【正文】 （自主性學(xué)習(xí)） ? 不受學(xué)校教育課程標(biāo)準(zhǔn)的限制，不制定統(tǒng)一的課程及標(biāo)準(zhǔn)，不編制統(tǒng)一的教材。 ? 是全額撥款，還是自負(fù)盈虧？ ? 北京市的定位 ——校外教育機(jī)構(gòu)是公益性教育機(jī)構(gòu)，屬基礎(chǔ)教育范疇，是財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，納入市、區(qū)縣教育行政管理體系。 ? ?素質(zhì)教育? ——要解決少年宮教育的特殊功能和作用問題 ? ?公益性? ——要解決少年宮教育性質(zhì)定位問題，即要使多數(shù)人受益 ? ?有效銜接? ——要解決少年宮教育與學(xué)校教育的關(guān)系問題 ? 上述問題關(guān)系到少年宮教育的發(fā)展方向 新世紀(jì)少年宮教育的幾點(diǎn)思考 ? 關(guān)于校外教育的性質(zhì)定位 ? 關(guān)于校外教育的法規(guī)建設(shè) ? 關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè) ? 關(guān)于進(jìn)一步提高活動(dòng)質(zhì)量 關(guān)于少年宮教育的定位 ? 功能定位： ? 是教育，還是文化？ ? 是校外教育，還是社會(huì)教育？ “社會(huì)教育” ——學(xué)制系統(tǒng)以外、以政府推動(dòng)為指導(dǎo)、私人和民間團(tuán)體推動(dòng)為輔助，為了提高失學(xué)民眾以及全體國(guó)民的素質(zhì)，利用和設(shè)置文化教育機(jī)構(gòu)與設(shè)施，所進(jìn)行的一種有目的、有計(jì)劃、有組織的教育活動(dòng)。 2023年 5月 15日正式成立，共有 150個(gè)會(huì)員單位。 ?大校外教育?的發(fā)展 ? 中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)成立。少年宮教育被列入政府教育督導(dǎo)范疇。將進(jìn)一步促進(jìn)政府對(duì)校外教育建設(shè)和發(fā)展責(zé)任的履行。 北京的少年宮教育加強(qiáng)法規(guī)建設(shè) ? 《北京市校外教育機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》修訂頒布。 ? 聯(lián)席會(huì)議的主要職能是協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。山東省青少年實(shí)踐基地。 ? 到 2023年底，已經(jīng)投入使用的 576個(gè)（中央扶持的 354個(gè)，自建的 222個(gè)）。但?無論在數(shù)量上、布局上、規(guī)模上 ,都難以滿足 億青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。 新發(fā)展，新問題 ? 強(qiáng)化文化功能，重視普及活動(dòng)，滿足社會(huì)需求，開辦大量培訓(xùn)班和幼兒藝術(shù)班。,標(biāo)志著北京市率先在全國(guó)正式將校外教育納入教育督導(dǎo)范圍。結(jié)果，有七個(gè)機(jī)構(gòu)被評(píng)為全國(guó)一級(jí)甲等校外教育機(jī)構(gòu)，兩個(gè)機(jī)構(gòu)被評(píng)為二級(jí)甲等校外教育機(jī)構(gòu)。 ? 《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》包括評(píng)估目的、對(duì)象、辦法、標(biāo)準(zhǔn)（共十條）、細(xì)則五部分。 《少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》 ? 1995年 6月 21日，國(guó)家教委、文化部、國(guó)家體委、全國(guó)總工會(huì)、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)科協(xié)等七個(gè)部委聯(lián)合頒布《少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》 ? 《規(guī)程》對(duì)在新的歷史時(shí)期少年宮教育的性質(zhì)、地位、人物、工作原則等方面作了詳盡且較為科學(xué)的定位。表現(xiàn)在：積極參加社會(huì)大型活動(dòng)，充分利用社會(huì)資源，發(fā)展社團(tuán)活動(dòng)（綜合性社團(tuán)，專門性社團(tuán)，愛好者俱樂部），向社區(qū)教育發(fā)展。婦聯(lián)系統(tǒng)所屬婦女兒童活動(dòng)中心 2524個(gè) , 共青團(tuán)系統(tǒng)所屬青少年活動(dòng)場(chǎng)所已達(dá) 2200個(gè)。這個(gè)工程被建設(shè)部、中國(guó)建筑學(xué)會(huì)列入 171。 少年宮教育的規(guī)模發(fā)展 ? 進(jìn)入九十年代，少年宮等機(jī)構(gòu)進(jìn)入了規(guī)模發(fā)展時(shí)期，面積擴(kuò)大，設(shè)備更新，整合調(diào)整，完善功能。 ? 1990年 10月，全國(guó)校外教育研究會(huì)在太原召開校外教育德育研討會(huì)，強(qiáng)調(diào)德育要放在首位，要將德育滲透到群眾活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、陣地活動(dòng)和少先隊(duì)活動(dòng)。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì) 少年宮教育的影響 ? 展開 ?姓教，還是姓錢?的大討論。 ? 宮主任負(fù)責(zé)制是少年宮管理體制改革中最具有特色的核心內(nèi)容，是少年宮能夠?qū)嵤└鞣N自主權(quán)的基本保證。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì) 少年宮教育的影響 ? 二十世紀(jì)八十年代中期我國(guó)開始進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 三、 少年宮教育體系形成時(shí)期 ? 各研究會(huì)的建立，并在全國(guó)形成網(wǎng)絡(luò)，標(biāo)志著少年宮教育已經(jīng)從經(jīng)驗(yàn)型逐步上升到理性研究、探索階段。 ? 1979年，北京市在全國(guó)最早建立了校外教育研究室，并成立了群眾活動(dòng)、聲樂、器樂、舞蹈、行政管理等13個(gè)研究組， 300人參加。 1987年 2月，國(guó)家教委、團(tuán)中央正式聯(lián)合頒發(fā)了這兩個(gè)文件。 29個(gè)省、市、自治區(qū)的教委、團(tuán)委、婦聯(lián)負(fù)責(zé)校外教育工作的負(fù)責(zé)人及 60多個(gè)少年宮、青少年宮、兒童活動(dòng)中心的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。 少年宮教育的新發(fā)展 ? 與會(huì)者聯(lián)名寫信給胡耀邦，提出兩點(diǎn)要求 —— 第一，希望改革的文件應(yīng)涉及校外教育的有關(guān)問題，明確校外教育是教育事業(yè)單位，教職工是教育工作者，應(yīng)享受同中小學(xué)教師一樣的待遇；第二，少年宮的經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入地方政府的預(yù)算。兒童中心、中福會(huì)少年宮、福州市少年宮、太原市少年宮作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。（活動(dòng)中心的名字從此叫開來）中國(guó)兒童活動(dòng)中心的建立在全國(guó)少年宮教育中發(fā)揮了示范作用。鄧穎超在開幕式上對(duì)少年兒童們說?從此你們就是這個(gè)中心的小主人。 ? 藝術(shù)團(tuán)隊(duì)恢復(fù)：西寧?小杜鵑?，廣州?小海鷗?，上海?小伙伴?，長(zhǎng)春?紅領(lǐng)巾?，揚(yáng)州?小紅花?。 ? 維護(hù)?少年宮?的名稱 ? 原有輔導(dǎo)員陸續(xù)回到少年宮，一批新生力量走進(jìn)少年宮教育隊(duì)伍 ? 濟(jì)南少年宮重建，天津新建和平區(qū)、紅橋區(qū)少年宮，廈門新建思明區(qū)、開元區(qū)少年宮，太原少年宮得到 3萬元撥款添置設(shè)備。 ? 場(chǎng)地被占領(lǐng)，設(shè)施被砸爛，財(cái)務(wù)被搶占。 ? 少年宮和少年之家的工作要政治掛帥，要面向廣大少年兒童，廣泛開展群眾性的活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容要和三大革命運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來。 ? 國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)少年兒童校外教育的幾個(gè)問題的通知》。 加強(qiáng)校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè) ? 為了落實(shí)國(guó)務(wù)院的規(guī)定，北京市教育局當(dāng)年從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中留了近 2023人，專門負(fù)責(zé)街道活動(dòng)站及家庭學(xué)習(xí)小組的校外輔導(dǎo)活動(dòng)。 ? 1964年 6月 13日，國(guó)務(wù)院對(duì)校外輔導(dǎo)員的來源及條件作了詳細(xì)的規(guī)定：?專職輔導(dǎo)員的來源，除了二部制學(xué)校從現(xiàn)有教師中調(diào)劑一部分作骨干外其他的首先從中師畢業(yè)生中調(diào)配，仍不足時(shí)，可以從小學(xué)長(zhǎng)期代課的教師和未能升學(xué)就業(yè)的社會(huì)知識(shí)青年中選用?， ? 必須?挑選好的黨員、團(tuán)員和群眾中思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、無傳染病、并且具有一定的政治、文化水平的人來?yè)?dān)任。指出： ? ?應(yīng)當(dāng)因地制宜、多種多樣，陣地活動(dòng)與小型分散活動(dòng)并舉?； ? ?要發(fā)動(dòng)各方面的力量，如廠礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)、街道、書店、圖書館、文化站、體育館、商店等單位，都來做少年兒童的校外教育工作。?少年兒童的興趣和要求是多方面的，應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行全面的培養(yǎng)和教育?（李琦濤） ? 對(duì)少年宮教育的方式提出了具體的要求 ——要注意活動(dòng)的多樣性，既要有讀書活動(dòng)，也要有體育游戲；既要給少年兒童講通俗易懂的道理，又要引導(dǎo)他們做力所能及的事情；既要有室內(nèi)活動(dòng)，也要有室外活動(dòng)；既要有集中性的活動(dòng)，也要有小型分散的活動(dòng)。開辟了種植園地?？扇?50人同時(shí)學(xué)習(xí)操作的金工、木工車間。街道活動(dòng)占 60個(gè)。 建設(shè)有特色的少年宮教育機(jī)構(gòu) ? 杭州 —— 發(fā)動(dòng)各區(qū)居民討論建立了?少年俱樂部?，兩三間房，一個(gè)活動(dòng)園地，堅(jiān)持每天上下午都開放，有的晚上還開放。 二、少年宮教育的發(fā)展時(shí)期 ? 此時(shí)期我國(guó)建設(shè)和發(fā)展的主要背景 ? 全面進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè) ? 以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱 ? 文化大革命 ? 改革開放 共青團(tuán)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ? 確立指導(dǎo)思想 ——尊重少年兒童個(gè)性，善于發(fā)揮他們的獨(dú)立性、主動(dòng)性和積極性。 ? 《規(guī)定》的產(chǎn)生、制定，符合中國(guó)國(guó)情，有著深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。 《關(guān)于少年宮和少年之家工作的幾項(xiàng)規(guī)定》 ? 工作內(nèi)容包括群眾文化工作、科學(xué)技術(shù)工作、藝術(shù)教育工作、體育工作等四個(gè)大類。對(duì)活動(dòng)提出了四項(xiàng)基本要求：發(fā)展少年兒童對(duì)科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、體育等各方面的興趣和才能，鍛煉他們的技能和技巧；培養(yǎng)少年兒童熱愛祖國(guó)，熱愛集體，熱愛勞動(dòng)的思想，培養(yǎng)和發(fā)揮他們的主動(dòng)性，創(chuàng)造性；組織少年兒童的文化、休息活動(dòng)；幫助學(xué)校的課外活動(dòng)和少先隊(duì)的活動(dòng)。 ? 必須充分運(yùn)用社會(huì)各方面的力量。 少年宮教育的形成 ? 1957年 4月 12日《關(guān)于少年宮和少年之家工作的幾項(xiàng)規(guī)定》頒布 ? 是全國(guó)第一個(gè)校外教育法規(guī)性文件，標(biāo)志著我國(guó)少年宮教育的形成。 少年宮教育的形成 ? 1956年春，團(tuán)中央召開全國(guó)校外教育工作者座談會(huì)，北京、上海、廣州、福州、哈爾濱、大連、寧波、樂山、蘇州等地的少年宮和少年之家的負(fù)責(zé)人參加。 ? 少年宮的教師和領(lǐng)導(dǎo)不完全了解少年宮教育的規(guī)律，對(duì)功能、作用、任務(wù)把握不準(zhǔn)。 ? 宋慶齡題詞：兒童們?cè)谏倌陮m里不能只是享受幸福的童年，更要緊的是學(xué)習(xí)勞動(dòng)的本領(lǐng)，學(xué)習(xí)為集體工作，為祖國(guó)做有益的事，準(zhǔn)備為人民謀幸福。 少年宮教育的形成 ? 黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視少年宮教育 ? 毛澤東主席為中福會(huì)少年宮題寫了?少年宮? ? 毛、朱、周、劉、鄧、宋、董、陳、賀 ……參加少年宮的活動(dòng)。 ? 哈爾濱少年宮選派代表到蘇聯(lián)的海參崴和伯力參加植樹活動(dòng)、接力棒活動(dòng)。 ? 社團(tuán)聘請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行輔導(dǎo)，排練節(jié)目。 少年宮教育初創(chuàng)時(shí)期的教育教學(xué)活動(dòng) ? 指導(dǎo)基層學(xué)?；顒?dòng) —— ? 中福會(huì)少年宮通過?布谷鳥?合唱節(jié)推動(dòng)學(xué)校的歌詠活動(dòng)； 長(zhǎng)沙市少年之家、徐州市少年之家舉辦少先隊(duì)干部培訓(xùn)班。 ? 根據(jù)需要舉辦一些專題的短期?培訓(xùn)班?（如?隊(duì)歌?指揮班）。學(xué)習(xí)的年限不同。 ? 興趣小組的特點(diǎn)是活動(dòng)性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)、理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。 ? 把展覽直接送到學(xué)校也屬于陣地活動(dòng)。節(jié)假日、紀(jì)念日的活動(dòng)非常普遍。 ? 長(zhǎng)春、天津、廣州、重慶等地也于 1956年和 1957年成立了校外教育委員會(huì)。 ? 中央機(jī)關(guān)和部隊(duì)大院的少年之家。 ? l957年 5月 26日，北京市少年科技館正式成立。其中： ? 少年宮（家） 4842所 ? 少年兒童劇院和兒童藝術(shù)教育館 173個(gè)，兒童圖書館8174個(gè) ? 少年自然科