【正文】 通過以上綜合分析，建設(shè)香紙溝天池溫泉度假村項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益顯著，社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益突出，該項(xiàng)目的技術(shù)方案先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)測(cè)算合理，可研報(bào)告是可行的。 項(xiàng)目施工單位：為保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，在選擇施工單位時(shí)，采用“招投標(biāo)”的國際慣例，從施工單位的資質(zhì)等級(jí)、施工質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人員素質(zhì)等方面進(jìn)行優(yōu)化選拔，以確保本項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。 二、風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避 針對(duì)本項(xiàng)目可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，投資者可以從項(xiàng)目建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作、項(xiàng)目建設(shè)過程、項(xiàng)目施工單位的選擇及項(xiàng)目建設(shè)資金的管理幾個(gè)方面著手對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避： 項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作：做好充分細(xì)致的研究、規(guī)劃和布局，在得到政府、有關(guān)職能部門和經(jīng)濟(jì)專家對(duì)該項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性論證后進(jìn)行投資建設(shè)，以避免項(xiàng)目決策的失誤。 同時(shí)，貴州省地處中國內(nèi)陸，目前整 體經(jīng)濟(jì)水平跟發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定距離，因此，本項(xiàng)目的主營價(jià)格定位在全國同行業(yè)中處于偏低水平，有一定的價(jià)格上浮空間，從貴陽市的消費(fèi)情況來看，附加旅游收入具有一定的市場(chǎng)潛力。 項(xiàng)目現(xiàn)金流量測(cè)算表附后。 （四）貸款還本付息情況分析 本項(xiàng)目擬定向銀行申請(qǐng)貸款總投資金額的 %，即 3300 萬元人民幣 ，貸款期限為 4 年，貸款年利率為 %。 財(cái)務(wù)費(fèi)用：主要指貸款利息部分，詳見銀行貸款還本付息計(jì)算表。 中國建材工業(yè)出版社 1999 年出版的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)實(shí)務(wù)全書》。 通過綠化、水土保持，香紙溝風(fēng)景區(qū)水質(zhì)及各景點(diǎn)仍處于最佳生態(tài)環(huán)境狀態(tài)，在不影響不損壞景點(diǎn)原貌的狀態(tài)下，發(fā)揮旅游資源的功能作用，有利于發(fā)展旅游 經(jīng)濟(jì)。 可繁榮市場(chǎng)。根據(jù)風(fēng)景區(qū)旅游工作量預(yù)測(cè)需要增加大量工作人員，其中 80%將從風(fēng)景區(qū)農(nóng)業(yè)人口中轉(zhuǎn)化而成。 溫泉假村經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)： 根據(jù)旅游發(fā)展預(yù)測(cè)，按進(jìn)入香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)接待游人的 4/5 到溫泉度假村光顧計(jì)算： 20xx— 20xx 年， 5 年間將接待海外游人 萬人次，創(chuàng)匯 萬美元，接待國內(nèi)游人 萬人次，旅游收入 31845 萬元，實(shí)現(xiàn)旅游總收入 32305 萬元。 其它基建費(fèi)綜合列入，包括勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等。 第七章 投資估算、建設(shè)周期、資金籌措 一、投資估算 （一）投資估算依據(jù) 土建費(fèi)用參考《貴州省九八定額》水平，安裝參考貴州“九 五”統(tǒng)編定額水平估計(jì)列入。對(duì)景區(qū)的保護(hù)、建設(shè)及開放營運(yùn)，游人的吃、住、行、游、購、娛及安全等進(jìn)行全面管理的工作區(qū)域。 布依人家 占地面積 6700 平方米，為游客提供 高檔的商 務(wù)、休閑、度假 活動(dòng)。購物中心采取前開后合的布局手法并將布依族建筑與我 國江南傳統(tǒng)民居建筑融為一體，占地面積 1300 平方米，分為前后兩個(gè)部分，前為接待休息等，后設(shè)商店購物。因此，溫泉度假村的性質(zhì)應(yīng)定為：以物種豐富的天然林和清秀多姿的水文景觀為依托，以田園溫泉布依族文化、布依族美食、古代造紙作坊為特色，適宜于都市郊區(qū)的休閑度假、生態(tài)審美、觀光游賞的溫 泉度假村。溫泉度假村 的建設(shè)，基本上以該公路為界，分為一、二兩期工程。 在香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)六個(gè)景區(qū)“十八景”中，有香紙溝景區(qū)新增加的“田園溫泉”這個(gè)景點(diǎn)，屬隴腳村的上隴腳村民組。該景區(qū)屬隴腳村，位于白水河上游。 27 根據(jù)海南等地旅游市場(chǎng)預(yù)測(cè)的成功經(jīng)驗(yàn)，以及本項(xiàng)目實(shí)施后所帶來的客源增長的能力預(yù)測(cè)，香紙溝溫泉度假村擬于 20xx 年 5 月建成開放，未來 8 年的客流量分別為 。 遠(yuǎn)期（ 20xx— 2020 年），道路、游覽工具和設(shè)施等大大改善，旅游休閑內(nèi)容更加豐富多彩，游客可按 6%增長率預(yù)測(cè)。 進(jìn)入香紙溝風(fēng)景區(qū)的游客， 1999 年有 萬人次， 20xx 年 6 萬人次，年增長率在 10%左右。 香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)的旅游業(yè)經(jīng)過近年來的發(fā)展，已經(jīng)具備了一定的客源基礎(chǔ)，潛在的客源市場(chǎng)具有鮮明的個(gè)性特征，很容易轉(zhuǎn)化為需求市場(chǎng)。 主要以貴陽及周邊縣市居民周末休閑游為主，過境游客較少。 自 1995 年開發(fā)至今 10 年來游客最多日僅 3000 余次，游客最多年僅70 余萬人次。食宿接待有農(nóng)家床位 868 個(gè)財(cái)政賓館一幢（床位 300 個(gè)），龍泉山莊 200 床，共計(jì) 1368 床。目前，正在規(guī)劃以貴陽為龍頭的“ 1+10 經(jīng)濟(jì)圈”。全省各地、州、事業(yè)都先后將旅游業(yè)列為當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。貴州香紙溝旅游開發(fā)有限公司為響應(yīng)烏當(dāng)區(qū)“打造溫泉城品牌，實(shí)現(xiàn)烏當(dāng)三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)歷史性跨越”的號(hào)召，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和貴州省委、省政府《關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的意見》（黔黨發(fā) [20xx]20 號(hào)）文件規(guī)定，結(jié)合貴州作為“公園省”，貴陽市作為“林城”的獨(dú)特旅游定位，經(jīng) 烏 當(dāng)區(qū)新堡布依族鄉(xiāng)人民政府和該公司雙方，在自愿、平等互利、協(xié)商一致的前提下，達(dá)成共同開發(fā)經(jīng)營協(xié)議，促進(jìn)烏當(dāng)區(qū)新堡布依鄉(xiāng)旅游業(yè)快速、可持續(xù)和跨越式發(fā)展。旅游業(yè)在國民經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，日益受到政府重視。 深化改革的背景 23 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和 20xx 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》首次把旅游業(yè)排在第三產(chǎn)業(yè)中“積極發(fā)展”的新興文化產(chǎn)業(yè)序列的第一位。香紙溝屬袖珍型景區(qū)，小巧玲瓏而千姿百態(tài)，資源集中連片，便于開發(fā)和布局。 新堡全鄉(xiāng) 平方公里，天然林覆蓋面達(dá)到 33 平方公里，森林覆蓋率 60%以上，環(huán)境質(zhì)量好，水資源豐富，氣候宜人。在全區(qū)初步形成了三條旅游線路：新天溫泉公園 —— 東風(fēng)農(nóng)業(yè)生態(tài)園 —— 阿栗楊梅園 —— 永樂桃園生態(tài)旅游線，水田相思河 —— 新堡香紙溝 —— 羊昌金螺湖 —— 下壩苗族花棍舞等以峽谷風(fēng)光、民族民間文化為主的旅游線：金陽 新區(qū) —— 朱昌古城堡—— 百花湖以現(xiàn)代文化為主的旅游線。 因此，香紙溝溫泉度假村在地理、地質(zhì)上所具有的優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，具有極高的投資價(jià)值。改革開放以來，烏當(dāng)區(qū)圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、高新區(qū)的目標(biāo)，進(jìn)入了全省 20 個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（區(qū)）的行列，并從 1999 年的第17 位躍居到 20xx 年的第 4 位。每逢節(jié)慶，少數(shù)民族同胞們身著盛裝，聚集一起，載歌載舞，異常熱鬧。這里，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有峽谷，鎮(zhèn)鎮(zhèn)有水域，山、水、洞、林，渾然一體，相得益彰；百宜新寨小河溝溶洞群、羊昌金螺湖、新堡香紙溝、香紙溝溫泉、新場(chǎng)牛鼻水峽谷、永豐九曲峽、萬畝杜鵑林、水田相思河、新天溫泉公園、情人谷、魚洞峽、高新科技農(nóng)業(yè)觀光園、永樂桃園、石筍溝水庫、下壩普度河峽谷、巴喇谷竹海園、百花湖等，風(fēng)光旖旎、景色迷人。 三、建設(shè)溫泉度假村是香紙溝景區(qū)提升旅游服務(wù)檔次的需要 貴陽香紙溝景區(qū)是我省著名的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，在新堡鄉(xiāng) 平方公里的土地上分布著豐富的風(fēng)景名勝資源，山、水、林、瀑布、峽谷、巖溶景觀、文化古跡、民族風(fēng)情，都有獨(dú)到之處及較高價(jià)值，尤其是近年來勘察發(fā)現(xiàn)的地?zé)豳Y源，更為景區(qū)增添了新的魅力，地?zé)?水對(duì)人體各種慢性病具有顯著療效，醫(yī)療價(jià)值極高。貴州省 委副書記省長石秀詩在 20xx 年貴州省旅游工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把旅游業(yè)務(wù)發(fā)展融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把旅游業(yè)作為貴州省服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭來抓，堅(jiān)持把景區(qū)建設(shè)、交通建設(shè)、接待設(shè)施建設(shè)、旅游企業(yè)發(fā)展、旅游局的發(fā)展、人才培訓(xùn)等放在重要地位，提高貴州整體旅游形象。是距貴陽最近的森林生態(tài)系統(tǒng)，水質(zhì)優(yōu)良、水景形態(tài)多樣，氣候宜人，是生態(tài)旅游的理想之地，是避暑度假 理想之地，是商務(wù)旅游的理想之地。 （三）綜合評(píng)價(jià) 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美 ： 香紙溝風(fēng)景名勝區(qū)雖然距貴陽中心城區(qū)很近，但卻保留了大面積的天然林，物種豐富，有 600 種以上，動(dòng)物 116 種，珍稀樹種 10 種，古樹 120多株，涵養(yǎng)了豐富的水資源，形成了千姿百態(tài)的水景。天然林有 12 處，因其在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)聯(lián)成一片，故加以歸納合并，只計(jì)為 1 個(gè)景物。這天，來自四面八方的布依同胞，身著漂亮的民族服裝聚集在這里，載歌載舞，吹嗩吶、 敲鼓慶祝節(jié)日。 （ 3）布依族的飲食特點(diǎn) 布依族食物種類很多，一般以大米、苞谷為主，大麥、小麥、小米、紅稗、蕎子等雜糧次之。其中，男青壯年，穿擇襟短衣和長褲。起房動(dòng)工、上梁、婚喪，乃至出行都要擇吉日，埋葬也要選吉地。在南明河上游即烏當(dāng)區(qū)的東南部尚有永樂鄉(xiāng)、東風(fēng)鎮(zhèn)的魚洞河，以及新添寨鎮(zhèn)和東風(fēng)鎮(zhèn)的魚粱河，其中有已開展旅游的情人谷，阿栗花果村、魚粱河休閑度假村等。馬腳沖、鍋底箐、龍井灣、萬丈巖等溪水發(fā)源于該處。 （ 2）上隴腳田園風(fēng)光。 （ 2）民族民間活動(dòng)：杜寨畫鄉(xiāng)。 二、人文景觀、歷史古跡 文物古跡及建筑物： （ 1） 造紙作坊：龍井溝造紙作坊、白水河造紙作坊群、相紙溝造紙作坊群。 6白水河水庫（白水湖） ：水庫星湖泊，長 公里，集雨面積 平方公里，水面 萬平方米，成為風(fēng)景湖。 14 6虎穴洞：位于葫蘆沖村寨區(qū) 1 公里的蒜沖溝近源頭處，距涼水井約 300 米，洞外山體頂部為鳳凰山林場(chǎng)，洞口海拔 1380 米，洞口朝向114176。形成流水人家，阡陌交錯(cuò)的 田園美景。 6撐腰巖：位于木馬沖古驛道上。明洪武年間一金姓志士，為改河造田，打通山腳，讓河水流過。目前已探明可開發(fā)的香紙溝田園溫泉，日涌水量可達(dá) 800 至 1000 噸，水溫可達(dá) 45 至 65 度，最高可達(dá) 70 度。鍋底箐由北向南穿過溫泉（隴腳 13 村），馬腳沖由西向南繞過隴腳村，兩溪水在溫泉度假村南面匯合后流入白水河。 50′ 29〞 — 106176。 5香紙溝古造紙作坊群 :順香紙溝河旁有 10 余座古作坊，至今仍在造作圖紙。 5梯子巖一線天：為香紙溝村寨旁一窄溝，高 20 余米，寬 4 米，當(dāng)?shù)爻蔀槎堟i水。 5下隴腳古銀杏：位于下隴腳，樹高約 28 米，樹徑 米，樹齡500 百年左右。 4龍井溝谷造紙作坊：位于龍口瀑布側(cè)下方，一座生產(chǎn)工藝與自然地貌結(jié)合較好的造紙作坊系統(tǒng)，人們巧妙地架設(shè)簡槽，從瀑頂引出溪水，依靠水頭落差，以小水量沖擊水車和碾輪，推動(dòng)水碾，水磨和水碓。溪水順石而下，中有水簾洞可穿過，形態(tài)奇特。該瀑布群還包括：手抓巖瀑布，高 10 米；龍口瀑布，高 7 米，寬 2 米。為一斜交于峽谷的刀脊巖，在刀脊巖的頂沿形成削壁千刃的刺天溶柱，高達(dá) 300 余米。瀑水似滴滴水珠撒落，晶瑩渾圓，好似珍珠落盤。 天河瀑布：瀑布高 40 米， 25 米寬。 3石筍峰：位于 鍋底箐峽谷左岸。跌水落差 — 米，沖潭深 1— 米。再往前行，經(jīng)一石洞穿出，后有一小石臺(tái)，下臨高巖，甚是險(xiǎn)要。 3天馬巖：含天馬洞觀瀑臺(tái)，與拜佛巖相對(duì)而立，高約 200 米。水少時(shí)，如珠簾垂落。 馬腳沖瀑布群：由馬蹄巖瀑布、馬槽灘跌水、馬腳沖瀑布等 20多個(gè)瀑布自上而下組成。該銅鼓只有在村里老人去世， 才能請(qǐng)出來作祭祀用。 2觀光果園：果樹成林，花開之時(shí)，爛漫山間，果熟之季，碩果累 9 累，游戲期間實(shí)為休閑度假的一大情趣。分有大寨天然林，龍?bào)涮烊涣郑帻埳教烊涣?，天然柏樹林，龍泉天然林，馬腳沖天然林，天然楊梅林，葫蘆沖天然林，鍋底箐天然林，白水河天然古樹 林，四寸溝天然林等?！安ツ饶Α濒せ?，貼畫更是不可多得的旅游藝術(shù)工藝品。 松樹林水庫：松樹林水庫位于阿渡河中下游，長約 1500 余米，寬百余米，水深 20 余米，水庫兩岸山峰突兀，植被良好，環(huán)境優(yōu)雅，與箐山絕壁相鄰，是垂釣休閑的好去處。 燕子沖河灣：河流此處曲折平緩，水質(zhì)清澈，植被茂盛，河谷幽深。 大寨田園風(fēng)光：阿渡河一支流從田園中流過，由于河谷開闊兩岸較為平緩 ，利于農(nóng)時(shí)，河岸兩邊一片稻田，山頭覆蓋大面積天然林，有 4— 5 個(gè)村寨分布在背山面田的山林處，河中水清見底，常有牛、馬嬉戲期間。洞口高約 30 米，寬 3— 5 米，洞長 米，洞頂有一圓形天窗，直徑 4— 5 米，洞扣處有大量的崩塌堆積。 現(xiàn)在整個(gè)景區(qū)已初具規(guī)模，吃、住、行、游、購、娛的功能基本完善。景區(qū)餐飲接待由原來 4 戶發(fā)展到 30 多戶，