【正文】 在監(jiān)理作中要采取幫監(jiān)結(jié)合的方法，把一些可以預(yù)見到的問(wèn)題，及時(shí)提醒承包人采取措施，避免造成不必要的返工。 協(xié)調(diào)好與業(yè)主、承包人“兩者”的關(guān)系我們?cè)谶M(jìn)行工程監(jiān)理過(guò)程中不但要為履行自己的職責(zé)而勤奮地工作，而且還要做好包括業(yè)主和承包人在內(nèi)的外部協(xié)調(diào)工作。（2）參加人員：有關(guān)主要監(jiān)理工程師和承包人代表。④變更圖紙、應(yīng)付工程款等應(yīng)由業(yè)主解決的哪些已經(jīng)解決？哪些急待解決？⑤有關(guān)索賠及索賠意向的申述和討論（必要時(shí)召開專門會(huì)議）。設(shè)計(jì)單位：設(shè)計(jì)單位代表。經(jīng)常性工地會(huì)議（1） 會(huì)議召集人：一般由總監(jiān)監(jiān)理工程師代表召集。⑧承包人擬首先開工的分項(xiàng)工程準(zhǔn)備工作應(yīng)注意事項(xiàng)和要求。③總體施工組織設(shè)計(jì)審查結(jié)論。第一次工地會(huì)議（1）會(huì)議召開時(shí)間：在監(jiān)理工程師下達(dá)開工令之前召開，會(huì)議由總監(jiān)理工程師主持。 組織協(xié)調(diào)工作任務(wù) 組織協(xié)調(diào)工作任務(wù)組織地調(diào)與目標(biāo)控制是密不可分的，協(xié)調(diào)的目的就是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 監(jiān)理信息的加工整理項(xiàng)目監(jiān)理部除注意各種原始資料的收集外，還將對(duì)收集來(lái)的資料進(jìn)行加工整理，并對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行處理。監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)中將掌握和收集，經(jīng)收集和整理后，匯集成豐富的信息資料。招標(biāo)投標(biāo)合同文件及其有關(guān)資料的收集在進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目中，要編制招標(biāo)文件。（2）工程技術(shù)勘測(cè)調(diào)查情況。信息管理工作的質(zhì)量好壞，很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性。因此，我們將在工程施工各個(gè)階段，充分地收集、加工整理信息，只有這樣，才能做出科學(xué)、合理的監(jiān)理決策。 信息管理的任務(wù)實(shí)施最優(yōu)控制為了進(jìn)行比較分析及采取措施來(lái)控制項(xiàng)目投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)及進(jìn)度目標(biāo)，我們將首先掌握有關(guān)項(xiàng)目三大目標(biāo)的計(jì)劃值，并了解三大目標(biāo)的執(zhí)行情況。分包單位的管理分包單位在施工合同中沒(méi)有獨(dú)立的，其從屬于承包人，監(jiān)理工程師不直接與分包單位發(fā)生關(guān)系，監(jiān)理工程師通過(guò)承包人對(duì)分包單位進(jìn)行管理。上述分包的報(bào)批程序，僅指在工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的分包而言。 工程分包管理在合同條款中規(guī)定：未經(jīng)監(jiān)理工程師事先書面同意，承包人不得將任何部分工程分包出云。同時(shí)監(jiān)理應(yīng)對(duì)延期事件，做好工地實(shí)際情況的詳細(xì)調(diào)查記錄，收集來(lái)自現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)、外的各種文件資料與信息，合理地批準(zhǔn)延期時(shí)間。工程延期的減少或避免（1）業(yè)主需作的工作①應(yīng)作好前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)承包人提供的占地計(jì)劃將工程場(chǎng)地移交給承包人使用。③符合實(shí)際情況批準(zhǔn)的工程延期必須符合實(shí)際情況。（2）批準(zhǔn)工程延期的原則監(jiān)理工程師審批工程延期應(yīng)遵守以下三項(xiàng)原則：①符合合同條件監(jiān)理工程師審批工程延期，必須符合合同條件，也就是說(shuō)，導(dǎo)致拖延工程進(jìn)度的原因必須是屬于承包人自身以外的原因。②審查承包人的延期申請(qǐng)監(jiān)理工程師應(yīng)分析產(chǎn)生延期的主要原因，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主，積極協(xié)調(diào)，以利盡早消除產(chǎn)生延期的影響因素。承包人在發(fā)出意向通知后的21天，向監(jiān)理工程師提交詳細(xì)的申述報(bào)告，說(shuō)明造成延期的理由（合同條款的依據(jù)）以及有關(guān)的詳細(xì)情況，以便監(jiān)理工程師及時(shí)對(duì)延期事件研究，但是，當(dāng)延期事件具有持續(xù)性的影響時(shí)，在意向通知發(fā)出后的21天內(nèi)，不可能提供最終的詳細(xì)申報(bào)，則承包人應(yīng)按不超過(guò)21天的時(shí)段，向監(jiān)理工程師提交階段性的詳細(xì)報(bào)告。合同規(guī)定了工程延期的條件，為監(jiān)理工程師審批工程延期提供了依據(jù)。造成期的延長(zhǎng)有兩種情況：一是由于承包人自身的原因，造成施工期的延長(zhǎng)，稱之為工程延誤；二是由于承包人自身以外的原因造成施工期的延長(zhǎng)，承包人在監(jiān)理工程師的同意下，所采取加快工程進(jìn)度的任何措施而增加的各種費(fèi)用由承包人承擔(dān)。正式的費(fèi)用索賠申請(qǐng)應(yīng)報(bào)總監(jiān)和業(yè)主。如果承包人事先通知監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)調(diào)查費(fèi)用索賠原因，做好記錄（這些記錄是審批費(fèi)用索賠時(shí)不可缺少的證據(jù)），以及采取必要的措施，避免或減少費(fèi)用索賠。費(fèi)用索賠的申報(bào)程序承包費(fèi)用索賠的申報(bào)程序是：提出費(fèi)用索賠贛、按月提供清單、正式上報(bào)費(fèi)用索賠申請(qǐng)三大步驟進(jìn)行。對(duì)承包人提供的變更工程量清單要認(rèn)真審核、確認(rèn)無(wú)誤后方可決定采用何種單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 合同管理工作的任務(wù)和方法 合同管理工作的任務(wù)監(jiān)理工程師在工程建設(shè)過(guò)程中的合同管理工作任務(wù)主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對(duì)工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)合同雙方爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。 工程費(fèi)用的支付工程費(fèi)用支付的基本原則①支付必須以工程計(jì)量為基礎(chǔ)；②支付必須以技術(shù)規(guī)范和報(bào)價(jià)單為依據(jù)；③支付必須符合合同條款；④任何工程款項(xiàng)的支付必須經(jīng)監(jiān)理工程師的審批⑤支付不解除承包人合同內(nèi)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)；⑥支付必須及時(shí)；⑦支付必須嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行。如提供工程險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、提供第三方責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、提供履約保證金等項(xiàng)目，一般按憑據(jù)法進(jìn)行計(jì)量支付。如：保養(yǎng)測(cè)量設(shè)備，保養(yǎng)氣象記錄設(shè)備，維護(hù)工地清潔和整潔等。工程計(jì)量的依據(jù)工程計(jì)量依據(jù)有：工程量清單及說(shuō)明、合同圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單、合同條款、技術(shù)規(guī)范中的“計(jì)量支付”條款、有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議、索賠時(shí)間／金額審批表等。為了保證計(jì)量準(zhǔn)確性，監(jiān)理員必須對(duì)所計(jì)量工程進(jìn)行復(fù)核修正，共同簽字確認(rèn)。當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)進(jìn)度緩慢，要求承包人采取措施加快進(jìn)度，如有必要將向業(yè)主提出驅(qū)逐承包人人的報(bào)告。 工程計(jì)量控制招標(biāo)文件中工程量清單所列工程數(shù)量，是在圖紙和規(guī)范的基礎(chǔ)上估算的工程量，不能作為支付的憑據(jù)。（3）審核承包人編制的施工組織計(jì)劃，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（4）在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。（2）編制本階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。在這一階段中，我們將把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在工程施工過(guò)程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證本合同項(xiàng)目按預(yù)定的投資控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。信息管理措施通過(guò)計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)比較分析，及時(shí)向業(yè)主提供比較報(bào)告，向承包人的上級(jí)主管機(jī)關(guān)通報(bào)等，從而促使承包人及時(shí)采取措施，以確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。技術(shù)措施(1)盡量采取先進(jìn)的施工工藝、施工方法，以加快工程的進(jìn)度。②誤期損失賠償停止付款一般是監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中制約承包單位延誤工期的手段，而誤期損失賠償則是當(dāng)承包單位未能按合同規(guī)定的工期完成合同范圍內(nèi)的工作時(shí)對(duì)其的處罰。工程延期審核原則監(jiān)理工程師審核工程延期將遵循以下原則：①符合合同條件，即延期是因?yàn)槌邪艘酝獾脑蛟斐?。特別是征地、拆地問(wèn)題是否已解決，設(shè)計(jì)圖紙能否及時(shí)提供，以及付款方面有無(wú)問(wèn)題等，以避免由于上述問(wèn)題缺乏準(zhǔn)備而造成工程延期。在實(shí)際工作中我們將根據(jù)具體情況選用上述方法進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整。月工期進(jìn)度報(bào)告應(yīng)包括：當(dāng)月工期實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較；累計(jì)工期進(jìn)度和計(jì)劃工期進(jìn)度比較；預(yù)計(jì)下一階段工期進(jìn)度情況；從監(jiān)理工程師的角度評(píng)價(jià)延遲(或超前)計(jì)劃的原因；駐地監(jiān)理工程師對(duì)改善工期計(jì)劃的意見；承包人當(dāng)月投入勞力、材料、設(shè)備的數(shù)量及應(yīng)用的效率；當(dāng)月的氣象數(shù)據(jù)；工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)；監(jiān)理工程師驗(yàn)收中間計(jì)量的數(shù)量；現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量事故及處理意見；支付、索賠、延期等合同事宜。包括：業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的提供情況，臨時(shí)用地是否解決，現(xiàn)場(chǎng)拆遷和移交是否順利，業(yè)主是否有變更意圖等；④監(jiān)理工程師批準(zhǔn)分項(xiàng)工程開工報(bào)告的書面材料一定要客觀，而且應(yīng)常有預(yù)見性。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的掌握和對(duì)承包人的了解，督促承包人加快施工速度，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或采取其它措施。巡視可以邀請(qǐng)承包人的工地負(fù)責(zé)人一同前往，以便隨時(shí)交換意見。每到月末，項(xiàng)目監(jiān)理部要從收集到的資料中分析月進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，并實(shí)事求是地反映給承包人，同時(shí)提供總監(jiān)理工程師參考。工程實(shí)施期間，監(jiān)理工程師要求承包人的月進(jìn)度計(jì)劃呈報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)。 對(duì)于某些未曾預(yù)料的突發(fā)變故或問(wèn)題，我們還將通過(guò)發(fā)布緊急協(xié)調(diào)會(huì)，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護(hù)工程施工的正常秩序。 監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施 這是工程項(xiàng)目施工階段進(jìn)度控制的經(jīng)常性工作。 下達(dá)工程開工令 我們將根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布項(xiàng)目分部、分項(xiàng)工程開工令。包括發(fā)出書面通知，陳述工程授予承包人的責(zé)任被延誤，指出延誤帶來(lái)的危險(xiǎn)和承擔(dān)的責(zé)任。上述情況發(fā)生后承包人應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)理工程師和業(yè)主，并采取積極有效的措施，在監(jiān)理工程師指導(dǎo)下晝減少工期延長(zhǎng)的影響。實(shí)際上，在工程緊張或現(xiàn)場(chǎng)遇到重大變更時(shí)，須及時(shí)修改計(jì)劃。督促承包人修改計(jì)劃在計(jì)劃期內(nèi)，承包人可能遇到種種意想不到的問(wèn)題，如來(lái)自承包人內(nèi)部的不協(xié)調(diào)或外部條件的不具備等因素，以致無(wú)法按計(jì)劃工期完工(不排除實(shí)際進(jìn)度超出計(jì)劃工期)。項(xiàng)目監(jiān)理部工作內(nèi)容主要有：批準(zhǔn)計(jì)劃承包人應(yīng)該在接到中標(biāo)通知書之后，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向監(jiān)理工程師遞交一份工程整體計(jì)劃。因此，控制工程進(jìn)度是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。 發(fā)生的質(zhì)量事故不論是否由于施工承包單位方面的責(zé)任原因造成的，質(zhì)量缺陷的處理通常都是由承包人負(fù)責(zé)實(shí)施。如果某些事故一時(shí)認(rèn)識(shí)不清，而且事故一時(shí)不致產(chǎn)生嚴(yán)重的惡化，可以繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查、觀測(cè)，以便掌握更充分的資料數(shù)據(jù)，做進(jìn)一步分析，找出原因，以利制定處理方案；切忌急于求成，不能對(duì)癥下藥，采取的處理措施不能達(dá)到預(yù)期效果，造成反復(fù)處理的不良后果。只有對(duì)調(diào)查提供的充分的調(diào)查資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)、深入的分析后，才能由表及里、去偽存真，找出造成事故的真正原因。承包人接到質(zhì)量通知單后，將在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進(jìn)行質(zhì)量事故的調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告。 在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量的缺陷時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。參與擬驗(yàn)收工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題將指令承包人進(jìn)行處理。對(duì)完成的分部、分項(xiàng)工程在根據(jù)合同要求進(jìn)行中間驗(yàn)收的同時(shí)，我們還將根據(jù)工程性質(zhì)，按各有關(guān)行業(yè)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)，要求承包人進(jìn)行分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定，提供核查。 施工過(guò)程中所形成的產(chǎn)品質(zhì)量控制（事后控制）對(duì)完成施工過(guò)程所形成的產(chǎn)品的質(zhì)量控制，是圍繞工程驗(yàn)收和工程質(zhì)量評(píng)定為中心進(jìn)行的。抽查抽查是指為了支付所完成工程的費(fèi)用，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核的一種方式。為搞好試驗(yàn)這項(xiàng)工作，試驗(yàn)工程師要堅(jiān)持經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢查，并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督承包人的試驗(yàn)方法，審核試驗(yàn)結(jié)果，及時(shí)簽署意見。驗(yàn)收時(shí)，要對(duì)驗(yàn)收部位的各項(xiàng)幾何尺寸進(jìn)行測(cè)量，不符合要求的要進(jìn)行整修，無(wú)法整修的要進(jìn)行返工并報(bào)告業(yè)主。監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人在施工過(guò)程中實(shí)行“三檢制”—自檢、互檢、交接檢，不合格的產(chǎn)品不得進(jìn)入下一道工序，并認(rèn)真做好各項(xiàng)記錄，為做好工程質(zhì)量的監(jiān)理，我們將采取以下七種手段：旁站這是監(jiān)理人員的一種主要的現(xiàn)場(chǎng)檢查形式。嚴(yán)把開工關(guān)監(jiān)理工程師對(duì)于擬開工的分項(xiàng)、分部工程有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查合格后，方可發(fā)布書面的開工指令。按要求配備監(jiān)理人員，明確分工及職責(zé)，配備所需的檢測(cè)儀器設(shè)備并使之處于良好的可用狀態(tài)，保證有關(guān)人員熟悉有關(guān)的監(jiān)測(cè)方法和有關(guān)規(guī)程，以保證監(jiān)控質(zhì)量等等。二、項(xiàng)目監(jiān)理部將做好的事前質(zhì)量保證工作在本項(xiàng)目土建施工前，我們除了做好上述對(duì)承包單位所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作質(zhì)量的監(jiān)控外，還將組織好如下的各項(xiàng)工作。并有一名專職負(fù)責(zé)質(zhì)量保證和自檢工作的、有資格的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人；各級(jí)專職自檢人員應(yīng)有施工經(jīng)驗(yàn)，由具有專業(yè)技術(shù)職稱、熟悉規(guī)范、圖紙和試驗(yàn)的技術(shù)人員擔(dān)任，以保證按規(guī)范要求進(jìn)行每道工序，參與施工中、完工的自檢和評(píng)定，并配合監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。施工方案對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和成本影響很大。④對(duì)于新材料、新型設(shè)備或裝置的應(yīng)用。設(shè)備到場(chǎng)后，訂貨方應(yīng)在規(guī)定的索賠期內(nèi)開箱檢驗(yàn)，并按供方提供的技術(shù)說(shuō)明書和質(zhì)量保證文件進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢驗(yàn)人員對(duì)其質(zhì)量檢查確認(rèn)合格后，予以簽署驗(yàn)收單。（2）材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量控制①凡運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品或構(gòu)配件，應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說(shuō)明書，監(jiān)理工程師將督促施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，并提出檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。原材料源換料源或降級(jí)使用 廠（場(chǎng)）質(zhì)保書承包人自檢承包人自檢后送材料報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理試驗(yàn)室現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理工程師審批 不合格 合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用承包人按規(guī)定頻率自檢并填寫報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理工程師按規(guī)定頻率抽檢通知禁止使用或降級(jí) 不合格試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理工程師審批 合格繼 續(xù) 使 用圖842 材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量控制程序（1）采購(gòu)質(zhì)量的控制①凡由承包單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的原材料、半成品或構(gòu)配件、設(shè)備等，在采購(gòu)訂貨前，監(jiān)理工程師將督促承包人進(jìn)行申報(bào)；對(duì)于重要的材料，還應(yīng)提交樣品，供試驗(yàn)或鑒定，有些材料則要求供貨單位提交合理化試驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理工程師審查發(fā)出書面認(rèn)可證明后，方可進(jìn)行訂貨采購(gòu)。質(zhì)量控制系統(tǒng)組織施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制 質(zhì)量保證體系、施工管理人員資質(zhì)審查事前控制 原材料、半成品及構(gòu)配件質(zhì)量控制機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制施工方案、施工計(jì)劃、施工方法、檢驗(yàn)方法審查施工階段質(zhì)量控制工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)管理環(huán)境監(jiān)督檢查新技術(shù)、新工藝、新材料審查把關(guān)測(cè)量標(biāo)樁審核檢查圖紙會(huì)審及技術(shù)交底審查開工申請(qǐng)，把好開工關(guān)工序控制施工過(guò)程質(zhì)量控制 工序之間的交接檢查事中控制 中間產(chǎn)品質(zhì)量控制 隱蔽工程質(zhì)量控制分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定設(shè)計(jì)變更與圖紙修改的審查