村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究教材(存儲(chǔ)版)
【正文】 與全面的關(guān)系。 4 發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。 ? 三是管理體制創(chuàng)新。 ? 一是財(cái)政政策。 2 整合各種資源，凝聚強(qiáng)大合力。 ? 資本運(yùn)作模式 6 ?特點(diǎn) 是村集體通過(guò)將存量資金入股企業(yè)經(jīng)營(yíng)、異地購(gòu)買資產(chǎn)等形式增加集體收入。一般而言，可以分成三種： ?一是自主經(jīng)營(yíng)模式。 ?有的研究者把閑置資產(chǎn)作為村級(jí)資源的一種，因而把這種模式也作為資源開發(fā)模式的一部分，有一定的道理。 ?一般說(shuō)來(lái)，集體富，村民富；集體窮，村民窮；集體空，民心散。 ? 市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)手段指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 2 ?歷史經(jīng)驗(yàn)表明 ，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的每一次改革和發(fā)展無(wú)不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革相關(guān)聯(lián)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要在城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)中獲得新的飛躍和發(fā)展，必須植根于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的土壤，面向市場(chǎng)，組織農(nóng)民走市場(chǎng)化的道路，更多地通過(guò) 經(jīng)濟(jì)手段 和 市場(chǎng)化運(yùn)作 的方法找到一條促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值、有效經(jīng)營(yíng)、收益共享、民主監(jiān)督的新途徑。 二是發(fā)展方式落后問(wèn)題。這又是一個(gè)很大的進(jìn)步，當(dāng)然是很長(zhǎng)的過(guò)程。 廣東中山崖口村 一個(gè)地方的 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了 ， 那么這個(gè)地方則可能提前實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義 。 ? 但從總體情況看，我國(guó)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱，“統(tǒng)”的功能不強(qiáng)，已成為影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的重要因素。 五是資產(chǎn)管理不善問(wèn)題。 ?在解決集體資產(chǎn)的管理、處置、分配，尤其在土地、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的核定、量化、股份設(shè)置、股權(quán)流動(dòng)、利益分配等具體制度安排上，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的 方向 還是逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，形成適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度 。 ?廣大農(nóng)民在普遍解決溫飽問(wèn)題，收入持續(xù)增加，生活不斷改善之后，迫切期望發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，為他們提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，這也是農(nóng)民 共享改革發(fā)展成果 的具體體現(xiàn)。采取這種模式關(guān)鍵是要 堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作 ，以 公開招投標(biāo) 的方式對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)收益的最大化，提高存量資產(chǎn)的利用效益。 依托當(dāng)?shù)卮笾行推髽I(yè)，村集體配套興辦小型加工企業(yè)和服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建村企互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)格局。資金入股分紅是這些村進(jìn)行資本運(yùn)作的常見(jiàn)方式之一。 ? 一是選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)班子。 ? 四是項(xiàng)目政策。 ? 二是整合企業(yè)資源。 3 要處理好增收與節(jié)支的關(guān)系。 2 要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。 ? 二是運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。 ? 強(qiáng)化政策支持，優(yōu)化外部環(huán)境。 1 強(qiáng)化政策支持，優(yōu)化外部環(huán)境。 ?從目前的 實(shí)踐 來(lái)看，其提供服務(wù)的方式有多種，有的是通過(guò)村集體牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織，為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，并收取一定費(fèi)用；有的是村集體通過(guò)成立服務(wù)性機(jī)構(gòu)或公司，為企業(yè)或群眾提供中介服務(wù)，從中獲得一定的管理費(fèi)或服務(wù)費(fèi)；還有的在服務(wù)模式上進(jìn)行了新的探索，比如荊門
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1