【正文】 增強(qiáng)識(shí)別危害因素能力 、 預(yù)防事故能力和對(duì)事故應(yīng)急處理能力 。安全生產(chǎn)素質(zhì)包括思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。 ” 第 50條規(guī)定：“ 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) ， 掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí) ， 提高安全生產(chǎn)技能 ， 增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力 。 三 、 安全生產(chǎn)檔案的管理要求 按照《中華人民共和國(guó)檔案法》第五條規(guī)定。 作業(yè)前找出交叉作業(yè)全過(guò)程存在的各方可能危及他方的不安全因素，制定消除措施，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確職責(zé)，指定專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)管理落實(shí)措施。 建筑施工單位要按照 《 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JSJ59— 99》 進(jìn)行管理。 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 ⒉ 使用 《 安全生產(chǎn)法 》 規(guī)定 “ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品 ， 并監(jiān)督 、 教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴 、 使用 。 一般的勞動(dòng)防護(hù)用品必須是通過(guò)了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的資格審查的廠(chǎng)家生產(chǎn)的產(chǎn)品 。 直接從事特種作業(yè)的人員稱(chēng)為特種作業(yè)人員 。 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 （ 一 ） 目標(biāo)分解和制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施 目標(biāo)展開(kāi)遵循五個(gè)原則 （ 二 ） 目標(biāo)責(zé)任者的自主管理 權(quán)限下放 、 自我管理 、 自我控制 （ 三 ） 上級(jí)的組織 、 協(xié)調(diào) 、 控制 強(qiáng)調(diào)目標(biāo)責(zé)任者的自主管理 ， 強(qiáng)調(diào)放權(quán)；不放松上級(jí)對(duì)下級(jí)的組織幫助 、 協(xié)調(diào)與控制 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 （ 四 ） 實(shí)施成果的評(píng)價(jià) 目標(biāo)成果的評(píng)價(jià)目的是檢查目標(biāo)管理的執(zhí)行情況 。 上級(jí)只是加強(qiáng)指導(dǎo)。 宏觀(guān)上：加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法 ， 做到有法可依 。 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 （ 七 ） 做好事故預(yù)防和事故處理工作 1） 防止事故發(fā)生 2） 減少 、 控制事故后果 事故處理的 “ 四不放過(guò) ” 單位繳納 ， 個(gè)人不繳 工傷的認(rèn)定 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 三 、 安全生產(chǎn)管理的基本觀(guān)點(diǎn) （ 一 ） 系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn) 工作的有關(guān)問(wèn)題 系統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)要求：從整體出發(fā) ， 而不是從局部出發(fā)去研究事物 。 內(nèi)容：查思想 、 查制度 、 查設(shè)備 、 查教育 、 查操作行為 、查勞保用品使用 、 查傷亡事故的處理 。 ⒈ 作業(yè)環(huán)境 ⒉ 安全裝置 ⒊ 安全管理控制 ⒋ 保證安全資金投入 ⒌ 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 （ 四 ） 進(jìn)行安全生產(chǎn)教育 對(duì)各級(jí)各類(lèi)從業(yè)人員進(jìn)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī) 、 政策規(guī)章和專(zhuān)業(yè)知識(shí)等方面的宣傳和教育 。 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 （ 一 ） 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 理機(jī)構(gòu) 專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu) 體系要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的分級(jí)管理 、 分系統(tǒng)管理 、安全管理協(xié)調(diào)的進(jìn)行規(guī)定 。 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 （ 三 ） 生產(chǎn)條件符合安全要求 1. 生產(chǎn)要具備安全條件 生產(chǎn)條件內(nèi)容 安排安全生產(chǎn)條件的資金 安全生產(chǎn)條件： 具備國(guó)家法律 、 法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 。 （ 二 ） 社會(huì)屬性 協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系 ， 主要是正確處理組織內(nèi)部人與人之間的關(guān)系 。 控制方法：控制過(guò)程 、 控制關(guān)鍵人員 、控制終端結(jié)果 。 ：順應(yīng)變化的實(shí)際情況調(diào)整計(jì)劃。 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 一 、 管理的概念 管理：為了達(dá)到既定的目標(biāo) ， 采取有效的手段和方法 ， 對(duì)有關(guān)人 、 事 、 物 、 時(shí)間 、信息進(jìn)行計(jì)劃 、 組織 、 指揮 、 協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng) 。 *古代管理的例子： 萬(wàn)里長(zhǎng)城、 都江堰水利工程、 丁渭“挖溝修宮”。 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 *早期的管理理論 ①解決分工協(xié)作，保證生產(chǎn)效率 ②減少資本消耗，取得更多利潤(rùn) 特點(diǎn)：一切按經(jīng)驗(yàn)辦事 *科學(xué)管理理論 在個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和判斷進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上，總結(jié)提高，使之標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化 、 科學(xué)化。 有目的活動(dòng) 、 管理的對(duì)象 、 管理的手段和方法 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 (一 ) 計(jì)劃 計(jì)劃：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備 、 原材料 、 資金 、 人員等生產(chǎn)要素以及經(jīng)營(yíng)條件的狀況和發(fā)展趨勢(shì) ， 確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的目標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的目標(biāo)在行動(dòng)上應(yīng)當(dāng)遵循的途徑 、步驟 、 手段和方法等 。 ：計(jì)劃的制定須有符合實(shí)際的目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃。 有效的控制： ； ； 。 （ 三 ） 管理的二重性相互關(guān)系 二者相互聯(lián)系 、 相互制約 。 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 、 環(huán)境安全化 識(shí)別危險(xiǎn) ， 采取安全技術(shù)措施消除 、 控制 。 廣 東 省 安 全 科 學(xué) 技 術(shù) 研 究 所 （ 二 ） 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要管理手段 :統(tǒng)一和規(guī)范員工思想 。 教育的根本目的： “ 要我安全 ” 變?yōu)椤?我要安全 ” ， 進(jìn)一步為 “ 我會(huì)安全 ”