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食品安全法講座之二-食品生產(chǎn)者的責(zé)任-wenkub.com

2025-01-14 13:01 本頁面
   

【正文】 ? 屆時(shí)尚未申請辦理質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格換證登記,有效期滿仍不換證的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其質(zhì)量專業(yè)資格證書。 食品安全管理人員崗位職責(zé) ㈠ 負(fù)責(zé)對企業(yè)的食品生產(chǎn)場所和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查,查看 場所是否保持良好狀態(tài),設(shè)備設(shè)施能否正常運(yùn)行; ㈡負(fù)責(zé)對企業(yè)的設(shè)備布局和工藝流程進(jìn)行定期檢查,查看設(shè)備 布局有無變動(dòng),工藝流程是否嚴(yán)格遵循,有無污染發(fā)生; ㈢負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)人員的個(gè)人衛(wèi)生情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,查看 其雙手是否洗凈 、 衣帽是否清潔 , 以及從業(yè)人員健康管理制度 執(zhí)行情況; ㈣如實(shí)記錄日常檢查情況,將所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向企業(yè)主管人 員匯報(bào),提出改進(jìn)意見,負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行食品安全知識和相 關(guān)法規(guī)宣傳教育; ㈤參與企業(yè)關(guān)鍵點(diǎn)控制 、 原材料進(jìn)貨查驗(yàn) 、 不安全食品召回 、 食 品安全事故處置等項(xiàng)工作 , 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題 , 全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn) , 認(rèn) 真吸取教訓(xùn) , 大力推動(dòng)企業(yè)食品安全管理工作 , 確保企業(yè)依法 從事食品生產(chǎn)活動(dòng)。 ? 人事部負(fù)責(zé)審定考試大綱、考試科目和試題,會(huì)同國家質(zhì)檢總局對考試進(jìn)行指導(dǎo) 、 監(jiān)督 、 檢查和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。 中級資格: ① 取得大學(xué)??茖W(xué)歷,從事質(zhì)量專業(yè)工作滿 5年; ② 取得大學(xué)本科學(xué)歷,從事質(zhì)量專業(yè)工作滿 4年; ③ 取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生畢業(yè) , 從事質(zhì)量專業(yè)工作滿年 ; ④ 取得碩士學(xué)位,從事質(zhì)量專業(yè)工作滿 1年; ⑤ 取得博士學(xué)位; ⑥ 2023年 1月 1日前 , 按國家統(tǒng)一規(guī)定已受聘擔(dān)任助理工程 師職務(wù),從事質(zhì)量號亥少一專業(yè)工作滿 5年。 通過質(zhì)量專業(yè)資格考試 , 并獲得該專業(yè)相應(yīng)級別職業(yè) 資格證書的工程技術(shù)人員 , 表明其已具備質(zhì)量專業(yè)相應(yīng)崗 位職業(yè)資格和擔(dān)任相應(yīng)級別工程技術(shù)職務(wù)的水平和能力。 《 加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見 》 第四條規(guī)定: 食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請 《 食品生產(chǎn)許可證 》 ,必須具有與 食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人 員,并持證上崗。呈貢分局隨即向公司送達(dá)限期整 改通知書。 ? 受害人或其近親屬遭受精神損害的:依法賠償精神損害撫慰金 。 4名被告 對犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,池長板有主動(dòng)投案自首的從輕情節(jié)。庭審查明: 2023年 5月,池長板在淅 江蒼南縣與他人共同出資辦起蒼南圣寶乳品有限公司 , 池任監(jiān) 事兼維修部主任 , 在沒有取得嬰兒奶粉生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量 認(rèn)證情況下,擅自生產(chǎn)“圣品”貝貝嬰兒奶粉,兩年內(nèi)共生產(chǎn)約 三 千 箱左右 , 案發(fā)后經(jīng)檢測 , 其蛋白含量不到 3 《 刑法 》 第一百三十九條規(guī)定 : 在安全事故發(fā)生后 , 負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況 , 貽誤事故搶救 , 情節(jié)嚴(yán)重的 , 處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的 , 處三年以上七年以下有期徒刑 。 單位犯本罪的 , 對單位判處罰金 ,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員依照本條的規(guī)定處罰 。 單位犯本罪的 , 對單位判處罰金 , 并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照本條的規(guī)定處罰 。 10月 22 日就取締一事向銀珍公司送達(dá)行政處罰決定書。 國慶前夕銀診公司經(jīng)理前去查看冷貯情 況,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)全部霉變,遂向市衛(wèi)生局反映。 4月 10日再次到 水廠檢查,情況大為改觀,抽樣送檢,菌落總數(shù)為 6cfu∕ml。 “ 直至 ” 意即情節(jié)特別嚴(yán)重的 ,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其許可證 。 “ 以上 ” 為最低限額 ,“ 以下 ” 為最高限額 , 兩者都包括本數(shù) 。 食品安全法對食品生產(chǎn)者違法行為設(shè)定與提及的行政處罰種類 條文序號 行政處罰種類 84 85 86 87 88 91 92 94(1) 警告 √ √ √ 沒收 √ √ √ 罰款 √ √ √ √ √ √ √ 停令停產(chǎn) √ √ √ √ 吊銷許可證 √ √ √ √ √ 五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)管理工作 √ 行政處罰的適用要件 ○ 行 為 違 法 性 ○ 后 果 危 害 性 ○ 主 觀 過 錯(cuò) 性 ○ 應(yīng) 受 處 罰 性 食品安全法對食品生產(chǎn)者違法行為設(shè)定與提及的行政強(qiáng)制措施種類 條文序號 行政強(qiáng)制措施種類 72(1) 77(1) 77(2) 87 88 91 94(1) 責(zé)令改正 √ √ √ 責(zé)令停止發(fā)布 √ 責(zé)令公開更正消除影響 √ 責(zé)令召回不安全食品 √ 責(zé)令銷毀不安全食品 √ 查封、封存 √ √ √ 扣押 √ √ 行政處罰同行政強(qiáng)制措施的主要區(qū)別 ?行政處罰必須以行為人的違法性為前提要件 ,而被給予行政強(qiáng)制措施的當(dāng)事人不一定具有違法性 , 它在 《 傳染病防治法 》 中尤為明顯 。 行政責(zé)任的含義 一指行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的職責(zé) , 以及因不履行或者未能正確履行職責(zé) , 其直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的法律后果 , 即應(yīng)依法接受行政處分 。 凡是行為人實(shí)施了法律所禁止的具有社會(huì)危害性的行為 , 均稱為違法行為 。 ?應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)企業(yè)職工認(rèn)識到食品生產(chǎn)者既是市場經(jīng)濟(jì)的主體 , 理所當(dāng)然也是食品安全第一責(zé)任人 。 法治和德治從來都是相輔相成 、 相互促進(jìn)的 , 二者缺一不可 , 想必正是中央提出把法治和德治結(jié)合起來的根源所在 。 29個(gè)條文中 , 對食品生產(chǎn)者 設(shè)有 “ 鼓勵(lì) ” 的 4處 ,即第二十五條 、 第三十條 、 第三十三條第一款和第五十六條各 1處;對食品生產(chǎn)者 設(shè)有 “ 鼓勵(lì)和支持 ” 的 1處 , 即第九條的第二個(gè) “ 鼓勵(lì)和支持 ” 。 ? 食品安全法對這類模式的設(shè)定 , 均在其前面貫以 “ 可以 ” 或者 “ 方可 ” 作為前置用語 。 ? 食品安全法對這類模式的設(shè)定 , 都在其前面貫以 “ 不得 ” 或者 “ 禁止 ” 作為前置用語 。 ? 食品安全法對這類模式的設(shè)定,通常在其前面貫以“應(yīng)當(dāng)”或者“必須”作為前置用語。 結(jié)論: 從上述釋義可見 , 《 食品安全法 》對食品安全第一責(zé)任人設(shè)定的責(zé)任 ,亦即應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的法律義務(wù) 。 對策: 認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法規(guī) , 增強(qiáng)食品安全意識 , 加大食品安全監(jiān)管力度 , 推進(jìn)食品安全信息體系建設(shè) , 鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件 。 ?建立由縣級以上政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門密切配合的監(jiān)管體制,以提高監(jiān)管效能。” ※ 抗日戰(zhàn)爭時(shí)期 , 陜甘寧邊區(qū)政府 、 晉察冀軍區(qū) 、 豫皖蘇軍區(qū)以及 新四軍總部 、 八路軍總衛(wèi)生部為擺脫日頑封鎖 , 要求各級政府和 全軍上下務(wù)必關(guān)心民眾和戰(zhàn)士飲食衛(wèi)生 , 在 《 管理傳染病規(guī)則 》 《 關(guān)于預(yù)防傷寒赤痢流行的指示 》《 延安公營商店防疫公約 》 等 一系列法規(guī)中都對食品安全都有所規(guī)定。 ” 民國時(shí)期的食品安全立法 孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命推翻了中國最后一個(gè)封建 王朝,我國的食品安全問題開始步入專門立法。 《
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