【正文】 與市縣合作開(kāi)發(fā)土地等其他業(yè)務(wù) 省級(jí)土地儲(chǔ)備要求： 促進(jìn)土地有效供給，發(fā)揮土地資產(chǎn)的融資功能，為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目籌措資金。 住建、國(guó)土、發(fā)改、財(cái)政共管，為土地儲(chǔ)備最核心行政資源，在土地指標(biāo)、規(guī)劃調(diào)整、重大項(xiàng)目立項(xiàng)推動(dòng)方面有很好的行政資源優(yōu)勢(shì)。 （三）廣西壯族自治區(qū)本級(jí)土地儲(chǔ)備 四、省級(jí)土地儲(chǔ)備探索 標(biāo)題 2. 儲(chǔ)備范圍 8類(lèi)土地納入自治區(qū)本級(jí)土地儲(chǔ)備： （ 1）由自治區(qū)政府和市、縣政府共同投資或者應(yīng)當(dāng)由市、縣政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，市、縣政府以土地作價(jià)投資或者償還自治區(qū)政府代為出資的土地； （ 2）自治區(qū)政府和市、縣政府合作儲(chǔ)備，按約定由自治區(qū)本級(jí)儲(chǔ)備的部分土地； （ 3）自治區(qū)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)出資收購(gòu)的國(guó)有土地； （ 4）自治區(qū)政府依法收回或因單位遷移、企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等需要調(diào)整置換的中央直屬企業(yè)、自治區(qū)直屬部門(mén)和企事業(yè)單位的國(guó)有劃撥土地； （ 5）自治區(qū)直屬單位閑置、空閑、低效利用的土地； （ 6）已列入自治區(qū)本級(jí)土地儲(chǔ)備計(jì)劃的國(guó)有未利用地和自治區(qū)直屬單位的國(guó)有農(nóng)用地； （ 7）由自治區(qū)政府依法行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)取得的土地； （ 8）應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)政府儲(chǔ)備的其他土地 。 從土地儲(chǔ)備增值收益中提取 10%作為“土地儲(chǔ)備整治發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”。 一般先由中心與被征地、被收購(gòu)、被拆遷人進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成被償協(xié)議后，由地產(chǎn)集團(tuán)負(fù)責(zé)拆遷和一級(jí)開(kāi)發(fā)工作。國(guó)土部門(mén)按照 《 土地儲(chǔ)備管理辦法 》的規(guī)定進(jìn)行審核，符合以下 5條標(biāo)準(zhǔn) 的才可列入名錄： （四） 土地儲(chǔ)備新政 二、土地儲(chǔ)備制度及新政解讀 1）事業(yè)單位：非企業(yè)、融資平臺(tái)公司； 2）隸屬?lài)?guó)土資源主管部門(mén)； 3）具有獨(dú)立的法人資格：有正規(guī)的組織機(jī)構(gòu)代碼； 4）承擔(dān)本行政轄區(qū)土地儲(chǔ)備工作：有“三定方案”等證明文件，不包括開(kāi)發(fā)區(qū)、各類(lèi)新區(qū)等非正規(guī)行政區(qū)劃； 5）市、縣人民政府批準(zhǔn)成立：有市、縣（不含區(qū)）政府或機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的批準(zhǔn)文件； 標(biāo)題 1. 加強(qiáng)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)管理 國(guó)土資源部將在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中增加 土地儲(chǔ)備信息模塊 ，對(duì)列入名錄的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)管，并將相關(guān)信息與財(cái)政、銀行和銀監(jiān)部門(mén)共享。 （二）我國(guó)土地儲(chǔ)備制度發(fā)展歷程 摸著石頭過(guò)河 先地方后國(guó)家 先探索后規(guī)范 先實(shí)踐后立法 二、土地儲(chǔ)備制度及新政解讀 標(biāo)題 ? 2023年， 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知 》 （國(guó)發(fā) 〔 2023〕15號(hào)），明確提出： ? “為增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力，有條件的地方政府要對(duì)建設(shè)用地試行收購(gòu)儲(chǔ)備制度。 (四 )經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)可用于土地儲(chǔ)備的其他資金 。 五、 規(guī)范土地儲(chǔ)備融資行為 。 二、土地儲(chǔ)備制度及新政解讀 （三）土地儲(chǔ)備新政解讀 標(biāo)題 目 錄 一、土地儲(chǔ)備概述 二、土地儲(chǔ)備制度及新政解讀 三、土地儲(chǔ)備典型模式 四、省級(jí)土地儲(chǔ)備模式的探索 五、我司爭(zhēng)取省級(jí)土地儲(chǔ)備職能的設(shè)想 標(biāo)題 三、土地儲(chǔ)備典型模式 ? 管理模式：“兩塊牌子一套班子” （一）上海模式 土地 儲(chǔ)備 市場(chǎng)化運(yùn)作載體 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu) 中心主要從事土地收購(gòu)儲(chǔ)備，管理市場(chǎng)運(yùn)行。 三、土地儲(chǔ)備典型模式 （二）重慶模式 盈利模式： 土地儲(chǔ)備管理費(fèi)和土地整治收入是公司最主要的收入來(lái)源。但市縣城區(qū)范圍之外的省級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施或是與“海南旅游島”開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)的大片區(qū)開(kāi)發(fā)，一般由省級(jí)收儲(chǔ)中心來(lái)做 （二）海南省省級(jí)土地儲(chǔ)備 四、省級(jí)土地儲(chǔ)備探索 標(biāo)題 （二）海南省省級(jí)土地儲(chǔ)備 四、省級(jí)土地儲(chǔ)備探索 標(biāo)題 1. 運(yùn)行機(jī)制 機(jī)構(gòu)部門(mén) 職能分工 具體承擔(dān)工作 自治區(qū)土地儲(chǔ)備委員會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)研究決定自治區(qū)本級(jí)土地儲(chǔ)備工作中的重大事項(xiàng)，研究制定有關(guān)土地儲(chǔ)備政策制度，審定自治區(qū)本級(jí)年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃和籌融資計(jì)劃。 （ 4）自治區(qū)本級(jí)儲(chǔ)備土地出讓凈收益中自治區(qū)分成部分原則上 70%安排用于自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)及償還項(xiàng)目貸款本息， 30%安排給廣西地產(chǎn) (集團(tuán) )有限公司用于土地儲(chǔ)備等公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的投資。 公司注冊(cè)資本不實(shí)、沒(méi)有形成有長(zhǎng)久盈利能力的核心業(yè)務(wù)，與其他平臺(tái)公司如發(fā)展投相比實(shí)力相差懸殊 。 重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)省級(jí)土地儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的法規(guī)政策依據(jù)、省級(jí)土地儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及運(yùn)作機(jī)制，土地儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)工作的成效及遇到的主要困難、問(wèn)題及對(duì)策等。 三、業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 。建立省級(jí)交易。經(jīng)協(xié)商，比例可以適當(dāng)調(diào)整。 《 土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)名錄 》 查詢(xún)網(wǎng)址： 二、土地儲(chǔ)備制度及新政解讀 （四） 土地儲(chǔ)備新政 標(biāo)題 ? 《 通知 》 的主要內(nèi)容： 規(guī)范土地融資行為 合理確定貸款期限，最長(zhǎng)不超過(guò) 五年 。 第二階段：全國(guó)推行階段 二、土地儲(chǔ)備制度及新政解讀 ? 2023年， 《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知 》 （國(guó)辦發(fā) 〔 2023〕 100號(hào)）要求財(cái)政部門(mén)制定土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法，國(guó)土部門(mén)制定土地儲(chǔ)備管理辦法； 標(biāo)題 ? 2023年，財(cái)政部 國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)了 《 土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法 》 （財(cái)綜 〔 202