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正文內(nèi)容

招標(biāo)師考試輔導(dǎo)課程招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策-wenkub.com

2025-01-05 01:56 本頁面
   

【正文】 2023年 1月 上午 2時 14分 :14January 23, 2023 1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 02:14:3902:14:3902:14Monday, January 23, 2023 1知人者智,自知者明。 上午 2時 14分 39秒 上午 2時 14分 02:14: 楊柳散和風(fēng),青山澹吾慮。 :14:3902:14:39January 23, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , January 23, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 1月 23日星期一 上午 2時 14分 39秒 02:14: 1比不了得就不比,得不到的就不要。 02:14:3902:14:3902:141/23/2023 2:14:39 AM 1以我獨(dú)沈久,愧君相見頻。原中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,原中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約保證金或其他形式履約擔(dān)保的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款或者貨物款支付擔(dān)保。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。 合同備案制度:是指當(dāng)事人簽訂合同后 ,還要將合同提交相關(guān)的主管部門登記。 ( 2)合同的內(nèi)容:應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定合同內(nèi)容。 中標(biāo) 中標(biāo)通知書 ( 1)中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。在此期間,將評標(biāo)報告送相關(guān)主管部門備案。 ( 3)在規(guī)定的時限內(nèi)確定中標(biāo)人: 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30個工作日前完成。 ( 2)招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人范圍內(nèi)選擇。” ( 2)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的所有投標(biāo)被否決的; ( 3)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)過程違反法律規(guī)定的 10種情形之一的: 1)未在規(guī)定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的; 2)不符合規(guī)定條件或雖符合條件而未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行邀請招標(biāo)或不招標(biāo)的; 廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo) 3)依法必須招標(biāo)的貨物,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止,少于二十日的; 4)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的; 5)不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的; 6)應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的; 7)未按審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的; 8)在提交投標(biāo)文件截止時間后接收投標(biāo)文件的; 9)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的; 10)非因不可抗力原因,在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件后終止招標(biāo)的。 廢標(biāo)、否決所有投標(biāo)和重新招標(biāo) (熟悉) ( 1)所有的投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求,評標(biāo)委員會否決了所有的投標(biāo)。 ( 2)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,且不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 評標(biāo) (掌握) ( 1)法定的中標(biāo)人條件: 1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn); 2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外。評委拒絕在評標(biāo)報告上簽字,也不同意陳述其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會還可以根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán),按照評標(biāo)結(jié)果,直接確定中標(biāo)人。 ( 4)對初步評審合格的投標(biāo)文件的技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步詳審。 ( 2)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),修正投標(biāo)文件中報價不一致的地方;根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的匯率標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一貨幣,便于比較,未作規(guī)定的,匯率風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。 ( 3)獨(dú)立評審:評標(biāo)委員會不受任何單位和個人非法干預(yù)的情況下進(jìn)行評標(biāo)。 科學(xué):以招標(biāo)文件中載明的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)文件為依據(jù)進(jìn)行評審。對自主創(chuàng)新產(chǎn)品可以在評審時給予價格評分總值、技術(shù)評分總值的 4%8%幅度不等的加分。綜合評價法的評價內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價格、服務(wù)等。 評標(biāo)方法 (掌握) ( 1)最低評標(biāo)價法:在商務(wù)、技術(shù)條款均滿足招標(biāo)文件要求時,評標(biāo)價格最低者為推薦中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價以及商務(wù)部分做必要的調(diào)整,但無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價格計算。 政府采購項(xiàng)目,采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的項(xiàng)目評標(biāo)工作,采購人不得以專家身份參與本部門或本單位采購項(xiàng)目的評標(biāo),采購數(shù)額在 300萬元以上的技術(shù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目,評標(biāo)委員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家應(yīng)當(dāng) 5人以上單數(shù)。 評標(biāo)委員會 (熟悉) ( 1)招標(biāo)人代表的人數(shù):招標(biāo)人的代表不得超過評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之一。 評標(biāo)專家 (熟悉) 從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿 8年并具有高級職稱或者具有同 等專業(yè)水平,熟悉招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)。 開標(biāo) (掌握) ( 1)投標(biāo)文件密封情況的檢查:可以請投標(biāo)人代表當(dāng)眾檢查投標(biāo)文件密封情況,并簽字確認(rèn)。 工程建設(shè)項(xiàng)目:招標(biāo)人可以委托公證機(jī)構(gòu)對開標(biāo)情況進(jìn)行公證。 開標(biāo) 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目招標(biāo),澄清和修改均應(yīng)報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。 拒收遲交的投標(biāo)文件:開標(biāo)時間之后,無論任何原因,都不能再收取任何的投標(biāo)文件(評標(biāo)委員會要求提交的澄清文件除外)。 ,項(xiàng)目評標(biāo)委員會的構(gòu)成和組建。 在工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)時,法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司,都不得在同一貨物招標(biāo)中同時投標(biāo)。 ( 2)投標(biāo)保證金的提交可以由聯(lián)合體共同提交,也可以由聯(lián)合體的牽頭人提交。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。 關(guān)于聯(lián)合體的構(gòu)成,應(yīng)注意以下幾個問題: ( 1)聯(lián)合體中標(biāo)后各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 ( 2)勘察設(shè)計項(xiàng)目 投標(biāo)保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計費(fèi)投標(biāo)報價的 2%,最多不超過 10萬元人民幣。 投標(biāo)保證金要在投標(biāo)文件提交截止時間之前送達(dá)。 2)投標(biāo)人有權(quán)拒絕延長投標(biāo)有效期且不被扣留投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)擔(dān)保的有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 48 投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期的確定 投標(biāo)有效期應(yīng)能使招標(biāo)人有足夠的時間完成評標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。 ( 3)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)的,未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章,應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)文件的修改或撤回文件必須在投標(biāo)文件遞交截止時間之前進(jìn)行。 3)建筑工程方案設(shè)計招標(biāo)項(xiàng)目,參與投標(biāo)的設(shè)計方案必須包括有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價、運(yùn)營成本等方面的專題報告。 第 4章 投標(biāo)的規(guī)定 45 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的構(gòu)成 ( 1)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求編制并對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 練習(xí)題: ac 根據(jù) 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 的規(guī)定,對施工項(xiàng)目的招標(biāo),( )。 ( 2)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)文件和澄清文件,送評審專家組審核,并通過招標(biāo)網(wǎng)報送相應(yīng)的主管部門備案。 39 招標(biāo)文件的構(gòu)成和編制 ( 2)不同類型項(xiàng)目,編制招標(biāo)文件的特殊要求 1)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo): 投標(biāo)人只能提供一個備選方案,備選方案的投標(biāo)價格不得高于主選方案。 4)非實(shí)質(zhì)性要求和條件,應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù),以及對這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。 國家對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。 機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目,合同授予前,對已經(jīng)評出的最低評標(biāo)價的投標(biāo)人或綜合評價最優(yōu)的投標(biāo)人是否有能力令人滿意地履行合同等進(jìn)行資格后審。工程項(xiàng)目投資額在 1000萬元人民幣以上的,邀請的合格申請人應(yīng)不少于 9個;工程項(xiàng)目投資額 1000萬元人民幣以下的,邀請的合格申請人應(yīng)不少于 7個。 31 資格審查 ( 7)確定合格投標(biāo)人的要求 1)合格制:凡符合資審文件中規(guī)定的初步審查標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)的申請人均為資格預(yù)審合格人。 30 資格審查 ( 5)資格預(yù)審的方法 1)合格制:符合資格預(yù)審文件中規(guī)定的初步審查標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)的申請人均為資格預(yù)審合格人。 ( 4)資格預(yù)審文件的澄清與修改。 2)工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)的,內(nèi)容應(yīng)有:資格預(yù)審邀請書;申請人須知;資格要求;其他業(yè)績要求;資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;資格預(yù)審結(jié)果的通知方式。 24 招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告與投標(biāo)邀請書 采用邀請招標(biāo)時,向 3家以上有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)的,資格預(yù)審公告至少包括 8項(xiàng)內(nèi)容。 3)機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項(xiàng)目,要求招標(biāo)人在獲得國際招標(biāo)資格后,才能自行招標(biāo)。 ( 2)自行招標(biāo) 招標(biāo)人或采購人需要具備一定條件,并且對每個項(xiàng)目都要分別獲得核準(zhǔn)后才能自行招標(biāo)。政府采購貨物 和服務(wù)的招標(biāo),在邀請招標(biāo)之前,先要進(jìn)行資格預(yù)審。 (一)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量
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