【正文】 建議公司盡快加強(qiáng)對(duì)“兩塊牌子一套班子”模式的研究，將省級(jí)土地儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)制中涉及的省級(jí)土地儲(chǔ)備范圍、資金來(lái)源、程序、收益分配機(jī)制等盡快形成方案。 財(cái)政廳： 省級(jí)土地財(cái)政收入 發(fā)展委： 推動(dòng)國(guó)家省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 五、我司爭(zhēng)取省級(jí)土地儲(chǔ)備職能的設(shè)想 （三）爭(zhēng)取措施 標(biāo)題 措施二： 組建土地儲(chǔ)備開發(fā)公司，積累經(jīng)驗(yàn)和儲(chǔ)備人力資源 措施四： 考察學(xué)習(xí)其他省級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)。 主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：國(guó)土廳下屬事業(yè)單位、省發(fā)展投 五、我司爭(zhēng)取省級(jí)土地儲(chǔ)備職能的設(shè)想 （二）我司爭(zhēng)取省級(jí)土地儲(chǔ)備職能的優(yōu)劣勢(shì) 優(yōu)勢(shì)： 劣勢(shì)： 標(biāo)題 措施一： 拓展公司業(yè)務(wù)，滿足省級(jí)土地儲(chǔ)備和各主管部門要求 土地 儲(chǔ)備開發(fā) 保障房、拆遷安置房、商品房 國(guó)家 /省重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)作 新型城鎮(zhèn)化開發(fā)運(yùn)作開發(fā) 利用平臺(tái)解決土地 、 資金 （ 滿足國(guó)土廳 、 財(cái)政廳 ） ， 達(dá)到推動(dòng)安居工程 、 新型城鎮(zhèn)化 、 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資 （ 滿足住建廳 、 發(fā)改委 ） ， 三大業(yè)務(wù)都是省政府關(guān)注重點(diǎn) ， 滿足省政府要求 。 土地儲(chǔ)備與國(guó)土管理部門聯(lián)系緊密，非其主管存在部門權(quán)利之爭(zhēng)。公司運(yùn)營(yíng)時(shí)間不長(zhǎng)，簡(jiǎn)單干凈利于快速爭(zhēng)取開展新業(yè)務(wù)。 與國(guó)開行等多家金融機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系 。 （三）廣西壯族自治區(qū)本級(jí)土地儲(chǔ)備 四、省級(jí)土地儲(chǔ)備探索 標(biāo)題 目 錄 一、土地儲(chǔ)備概述 二、土地儲(chǔ)備制度及新政解讀 三、土地儲(chǔ)備典型模式 四、省級(jí)土地儲(chǔ)備模式的探索 五、我司爭(zhēng)取省級(jí)土地儲(chǔ)備職能的設(shè)想 標(biāo)題 五、我司爭(zhēng)取省級(jí)土地儲(chǔ)備職能的設(shè)想 （一）為什么要爭(zhēng)取省級(jí)土地儲(chǔ)備職能 （ 1）我省尚未成立省級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，為省政府建立省級(jí)土地儲(chǔ)備制度提供選擇； （ 2）盤活可納入省級(jí)土地儲(chǔ)備的土地，為省財(cái)政創(chuàng)收； （ 3）推動(dòng)保障性安居工程項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目，確保有地可落； （ 4）可獲得大量土地注入和后期大量?jī)?chǔ)備土地，增強(qiáng)公司融資能力； （ 5）分享土地儲(chǔ)備增值收益，穩(wěn)健增加公司現(xiàn)金流； （ 6）可提取土地出讓收益 5%作為土地儲(chǔ)備發(fā)展專項(xiàng)資金、提取土地儲(chǔ)備成本的 10%左右作為開發(fā)經(jīng)營(yíng)收入。 （ 2）自治區(qū)本級(jí)儲(chǔ)備土地出讓收入按規(guī)定列支土地儲(chǔ)備、開發(fā)成本并繳納耕地占用稅及用地報(bào)批相關(guān)稅費(fèi)后實(shí)現(xiàn)的凈收益，原則上按自治區(qū)不低于70%、土地所在市、縣不高于 30%的比例進(jìn)行分配。 金 。包括： (集團(tuán) )有限公司的注冊(cè)資本金 。 廣西地產(chǎn)（集團(tuán)）公司 實(shí)施機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)自治區(qū)本級(jí)收儲(chǔ)土地的開發(fā)整理和運(yùn)營(yíng)、利用土地進(jìn)行融資；參自治區(qū)部分重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè) 自治區(qū)土地儲(chǔ)備中心 自治區(qū)本級(jí)土地儲(chǔ)備工作的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)自治區(qū)本級(jí)土地儲(chǔ)備的組織和管理工作；會(huì)同地產(chǎn)集團(tuán)編制土地儲(chǔ)備計(jì)劃、籌融資計(jì)劃、年度土地儲(chǔ)備資金收支項(xiàng)目預(yù)算、儲(chǔ)備土地收儲(chǔ)和開發(fā)方案等，會(huì)同地產(chǎn)集團(tuán)配合土地所在市縣編制儲(chǔ)備土地供地方案，實(shí)施土地收購(gòu)、儲(chǔ)備、融資，申請(qǐng)土地指標(biāo)；委托土地所在市縣開展土地征收和供應(yīng)前期工作。 另有黑龍江省、河南省、新疆建設(shè)兵團(tuán)等省級(jí)，以及北京、上海、天津、重慶等四個(gè)直轄市建立了土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu) 標(biāo)題 （二）海南省省級(jí)土地儲(chǔ)備 機(jī)構(gòu)部門 職能分工 具體承擔(dān)工作 海南省土地儲(chǔ)備聯(lián)席會(huì)議 領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)研究制定政策措施、土地征儲(chǔ)和供應(yīng)計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決土地儲(chǔ)備中的困難和問(wèn)題，監(jiān)督檢查土地儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)工作。收益 30%留存集團(tuán)公司。省與市縣七三分成。土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù)集中在下屬的重慶市地產(chǎn)集團(tuán)。市地產(chǎn)集團(tuán)公司與市地產(chǎn)集團(tuán)合署辦公。 重慶市地產(chǎn)集團(tuán)有限公司 成立于 2023年 9月，是經(jīng)重慶市人民政府（渝發(fā) [2023]176號(hào)文件批準(zhǔn)，在重慶市地產(chǎn)集團(tuán)的基礎(chǔ)上成立的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。 聯(lián)合儲(chǔ)備擬依法征收后實(shí)行出讓的原農(nóng)村集體所有土地的，市土地儲(chǔ)備中心與區(qū)縣土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按 5： 5投資，收益市與區(qū)（縣）按 5： 5分成；其他按 7： 3投資與分成。集團(tuán)負(fù)責(zé)投、融資等工作。 ：有財(cái)政部門核準(zhǔn)的 年度融資規(guī)模控制卡 ，本次融資及年內(nèi)累計(jì)不超過(guò)上限。 《 國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范土地登記的意見(jiàn) 》 （國(guó)土資發(fā) [2023]134號(hào)）規(guī)定，列入名錄的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)方可申請(qǐng)儲(chǔ)備土地登記、申領(lǐng)土地使用證。 建立名錄制的主要目的是為了與其他融資平臺(tái)相區(qū)別，名錄以外的各類單位不得享受土地儲(chǔ)備的相關(guān)政策，銀行等金融機(jī)構(gòu)也不得向其發(fā)放土地儲(chǔ)備貸款。 六、嚴(yán)格土地儲(chǔ)備資金管理。 二、合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模結(jié)構(gòu)。 ? 二是保障土地儲(chǔ)備運(yùn)行的機(jī)制缺乏系統(tǒng)性 。 ? 這是國(guó)務(wù)院文件第一次提出建立土地儲(chǔ)備制度，也是目前為止有關(guān)土地儲(chǔ)備的最高級(jí)別文件。 (五 )上述資金產(chǎn)生的利息收入。 （開發(fā)整理、儲(chǔ)備開發(fā)、土地整治、土地整理等其他叫法） （一）土地儲(chǔ)備相關(guān)概念 標(biāo)題 一 、土地儲(chǔ)備概述 （二）土地儲(chǔ)備范圍 下列土地可以納入土地儲(chǔ)備范圍： (一 )依法收回的國(guó)有土地； (二 )收購(gòu)的土地； (三 )行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)取得的土地； (四 )已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地； (五 )其他依法取得的土地。省安居投 Hunan live engineering 資產(chǎn)管理部 2023年 10月 土地儲(chǔ)備制度和模式 標(biāo)題 目 錄 一、土地儲(chǔ)備概述 二、土地儲(chǔ)備制度及新政解讀 三