【正文】 2023/3/28 9:52:4909:52:4928 March 20231一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。勝人者有力，自勝者強。 三月 21三月 21Sunday, March 28, 2023閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 28 三月 20239:52:49 上午 09:52:49三月 211楚塞三湘接，荊門九派通。 09:52:4909:52:4909:523/28/2023 9:52:49 AM1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 三月 219:52 上午 三月 2109:52March 28, 20231行動出成果，工作出財富。 三月 2109:52:4909:52Mar2128Mar211故人江海別，幾度隔山川。根據(jù)國務(wù)院法制辦的要求，衛(wèi)生計生委已經(jīng)完成了法律法規(guī)的草案代擬稿的起草工作，目前正在征求國務(wù)院有關(guān)部委和各省的意見。 綜合案例二：　 　 禁煙之初，要實現(xiàn)對煙民個人的處罰可能困難很大，但是李光耀表示，對違法企業(yè)開展執(zhí)法是一條更為現(xiàn)實的路徑。 ” 李光耀坦承，上海禁煙的路注定不會走得很平坦，因為需要挑戰(zhàn)、打破的東西太多。 ” 這是華山醫(yī)院的成功禁煙心得。 綜合案例二：　 　 如何勸阻病人吸煙？華山醫(yī)院落實由保安和清潔工負責這項工作，看到吸煙的病人和家屬，立即勸阻并將其帶出醫(yī)院大門。綜合案例二：成為無煙醫(yī)院后，該院所有吸煙點都被取消，一些科室自覺采取強有力措施，對偷偷吸煙者進行罰款?！渡虾Ｊ泄矆鏊刂莆鼰煑l例》規(guī)定，非婦幼、兒童醫(yī)院的醫(yī)療機構(gòu)，禁煙區(qū)域在室內(nèi)區(qū)域。 　 　 此外，除食藥監(jiān)管局公布了其全市統(tǒng)一的吸煙舉報電話外，其余各主管部門的舉報電話都不統(tǒng)一，記者初步統(tǒng)計約有幾十個電話。試想一下，這些非專職控煙管理者會冒著得罪人的危險，認真執(zhí)行其吸煙管理權(quán)嗎？恐怕最多也就是弄個禁煙規(guī)章，懸掛個禁煙標志，以備檢查罷了。 　 　 ■ 問題二：控煙政策挑戰(zhàn)了職場潛規(guī)則，說明了什么？ 　 　 記者發(fā)現(xiàn)，控煙較難的地方實際上正是政府機關(guān)、事業(yè)單位等體制內(nèi)單位。 　　 （二） 記者觀察 　　禁煙路上的三個 “ 坎 ” 　 　 ■ 問題一：當控煙政策與商業(yè)利益沖突時，政府能做些什么？ 　 　 記者采訪中發(fā)現(xiàn)，一些餐飲業(yè)單位可能出于對其利益的本能維護，對禁煙采取了消極應(yīng)對、拖延敷衍的姿態(tài)。 　　 【 學校 】 宿舍控煙難管理　 　 根據(jù)規(guī)定，學生宿舍也屬于禁煙的范圍。不過，由于網(wǎng)吧內(nèi)光線偏暗，在偏僻的角落，還是有人趁網(wǎng)管不注意，一邊手夾香煙一邊上網(wǎng)，周圍的空氣中彌漫著濃烈的煙草味。 　　 【 網(wǎng)吧 】 禁煙標識下吞云吐霧　 　 網(wǎng)吧長期以來一直是二手煙的重災(zāi)區(qū)和盲區(qū)。記者環(huán)視該店各樓層大堂和包廂，都沒有找到禁煙標志。遇到這樣的情況，我們先會上前進行勸說，請他們到旁邊的吸煙室抽煙，絕大多數(shù)旅客都會表示配合，但也會碰到極少數(shù)置之不理的。 　　 【 交通樞紐 】 怎么執(zhí)法是個問題　 　 昨天的鐵路上海站南廣場仍然春運味十足，到處可見拉著箱包來往穿行的旅客。然而該機關(guān)物業(yè)管理負責人卻告訴記者，目前監(jiān)管難點主要在于領(lǐng)導。根據(jù)上述案例思考討論 :？ ,當前各大城市治理交通擁堵都有哪些舉措？，在治理交通擁堵過程中政府如何更好的執(zhí)行相應(yīng)決策？綜合案例二：上海禁煙令出臺之后A. 背景《 上海市公共場所控制吸煙條例 》 已由上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于 2023年 12月 10日通過，自 2023年 3月 1日起施行。 北京市將制定開放使用地下環(huán)廊管理辦法，建設(shè)新一代智能交通運行協(xié)調(diào)指揮和管理系統(tǒng)， “十二五 ” 期間，發(fā)展車載導航、移動信息終端，服務(wù)和引導出行，實現(xiàn)交通設(shè)施和科技設(shè)備同步進行。同時，積極發(fā)展中小學校車服務(wù)系統(tǒng)和鼓勵單位開行班車，并倡導召開電視電話會議，鼓勵有條件的企事業(yè)單位實行彈性工作制，錯峰出行。同時， “ 十二五 ” 期間新開通的軌道交通線中心城占 80％，2023年軌道運營總里程達到 561公里以上?！。ㄋ模┘哟髢?yōu)先發(fā)展公共交通力度同時，將大型建設(shè)項目交通影響評價納入審批環(huán)節(jié)，與環(huán)境影響評價具有同等作用，按差別化原則修訂實施建筑物停車位配建標準?！　。ǘ┩晟瞥鞘幸?guī)劃繼續(xù)實施目前的機動車限行措施和黃標車限行規(guī)定，必要時實施重點交通擁堵路段高峰時段機動車單雙號行駛措施。 2023年 12日北京市相關(guān)部門開始對 6個方面包括完善規(guī)劃，疏解中心功能和人口；加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加大優(yōu)先發(fā)展公共交通力度；改善自行車步行交通系統(tǒng)和駐車換乘條件；進一步加強機動車管理；提高交通管理和運輸服務(wù)水平。 一、措施進入 2023年后，北京市交通擁堵狀況并未改觀。請查閱相關(guān)資料，了解我國當前礦業(yè)生產(chǎn)和安全監(jiān)管的現(xiàn)實狀況。國家安全生產(chǎn)監(jiān)管只能到省一級，這使得這一部門實際上成為 “滅火隊 ”，不能 預(yù)防事故 的發(fā)生，只能 事后處理 。 6月 2日，全國開始安全大檢查，他受命趕赴山西。 6月 30日，山西省省長劉振華指示： “事故調(diào)查要借鑒新聞單位提供的線索，新聞單位能搞清楚的，我們?yōu)槭裁锤悴磺宄?”？132 截止 7月 4日，已有上萬民工離開 F縣，他們身后，是 400多個采金礦井關(guān)停。丈夫田兵命喪井下，認尸時，她長跪不起。他有時也追問自己： “我們關(guān)了礦井，所有人都擁護嗎？ ”民工失去了就業(yè)機會，地方失去了經(jīng)濟發(fā)展增長點。他說，全省 3000多煤礦，安全監(jiān)察人員不過 220人。127安監(jiān)局長的憂慮2023年 5月，鞏先生被任命為山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長。按照體制改革要求，應(yīng)該政企分開。對此，白發(fā)蒼蒼的省冶金廳行業(yè)辦主任王先生毫不示弱 “我做一點說明， Y金礦是省屬企業(yè)，原山西冶金是其主管部門。 3月 18日，陰山與 Y金礦簽訂委托探礦協(xié)議，繳納了 110萬元，縣黃金服務(wù)中心得 60萬元， Y金礦得 50萬元。一是黃金開采免增值稅，二是部門亂收費，錢都進了小金庫。因為， “當初分工就是由金礦負責安全監(jiān)督，技術(shù)指導，服務(wù)中心負責收費 ”， “現(xiàn)在將韓躍偉拘留不太公平，責任應(yīng)該在金礦 ”。 6月 28 日，山西省調(diào)查組就抵達 F，兩天后，隨著尸體被找到，隱瞞不報真相大白。120過去， F縣縣委 /政府曾拖欠工資，最長達數(shù)月，王縣長到任后，這一問題得到解決。在爆炸現(xiàn)場，一位記者曾毫不客氣地質(zhì)疑： “作為縣長，你是否對此負有道義責任，是否應(yīng)該引咎辭職 ”？王縣長沉默不語，接著登上汽車，急馳而去，留給人們一個模糊的背影。一個干部能否在這里站住腳，就看他能否與礦主、洞主們 “合作 ”。他們 5天產(chǎn)量夠國營金礦采一個月。據(jù)一位遇難者家屬透露，在這里，人命是有價的。一次，電壓負荷太高，金礦變電所拒絕了一個洞主的送電要求。韓寶走了。工人們想法十分簡單： “與私人礦主有勾結(jié)，就干不好國營金礦的礦長。 7月 2日，前來爆炸現(xiàn)場調(diào)查的山西省委書記田成平的評價是： “社會秩序不好，情況復雜，管理混亂。洞主一夜之間要纏萬貫。他指出，在全國來說， Y金礦地質(zhì)品位是最好的。幾天前的一場清理行動，使得 33個礦井 .1200多間建筑物幾乎一夜之間消失，到處是破舊編織袋 /磚頭 /木板。據(jù)事后調(diào)查表明，當時井下有 40名正在作業(yè)的礦工。第二，公共組織監(jiān)督是依法治國的必要保障。101102案例思考：在國務(wù)院做出放開棉花市場的政策決定之后，案例中所涉及的不同地區(qū)政府是如何執(zhí)行這一決定的？其各自所持的理由是什么？試確定本案例中影響行政行為的各種因素。由于關(guān)卡形同虛設(shè)， 15天之后，強行收棉的那個縣自動放開市場。98K地區(qū)的某縣 2023年 9月發(fā)生過這樣一幕：縣工商局等有關(guān)單位組織人員，收繳了棉販子們以 /公斤收購的 25噸棉花，然后強制棉農(nóng)以 /公斤賣給縣棉麻公司。這種落差，吸引 K甚至更遠地區(qū)的棉花源源不斷向 A地區(qū)。94A地區(qū)的棉紡行業(yè)引進了江浙等地資金，并向私營棉販發(fā)放了二三十張許可證，僅其中一個 T縣，就引進浙江寶利來、香港振田等 33家外地企業(yè)。可行情好的時候，棉販子洶涌而來，把錢都掙走了；行情不好的時候，棉販子們一個也不出現(xiàn)，還得靠國企出面收棉花 ”。棉稅收流失的結(jié)果是基層政府開支更加拮據(jù)。幾乎沒人愿意接受采訪，甚至絕大部分被問及的人矢口否認自己曾收過棉花。89申請許可證的條件是：固定資產(chǎn) 100萬元以上，流動資金 50萬元以上，擁有 150 名以上的員工。在李廠長看來，競爭不過的原因有二：其一是私企和棉販不用養(yǎng)職工；其二，“ 他們?nèi)乾F(xiàn)金交易，不上稅 ” 。 案例：新疆棉花市場化路徑選擇苦水誰都有2023年，在全國放開棉花收購市場一年后，新疆首次開放市場。2．公共組織執(zhí)行的實施階段（ 1）建立強有力的指揮中心；（ 2）建立健全各項工作制度；（ 3）要善于做好協(xié)調(diào)工作；（ 4）加強公共組織執(zhí)行中的監(jiān)控。（ 2）公共組織執(zhí)行效果是檢驗決策是否正確的根據(jù)。（ 5）具體性。81公共組織執(zhí)行的特點：（ 1）現(xiàn)實性。 80理解公共組織執(zhí)行的含義，應(yīng)把握以下要點：第一，公共組織執(zhí)行的主體是公共組織及公共組織人員。似乎有很多人都覺得，交了罰款就等于購買到了計劃外生育的指標，就具有了合理合法的權(quán)利，不少人甚至在未生育之前就預(yù)先把罰金交了上去。74縣政府希望通過這項措施的實施有效控制縣里的生育數(shù)量。216。一般情況是：導師在申請到課題后，由導師統(tǒng)一制定方案，確定研究人員，決定經(jīng)費的使用，學生負責具體執(zhí)行，一切運行中出現(xiàn)的問題由導師決定如何解決。第三個階段，評估選優(yōu)，抉擇決策方案。（ 8）動態(tài)原則。（ 4）擇優(yōu)原則。作業(yè)決策問題的損益表備選方案 自然狀態(tài)高的市場接受度 低的市場接受度小型樓 800萬 700萬中型樓 1400萬 500萬大型樓 2023萬 － 900萬請用三種決策方法進行方案選擇方案 未來狀況對應(yīng)的收益指標（萬元）優(yōu) 良 中 差A(yù) 300 250 20 100B 200 100 50 25C 240 80 40 50D 150 100 40 10 公共組織決策原則公共組織決策原則是從公共組織決策實踐中總結(jié)出來的，是對公共組織決策活動規(guī)律的概括，是公共組織決策活動的一般準則。找出每一方案的最大后悔值進行比較，選擇最大后悔值最小的方案。 樂觀原則（大中取大）如果決策者比較樂觀，認為未來會出現(xiàn)最好的狀態(tài)，那么決策時就可以首先找出各方案在各種自然狀態(tài)下的最大收益值，然后進行比較，選擇最好的自然狀態(tài)下能帶來最大收益的方案。根據(jù)市場預(yù)測，新產(chǎn)品銷路好的概率為 ，銷路不好的概率為 。銷路好時每年可獲利40萬；銷路不好時仍可獲利 30萬。銷路好時每年可獲利100萬；銷路不好時虧損 20萬。這看似穩(wěn)妥的方案也存在一定問題。另一種可能是最初幾年銷路很好，但幾年后可能保持旺銷，也可能需求量減少。課堂作業(yè)課堂作業(yè)請做個人職業(yè)生涯的 SWOT分析：評估個人的長處、短處識別職業(yè)生涯的機會、威脅制定職業(yè)生涯發(fā)展計劃5 風險型評價決策樹法是一種用樹型圖來描述各方案在未來收益的計算、比較以及選擇的方法。 ３、使顧客在產(chǎn)品套餐選擇時有較大的自主性?？尚行苑桨赣梢陨戏治隹芍?，自行創(chuàng)業(yè)從事快餐店可能遭遇的最大困難就是缺乏廣告效果以及無法在原料成本上獲得規(guī)模優(yōu)勢。就垂直整合程度與經(jīng)濟規(guī)模而言，這些競爭者的連鎖店眾多，因此在原料的進貨方面可以盡