村級集體經(jīng)濟發(fā)展研究教材-wenkub.com
2025-01-06 05:27 本頁面
【正文】 3 要處理好增收與節(jié)支的關系。 2 要處理好繼承與創(chuàng)新的關系。 ? 二是整合企業(yè)資源。 ? 二是運行機制創(chuàng)新。 ? 四是項目政策。 ? 強化政策支持，優(yōu)化外部環(huán)境。 ? 一是選準配強村級班子。 1 強化政策支持，優(yōu)化外部環(huán)境。資金入股分紅是這些村進行資本運作的常見方式之一。 ?從目前的 實踐 來看，其提供服務的方式有多種，有的是通過村集體牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會等合作經(jīng)濟組織，為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，并收取一定費用；有的是村集體通過成立服務性機構(gòu)或公司，為企業(yè)或群眾提供中介服務，從中獲得一定的管理費或服務費；還有的在服務模式上進行了新的探索，比如荊門市通過地方組織的引導，由移動、聯(lián)通、郵政、保險、供銷等部門，與村集體合作開展代辦服務，多渠道增加村級集體經(jīng)濟收入，這種模式在基層被稱為“ 服務代辦模式 ”。 依托當?shù)卮笾行推髽I(yè)，村集體配套興辦小型加工企業(yè)和服務企業(yè)，構(gòu)建村企互動、產(chǎn)業(yè)帶動格局。 ? 實體帶動模式 4 ?特點是 通過企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入的增長。采取這種模式關鍵是要 堅持市場化運作 ，以 公開招投標 的方式對資產(chǎn)進行處理，實現(xiàn)收益的最大化，提高存量資產(chǎn)的利用效益。 ? 資產(chǎn)盤活模式 2 ?特點 是將集體所有的辦公用房、廠房、機器設備等 閑置資產(chǎn) ，以 股份合作、使用權有償轉(zhuǎn)讓、租賃、公開招投標 等形式，使物盡其用，變廢為寶，變“包袱”為財富，變存量為增量，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。 ?廣大農(nóng)民在普遍解決溫飽問題，收入持續(xù)增加，生活不斷改善之后，迫切期望發(fā)展集體經(jīng)濟，為他們提供公共產(chǎn)品和服務，這也是農(nóng)民 共享改革發(fā)展成果 的具體體現(xiàn)。 ? 日益增長的群眾愿望拉動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大 5 ?在當前我國農(nóng)村經(jīng)濟體制下，全體村民作為村集體經(jīng)濟組織成員，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展與村民生活水平的提高存在 水漲船高 的對應關系。 ?在解決集體資產(chǎn)的管理、處置、分配，尤其在土地、經(jīng)營性資產(chǎn)的核定、量化、股份設置、股權流動、利益分配等具體制度安排上，村級集體經(jīng)濟未來發(fā)展的 方向 還是逐步建立起適應市場經(jīng)濟體制的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運營機制，形成適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的 現(xiàn)代產(chǎn)權制度 。 三是土地出讓收益 重點 投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎設施建設，確保足額提取、定向使用。 五是資產(chǎn)管理不善問題。 2 價值層面的必要性 ? 現(xiàn)實層面的必要性 一是發(fā)展不平衡問題。 ? 但從總體情況看，我國村級集體經(jīng)濟普遍比較薄弱，“統(tǒng)”的功能不強，已成為影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富的重要因素。第二個飛躍是適應科學種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適當規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。 山東煙臺南山村 一個地方的 村級集體經(jīng)濟發(fā)展好了 ， 那么這個地方則可能提前實現(xiàn)共產(chǎn)主義 。
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