【正文】 其中大理市境內(nèi)有 37 條（彌苴河、永安江、西閘河、羅時(shí)江、棕樹河、霞移溪、萬花溪、小干河、美壩河、陽溪河、茫涌溪、錦溪、靈泉溪、白石溪、雙鴛溪、隱仙溪、清碧溪、黑龍溪、桃溪、中和溪、白鶴溪、梅溪、下雞邑龍鳳村分界溝、莫?dú)埾⑤沅橄?、陽南河、波羅江、白塔河、上登至南村中心大溝、向陽大溝、鳳尾箐、中心溝、大品箐、東瓜箐、青溝甸、青山洪溝、長育洪溝）；洱源縣境內(nèi)有 6 條（彌苴河、鳳羽河、彌茨河、永安江、西閘河、羅時(shí)江）。 . 規(guī)劃水平年 考慮規(guī)劃水平年應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā) 展的總體部署相協(xié)調(diào)，各規(guī)劃水平年如下： 現(xiàn)狀基準(zhǔn)年： 2020 年 近期水平年： 2020 年 遠(yuǎn)期水平年： 2030 年 . 治理目標(biāo) 以洱海生態(tài)保護(hù)及入湖河道水質(zhì)改善為核心，協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災(zāi)害問題，建立以最嚴(yán)格水資源管理制度為核心的流域管理制度，建立地表水水量水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)；開展 洱海 流域 入湖河道 綜合治理工程，恢復(fù) 洱海流域入湖河道 清水產(chǎn)流機(jī)制，打造 洱海流域入湖河道 清水入湖通道；流域內(nèi)城鄉(xiāng)生活污水處理后的再生水替代清水進(jìn)行農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉方案，增加入湖清水水量，改善入湖水質(zhì)。 （ 4）習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，云南省省委李紀(jì)恒書記在大理州調(diào)研講話精神。 （ 五 ）嚴(yán)格管理原則 實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，落實(shí)水資源管理控制 “紅線 ”，嚴(yán)格控制水資源無序開發(fā)和過度開發(fā)，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理，加強(qiáng)水資源科學(xué)調(diào)度和集約利用，提高水資源綜合保障能力。 （ 三 ）堅(jiān)持厲行節(jié)約原則 以提高用水效率為核心，加快用水方式轉(zhuǎn)變，把厲行節(jié)約、高效節(jié)水放在首位，運(yùn)用工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等綜合手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活節(jié)水，全面建設(shè)節(jié)水型社會，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，以有限的水資源支撐經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。 25 4. 總體規(guī)劃 . 指導(dǎo)思想 貫徹中央的十八大精神 和習(xí)近平總書記對新時(shí)期國家水安全的重要指示，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，全面落實(shí)習(xí)近平總書記 “一定要把洱海保護(hù)好，讓 ?蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴 ?的自然美景永駐人間 ”的重要講話精神，以入湖河道的系統(tǒng)治理為切入點(diǎn)，加大洱海保護(hù)及治理工程力度；堅(jiān)持工程措施與非工程措施相結(jié)合，實(shí)施流域統(tǒng)一調(diào)度、綜合管理，使 洱海流域入湖河道 水質(zhì)大幅度改善，實(shí)現(xiàn)流域健康水循環(huán)、清水入湖；維系河湖健康，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)、改善民生和綠色發(fā)展共贏，最終實(shí)現(xiàn)把洱海流域打造成我國湖泊流域水生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵的目標(biāo)。 . 地震及新構(gòu)造運(yùn)動 喜馬拉雅晚期以來，進(jìn)入第四紀(jì)的構(gòu)造運(yùn)動，本區(qū)表現(xiàn)較強(qiáng)，地殼強(qiáng)烈抬升，由于抬升幅度的不均衡性、導(dǎo)致點(diǎn)蒼山強(qiáng)烈拱曲、隆起；新構(gòu)造運(yùn)動使早期斷裂復(fù)活并產(chǎn)生表層構(gòu)造；斷裂的復(fù)合給地殼內(nèi)部熱能有限聚集提供了有利條件，區(qū)內(nèi)形成了“鳳儀地?zé)岙惓^(qū)”、“下關(guān)地?zé)岙惓^(qū)”、“大理地?zé)岙惓^(qū)”。南部分布于蒼山東坡，東盤為綠泥長英質(zhì)糜棱巖，西盤為綠泥片巖，斷面東傾，為一高角度之正斷層。斷裂東盤為片理化大理巖、結(jié)晶灰?guī)r，西盤為糜棱巖。 洱海斷裂是一條切割基底的深斷裂，可能在晉寧晚期 — 加里東時(shí)期已初具雛型，其后經(jīng)歷了多次構(gòu)造活動至今?，F(xiàn)將各主干斷裂構(gòu)造特征分述如下： 洱海斷裂（ 37） ： 呈北北西向，南延稱紅河斷裂，本區(qū)內(nèi)長度 ，多為浮土層掩蓋，僅大理水泥廠、獅崗村、松毛坡等處出露地表。 . 區(qū)域地質(zhì)概況 . 地質(zhì)構(gòu)造 工程區(qū)位于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺與三江褶皺系的結(jié)合部位，以西洱河斷裂、洱海斷裂為界，西為蘭坪 — 思茅坳陷，東為鹽源麗江坳陷。蒼洱之間，自更新早期盆地形成后，堆積了不同類型的松散堆積物，整個(gè)地勢西高東低。山川多為南北走向，西面 為 橫斷山脈南端的點(diǎn)蒼山群，海拔在3074m～ 4122m 之間；東面是雞足山的南沿山脈，由北至南 有三峰山、大 23 黑山、貓貓山、青山等，海拔在 2500m～ 3000m 之間；南有吊草山、者摩山、風(fēng)山、定西嶺等，海拔在 2300m～ 2800m 之間。全景地勢西北高、東南地。 . 地形地貌 洱海流域主要包括洱源壩區(qū)和洱海周邊壩區(qū)。洱海 正常蓄水位 ，相應(yīng)庫容 億 m3，最近 5 年多年平均年末蓄水量 億 m3，低于正常庫容 億 m3；洱海多年平均入湖水量 億 m3，最近 5 年洱海平均入湖水量 億 m3，低于多年平均 億 m3；洱海多年平均年出湖水量 億 m3，最近 5 年洱海平均出湖水量 億 m3，低于多年平均 億 m3。根據(jù) 2020 年水利普查成果，洱海水域規(guī)模以上取水口共有43 個(gè)，其中抽水站取水口 14 個(gè)，提水泵站取水口 28 個(gè)，自流引水一處。 . 各階段洱海出水量分析 洱海在自然狀態(tài)下水資源按 “ 多來多出、少來少出 ” 的方式運(yùn)行，出水量汛期約占 78%，枯期約占 22%。 2020 年 4 月大理州人民政府修改了洱海管理?xiàng)l例，并規(guī)定洱海最低運(yùn)行水位為 、最高運(yùn)行水位（即防洪水位）為 ，法定最高水位與最低水位之間的調(diào)節(jié)水深 ，蓄水容量為 億 m3。 1998 年修改完善洱海管理?xiàng)l例，并規(guī)定洱海最低運(yùn)行水位為，正常蓄水位 ，防洪水位 。期間洱海年平均凈入湖水量為 億 m3。西洱河年平均出水量 億 m3，其中： 1～ 6 月為 億 m3，占年均出湖水量的 22%； 7～ 12 月 億 m3，占年均出湖水量的 78%。 18 . 洱海總出流 1956～ 2020 年，洱海多年平均年出湖水量共計(jì) 億 m3（ ）。 洱海年入湖水量年內(nèi)分配過程表 表 25 單位：億 m3 月份 保證率 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 全年 25% 50% 75% 95% . 洱海出湖水量 . 西洱河出流 1956～ 2020 年，西洱河多年平均出湖水量 億 m3，折合流量。 圖 23 洱海歷年入湖水量 洱海多年平均入湖水量分配表 表 23 單位：億 m3 月份 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 年總量 水量 16 . 代表年入湖水量年內(nèi)分配 根據(jù)還原計(jì)算的入湖水量成果，將 1956～ 2020 年的歷年月徑流成果按6 月至次年 5 月的劃分進(jìn)行水文年系列統(tǒng)計(jì)，系列年限共計(jì) 56 年，計(jì)算經(jīng)驗(yàn)頻率，采用 PⅢ 型曲線，矩法初估統(tǒng)計(jì)參數(shù)，用適線法確定年徑流量統(tǒng)計(jì)參數(shù)。 1956～ 2020 年，加入湖面蒸發(fā)量后洱海多年平均入湖水量 億 m3，折合流量 。年最大湖面蒸發(fā)量為 億 m3（ 1969 年）， 年最小蒸發(fā)量 億 m3（ 1990 年），二者極值比為 倍，可見蒸發(fā)年際變化不大。經(jīng)分析計(jì)算，頻率曲線見 圖 22，統(tǒng)計(jì)參數(shù)見 表 21。壩區(qū)年平均氣溫℃ ，年平均降雨量 1240mm，年平均日照 ，最熱月 7 月平均氣溫 ℃ ，最冷月 1 月平均氣溫 ℃ ，無高于 35℃ 和低于 5℃ 的日平均氣溫，降雨量 85%集中在 5～ 10 月，下關(guān)地區(qū)由于西南季風(fēng)常年順瀾滄江經(jīng)西洱河峽谷而上，形成頗具特色的風(fēng)型，致使下關(guān)以 “風(fēng)城 ”著稱。 5月～ 10 月為雨季，受孟加拉灣暖濕氣流影響，雨天多，降雨量大且集中，降水量占全年降水的 90%左右， 11 月至次年 4 月為旱季，被西風(fēng)干 暖環(huán)流控制，天氣晴朗干燥，雨量稀少。洱海北部分布有彌苴河、永安江、羅時(shí)江。洱海湖面面積 251km2，南北長 ，島嶼面積 ，最大水深 ，平均水深 。～ 25176?！?100176。基金來源可以是企業(yè)家或個(gè)人捐助、義演募捐，也可以爭取國家財(cái)政補(bǔ)充等多種方式。 通過投融資平臺鼓勵(lì)和引進(jìn)民間環(huán)保投資，開拓創(chuàng)新環(huán)保項(xiàng)目盈利模式，鼓勵(lì)帶有慈善性質(zhì)的環(huán)保投資，構(gòu)建企業(yè)家回饋社會的有效途徑。 抓住“加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡”戰(zhàn)略機(jī)遇，爭取上級補(bǔ)助和國債資金 2020— 2020 年是云南“加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡”的重點(diǎn)建設(shè)階段，其帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)會是巨大的。 9 項(xiàng)目的實(shí)施得到了洱海流域廣大人民群眾的支持、各級人民政府的高度重視以及具備了實(shí)施項(xiàng)目所需的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，該項(xiàng)目的實(shí)施具備可行性 。 西洱河 是 洱海唯一的天然出湖河流 。因此 ， 在與 各 有關(guān)單位的全力合作下，共同做好本工程 技術(shù)上 是可行的。 洱海 湖泊水質(zhì)下降，主要入湖河流污染較重，水體生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化等環(huán)境問題， 已 引起了 流域內(nèi) 人民 群眾 的廣泛關(guān)注。但是 由于 洱海 流域人 7 口與經(jīng)濟(jì)壓力的增加，近十年來洱海水質(zhì) 在Ⅱ 類 與Ⅲ 類 之間波動 ，局部水域 有 水質(zhì)惡化 趨勢，其 湖泊 營養(yǎng)狀態(tài) 已處于富營養(yǎng)化初期階段 ，而 流域優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚未形成 ， 保障清水入湖的清水產(chǎn)流機(jī)制急待 建立和完善 ，整個(gè)流域尚未形成與洱海 Ⅱ 類水質(zhì)保護(hù)相適應(yīng)的 管理機(jī)制 ，加之 “ 非生態(tài)文明 ” 的人為活動與 觀念 ，難以保障洱海的 “生態(tài)安全 ”與 “休養(yǎng)生息 ”。大理市是旅游城市， 在 其 國內(nèi)生產(chǎn)總值中，旅游業(yè)占到四分之一的比重 ，而洱海水質(zhì)優(yōu)劣則極大程度上影響著流域旅游業(yè)發(fā) 展，因此，良好的洱海生態(tài)環(huán)境是大理市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。 水利部周學(xué)文總規(guī)劃師指示： 切實(shí)做好洱海保護(hù)減污和增水工作。 洱海保護(hù)治理是一個(gè)綜合項(xiàng)目，請省水利廳支持大理州做好規(guī)劃，積極爭取國家有關(guān)部門的支持，同時(shí)吸取社會資本參與建設(shè) 。 2020年 7月 7日上午，大理州委副書記、州人民政府州長楊寧率領(lǐng)州相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志到水利部匯報(bào)大理州水利工作情況，就洱海流域保護(hù)治理的問題請求水 利部：將洱海流域 40條河道（ 39條入湖、 1條出湖）治理工程列為全國“十三五”河道綜合治理項(xiàng)目，并作為水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理的試點(diǎn)，優(yōu)先給予資金支持。 2020 年 1 月 19 日至 20 日，習(xí)近平總書記親臨大理考察指導(dǎo)工作，詳細(xì)了解了洱海保護(hù)治理情況，強(qiáng)調(diào)了 “大理之美、大理之魅，在蒼山、在洱 5 海 ”，興致勃勃地與大家合影后說： “立此存照，過幾年再來，希望水更干凈清澈 ”。洱海唯一的天然出湖河流為西南部的西洱河。 洱海西岸分布有蒼山十八溪：包括霞移溪、萬花溪、陽溪、茫涌溪、錦溪、靈泉溪、白石溪、雙鴛溪、隱仙溪、梅溪、桃溪、中和溪、白鶴溪、黑龍溪、清碧溪、莫?dú)埾?、葶溟溪、陽南河?839。1739。 目錄 1. 綜合說明 .............................................................................................. 4 . 項(xiàng)目背景 ............................................................................................................. 4 . 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 ............................................................................ 6 . 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ............................................................................................ 6 . 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ............................................................................................ 7 . 項(xiàng)目概況 ............................................................................................................. 8 . 結(jié)論及建議 ......................................................................................................... 8 . 結(jié)論 ................................................................................................................. 8 . 建議 ..........................................................................