【正文】 根據(jù)食品藥品安全監(jiān)管工作的新進(jìn)展和社會(huì)需求的新變化，科學(xué)、動(dòng)態(tài)地調(diào)整規(guī)劃，高質(zhì)量地完成規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)。提高財(cái)政資金支出績(jī)效，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)政資金使用高效、合規(guī)、合理。二、完善政策措施，提供制度保障區(qū)有關(guān)部門要密切協(xié)作，圍繞本規(guī)劃，制定出臺(tái)配套文件措施，有序推進(jìn)保障體系建設(shè)工作，要及時(shí)研究提出職能和機(jī)構(gòu)編制調(diào)整、人財(cái)物劃轉(zhuǎn)、技術(shù)力量整合的辦法，確保食品藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu)有足夠力量和資源有效履行職責(zé)；制定優(yōu)惠支持政策，推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目按規(guī)定程序及時(shí)立項(xiàng)、開(kāi)工建設(shè)；制訂鼓勵(lì)性政策措施，支持企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)，完善產(chǎn)品質(zhì)量保障體系，形成有利于提高食品藥品質(zhì)量、保障食品藥品安全的激勵(lì)機(jī)制；完善加強(qiáng)食品藥品安全的科技政策，強(qiáng)化科技對(duì)食品藥品安全的支撐作用。二、食品生產(chǎn)質(zhì)量安全追溯體系項(xiàng)目依托中國(guó)物品編碼中心開(kāi)發(fā)的國(guó)家食品安全追溯平臺(tái),建設(shè)順德區(qū)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，制訂并組織實(shí)施相關(guān)的追溯標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢、監(jiān)管和執(zhí)法與平臺(tái)對(duì)接，轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)上傳相關(guān)產(chǎn)品信息，消費(fèi)者通過(guò)該平臺(tái)和移動(dòng)客戶端查詢產(chǎn)品的追溯信息，提高監(jiān)管部門和企業(yè)對(duì)食品安全信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控及對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，有效保障消費(fèi)者行使其知情權(quán)，促進(jìn)社會(huì)公眾積極參與食品安全社會(huì)共治。（二）化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)重要基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的配置，配備專業(yè)人員及場(chǎng)地，繼續(xù)拓展基本檢測(cè)能力項(xiàng)目。完善食品藥品安全新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)監(jiān)管部門與主流媒體的合作，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，提升輿情應(yīng)對(duì)處置能力。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，讓群眾充分、及時(shí)知曉食品藥品安全現(xiàn)狀和真相。加快發(fā)展基層監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員等群眾性隊(duì)伍。逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)參與的食品藥品信用評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資源向誠(chéng)信企業(yè)傾斜。七、著力構(gòu)建食品藥品社會(huì)共治格局（一）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)食品藥品安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、屬地政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)的運(yùn)用，推出覆蓋順德區(qū)的食品生產(chǎn)及流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，建立健全食品安全追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開(kāi)發(fā)政府監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)、企業(yè)信息上報(bào)平臺(tái)和群眾移動(dòng)客戶端軟件查詢平臺(tái)，為廣大群眾提供便捷的食品抽檢、監(jiān)管、執(zhí)法等信息查詢工具。（三）統(tǒng)籌配置食品藥品監(jiān)管設(shè)備重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法車輛、食品藥品快速檢測(cè)車、抽樣專用車、執(zhí)法取證裝備、應(yīng)急處置設(shè)施等的配置，優(yōu)先配備基層和一線執(zhí)法機(jī)構(gòu)。完善食品藥品監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)之間案件移送、線索通報(bào)、案件聯(lián)合查辦、涉案物品處置、信息共享和聯(lián)合發(fā)布等工作機(jī)制，進(jìn)一步完善對(duì)涉嫌食品藥品違法犯罪案件的司法鑒定和檢驗(yàn)認(rèn)定工作制度，規(guī)范涉案物品抽樣、委托檢驗(yàn)、鑒定評(píng)估等工作程序。實(shí)施食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任追究制，合理確定執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的崗位責(zé)任，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。五、完善食品藥品行政執(zhí)法體系（一）完善行政執(zhí)法工作機(jī)制加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）食品藥品執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍飛行檢查、大案查辦、指導(dǎo)督查等職能；加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法隊(duì)伍區(qū)域管理、基層協(xié)調(diào)、案件查辦等能力建設(shè)；發(fā)揮村（社區(qū)）隱患排查、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和快速處置等作用。加強(qiáng)屬地監(jiān)管，進(jìn)一步深化保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)屬地化監(jiān)管，大力推進(jìn)管理，規(guī)范生產(chǎn)加工行為，杜絕違法添加現(xiàn)象，完善?；a(chǎn)品質(zhì)量安全的抽檢監(jiān)控機(jī)制，促進(jìn)保健食品和化妝品產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析、現(xiàn)場(chǎng)核查、技術(shù)檢測(cè)、預(yù)警提示、主動(dòng)防控、專項(xiàng)檢查等手段，逐步提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率。加強(qiáng)藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》。（二）強(qiáng)化藥品風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)加強(qiáng)特殊藥品（麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、毒性藥品）及藥品類易制毒化學(xué)品的安全監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的教育和培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)提高對(duì)特殊藥品及藥品類易制毒化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)軟硬件的安全管理；充分利用電子監(jiān)管手段，加強(qiáng)對(duì)特殊藥品及藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、流通、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止發(fā)生重大安全事件。食品安全工作落實(shí)到位。根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理需求，在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下，劃定區(qū)域供食品攤販經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格實(shí)施登記管理，向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息。強(qiáng)化學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位主管部門責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)集中用餐單位的食品安全教育和日常管理。（三）加強(qiáng)食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管全面貫徹落實(shí)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管。積極推進(jìn)快檢系統(tǒng)建設(shè)，采取自建或與農(nóng)業(yè)部門共享檢測(cè)資源、鼓勵(lì)和推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市建設(shè)快檢室等多種方式，逐步建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。形成政策制定者、執(zhí)行者、監(jiān)督者三分離的安全管理新模式。（三）向“網(wǎng)格化監(jiān)管模式”轉(zhuǎn)變按照職責(zé)明確，以格為主，網(wǎng)格結(jié)合，綜合監(jiān)管的要求，科學(xué)劃分網(wǎng)格。二、創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管模式（一）向“智慧監(jiān)管模式”轉(zhuǎn)變依托現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)，探索創(chuàng)新以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化為主的現(xiàn)代智慧監(jiān)管模式。建立健全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化督查考評(píng)，推動(dòng)落實(shí)屬地管理責(zé)任，促進(jìn)形成上下統(tǒng)一、設(shè)置合理、執(zhí)法有力的行政監(jiān)管和執(zhí)法體系。積極創(chuàng)建廣東省食品安全城市。第三章 主要任務(wù) 一、完善食品藥品監(jiān)管體制（一）加強(qiáng)食品藥品綜合協(xié)調(diào)強(qiáng)化區(qū)、鎮(zhèn)（街道）食品安全委員會(huì)及其辦公室的機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)辦公室的組織協(xié)調(diào)作用。全區(qū)建立完善的食品藥品安全信用評(píng)價(jià)機(jī)制。．藥品檢驗(yàn)檢測(cè)能力顯著提升本區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)的基本藥物全檢率達(dá)到。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》。．企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理水平穩(wěn)步提高全區(qū)大中型食品加工企業(yè)認(rèn)證比例進(jìn)一步提升。（二）具體目標(biāo)．抽檢覆蓋率和合格率保持較高水平抽檢覆蓋各供應(yīng)渠道和類別，達(dá)到品種全覆蓋。進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公示制度。以市場(chǎng)準(zhǔn)入制度為切入點(diǎn)，以科學(xué)防范為重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，建設(shè)與我區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相符合的現(xiàn)代食品藥品產(chǎn)業(yè)體系及食品藥品安全社會(huì)共治新機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品藥品安全示范城市，建成全省食品藥品安全示范性城市，努力成為食品藥品安全的排頭兵。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信用體系建設(shè)還不完善，引導(dǎo)規(guī)范行業(yè)自律的舉措需進(jìn)一步加強(qiáng)。（三）食品藥品安全法制更加完備《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等一系列法律法規(guī)的修訂、頒布和實(shí)施，《中國(guó)藥典》（版）和近千項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的重新修訂，為食品藥品安全監(jiān)管提供了有力的法制保障。 二、發(fā)展機(jī)遇（一）食品藥品安全關(guān)注度明顯提高黨的十八屆三中全會(huì)提出建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的食品藥品安全監(jiān)管制度，十八屆五中全會(huì)提出實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品藥品安全工作，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要以“四個(gè)最嚴(yán)”切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，李克強(qiáng)總理指出“食品