【正文】 已發(fā)現(xiàn)的有剛玉（包括紅寶石、藍(lán)寶石等）、黃玉、瑪瑙、水晶、紫晶等十多種。煙煤屬有保障的資源。目前一直實(shí)行保護(hù)性開采。B、芒硝2007年底，全旗有芒硝礦床、礦點(diǎn)22處，其中：中型礦床3處，小型礦床19處，（其中：，）。 A、湖鹽——吉蘭泰鎮(zhèn)（吉蘭泰鹽場、和屯池鹽場） 阿左旗湖鹽總量居自治區(qū)之首，是鈉鹽的主要生產(chǎn)基地。此產(chǎn)業(yè)圈主要以統(tǒng)籌烏海周邊工業(yè)園區(qū)，形成三大工業(yè)集中區(qū)，發(fā)展鹽堿化工、煤焦化、精細(xì)化工、建材、特色冶金及深加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)。這些道路已經(jīng)成為促進(jìn)阿左旗經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的黃金通道。 機(jī)場包括： 銀川機(jī)場、烏海機(jī)場、鼎新機(jī)場、東勝機(jī)場、蘭州機(jī)場等。 （3）交通樞紐阿左旗的交通主要以鐵路、公路、航運(yùn)為主。 （2）阿拉善門戶阿左旗位于阿拉善盟東緣，是全盟與東部地區(qū)接觸的東大門。二、發(fā)展優(yōu)勢區(qū)位交通優(yōu)勢（1）對外窗口阿左旗地處西北和華北經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部，是沿黃經(jīng)濟(jì)帶與隴海經(jīng)濟(jì)帶的“V字型交點(diǎn)”區(qū)域，受兩大經(jīng)濟(jì)帶的輻射。近年來，園區(qū)雖然依托鐵礦石、鉛鋅、農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，取得了較快發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本屬于礦產(chǎn)資源的初級加工，附加值低、層次不高，缺乏明確的定位，與其他園區(qū)存在同質(zhì)化和惡性競爭問題。（4）敖倫布拉格產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)蒙古阿拉善敖倫布拉格產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于阿拉善左旗北部，與巴彥淖爾市交界地帶，是進(jìn)出阿拉善左旗的東大門。其中，葡萄墩屬自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，騰格里屬盟級工業(yè)園區(qū)。實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：建設(shè)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、樹立阿盟對外展示新形象、創(chuàng)建阿盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。 借助區(qū)域良好發(fā)展契機(jī)，以生態(tài)治理、防沙為重點(diǎn)，選擇沙產(chǎn)業(yè)作為突破口，建設(shè)“中國技術(shù)領(lǐng)先、可持續(xù)發(fā)展的沙產(chǎn)業(yè)基地”。 阿左旗及周邊主要口岸情況一覽表口岸名稱所屬區(qū)域定位貨物類型進(jìn)出口量策克口岸額濟(jì)納旗將策克口岸建成以國際貿(mào)易為主，以礦產(chǎn)資源加工增值和第三產(chǎn)業(yè)為輔，以邊貿(mào)旅游為補(bǔ)充的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)。 規(guī)劃先導(dǎo)：烏力吉口岸已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入《國家口岸發(fā)展規(guī)劃》?？诎秾?nèi)輻射西北、華北、華中等地區(qū)，主要是內(nèi)蒙古、陜、甘、寧、青，并與歐亞大陸橋連通；對外輻射蒙古國五個省。中蒙戰(zhàn)略合作的不斷深入推進(jìn)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》要求“加強(qiáng)與俄蒙毗鄰地區(qū)的交往和聯(lián)系，積極參與東北亞、中亞等國際區(qū)域合作。阿左旗目前處于工業(yè)化中期向后期過渡階段，充分依托自身獨(dú)特的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在點(diǎn)和面上與周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)“無縫對接”，主動接愛經(jīng)濟(jì)圈輻射，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快融入經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。 盟府巴彥浩特位于“銀川一小時經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)，與區(qū)域核心城市銀川聯(lián)系密切。 銀川平原城市群發(fā)育推動城鎮(zhèn)建設(shè) 根據(jù)中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所最新完成的《2010中國城市群發(fā)展報告》，中國正在形成23個城市群。蘭州新區(qū)將形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、石油化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)、現(xiàn)代物流倉儲、臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！逗舭y榆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，對于加快經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)開放進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)三省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略都具有十分重要的意義。 呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)確立呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國鄂爾多斯盆地腹地，是溝通華北和西部地區(qū)的重要樞紐，包括內(nèi)蒙古自治區(qū)的呼和浩特市，包頭市，鄂爾多斯市，巴彥淖爾市，烏海市，錫林郭勒盟的二連浩特市，烏蘭察布市的集寧區(qū)、卓資縣、涼城縣、豐鎮(zhèn)市、察哈爾右翼前旗，阿拉善盟的阿拉善左旗；寧夏回族自治區(qū)的銀川市，石嘴山市，吳忠市，中衛(wèi)市的沙坡頭區(qū)和中寧縣；陜西省的榆林市。2010年阿左旗的經(jīng)濟(jì)總量占全盟的70%以上，因此，發(fā)展盟域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)仍在阿左旗。拉動盟域經(jīng)濟(jì)增長的動力明顯不足。通過全盟與周邊較為發(fā)達(dá)的城市的對比來看，阿拉善盟整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著以下幾個問題：1）經(jīng)濟(jì)總量偏小。目前阿左旗的二產(chǎn)以資源密集型企業(yè)為主，所需的專業(yè)性從業(yè)人員數(shù)量較少。但其單位GDP能耗卻僅略低于阿拉善盟的總體水平，全國平均水平的4倍左右。其次，資源加工鏈條短，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)多以礦產(chǎn)開采洗選為主，缺乏后續(xù)加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)，產(chǎn)品賦加值較低，缺少循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低首先，二產(chǎn)比重高，工業(yè)結(jié)構(gòu)過“重”。通過對20082010年間，阿左旗各行業(yè)的發(fā)展速度進(jìn)行計(jì)算，即分析產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景、未來擁有市場的潛力，可以看出，有7大行業(yè)的增長速度快于全旗總體GDP增長速度（31%），具有較大的發(fā)展?jié)摿?，是未來培育的重點(diǎn)。 阿左旗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況（20072010） 阿左旗工業(yè)增加值增長情況 （20052010）阿左旗工業(yè)貢獻(xiàn)率增長情況 （20072010）2007200820092010工業(yè)增加值（萬元）534100101244714664601907850工業(yè)增長總額（萬元）478347454013441390GDP增長總額（萬元）575934510342496995貢獻(xiàn)率（%）83%89%89%（3）以資源型產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步形成通過對阿左旗的規(guī)模以上企業(yè)的帶動就業(yè)、區(qū)際比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景等方面進(jìn)行分析比較，可以看出，阿左旗目前在采掘業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)以及電力供應(yīng)產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)勢較為明顯。二產(chǎn)增加值中又以工業(yè)增加值為主，工業(yè)增加值占二產(chǎn)比重達(dá)到94%左右，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到89%左右?？梢?，阿左旗在全盟內(nèi)乃至內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢較為良好，這為今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效（1）總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好 從20022010年來看，阿左旗經(jīng)濟(jì)總量呈逐年上升趨勢，截至2010年底，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到241億元，居全盟第一位。同時必須看到，全旗社會事業(yè)發(fā)展中還存在著諸多深層次矛盾和問題。基層衛(wèi)生條件逐步改善，醫(yī)療、預(yù)防和保健三級網(wǎng)絡(luò)體系更加健全，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。保障性住房建設(shè)力度加大，低收入家庭住房條件逐步改善。第四章 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié) 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況一、社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀阿左旗民生狀況不斷改善。1961年4月，阿拉善分設(shè)為阿拉善左旗、阿拉善右旗，此后巴彥浩特為阿拉善左旗人民政府駐地。1954年，寧夏省建制撤銷，自治州歸甘肅省管轄。1949年9月，阿拉善旗和平解放，成立阿拉善和碩特旗人民政府，定遠(yuǎn)營成為阿拉善和碩特旗人民政府駐地。第四節(jié) 歷史沿革今阿拉善左旗之地，古為《禹貢》雍州之域，春秋時屬秦，始皇時置北地郡，漢時屬北地、武威、張掖三郡，晉為前涼、后涼、北涼等所據(jù)，唐屬河西節(jié)度使，宋景德中入于西夏，元隸屬甘肅行中書省，明永樂初為西部瓦剌地區(qū)，清康熙時屬和碩特部。全旗生產(chǎn)總值中一、二、：：：：。湖泊中以咸水湖泊居多，多分布于沙漠邊緣地帶，盛產(chǎn)鹽硝堿；淡水湖泊多分布于沙漠腹地，集水面積較小。山溝溪泉屬阿拉善高原內(nèi)陸河水系，分布于賀蘭山及巴彥烏拉山、烏力吉山、通湖山等低山丘陵區(qū)。阿拉善左旗境內(nèi)黃河水利用潛力巨大，但由于技術(shù)經(jīng)濟(jì)等原因，旗內(nèi)對黃河水利用很少，只是利用黃河水發(fā)展飼草料基地灌溉，已開發(fā)巴音毛道自流引黃灌區(qū)、巴彥木仁烏素圖黃灌區(qū)、漫水灘、嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)揚(yáng)黃灌區(qū)等幾個黃灌區(qū)，每年由黃河取水2000萬立方米左右，占過境水量的萬分之六。兩棲類和爬行類：兩棲類有黑斑蛙、中國林蛙、華北蟾蜍；爬行類有河套蜥蜴等蜥蜴類與蝮蛇等蛇類；鳥類有麻雀、沙燕等北方常見鳥類及國家級保護(hù)動物黑鸛、白尾海雕、金雕、胡禿鷲、蘭馬雞、蓑羽鶴、蜂鷹、雀鷹、草原雕、禿鷲、雕鸮、卷尾鵜鶘；獸類有國家級保護(hù)動物雪豹、金錢豹、野驢、盤羊、猞猁、危猻、馬鹿、麝、巖羊；水生動物主要是大頭魚、鯽魚等常見魚類。野生草本植物能食用的有沙竹、沙米、沙菊、沙芥、沙蔥、苦苦菜、豬毛萊等；可做藥材的有蓯蓉、麻黃、鎖陽、賀蘭山黃芪、賀蘭山丁香、瞿麥、土三七、叉子圓柏、高山地榆、郁李仁、甘草、苦豆子等100余種；可充當(dāng)牧草的有堿草、冰草、戈壁針茅、沙生針茅、鹽爪爪、蒿草、駱駝蓬等。阿拉善屬典型的中溫帶大陸性氣候，四季景色各異、風(fēng)韻獨(dú)具，尤以5月至10月氣候宜人，民族體育活動豐富，宗教法會集中，是旅游的最佳季節(jié)。主要景點(diǎn)有通湖(鹽硝湖)、吉蘭泰鹽湖、紫泥湖、月亮湖、天鵝湖等。山陰生長著36萬畝天然次生林，植物種類多樣，是蒙古、東北、青藏高原等地區(qū)植物種類的匯集地；動物資源豐富，有馬鹿、麝、巖羊、黑鸛等20余種國家級保護(hù)動物。哈日敖日布格到圖克木一線以東以北地區(qū)和敖倫布拉格附近年日照時數(shù)多于3400小時，高值區(qū)在希尼烏素達(dá)3500小時；巴潤別立及巴潤別立以南近賀蘭山、近中衛(wèi)地區(qū)年日照時數(shù)不足2900小時，是低值區(qū)?！?2186。巴彥毛道以北、巴彥諾日公、錫林高勒至頭道湖一線風(fēng)能資源較好，平均風(fēng)速大于等于30米／秒的日數(shù)全年在270天以上，占全年總?cè)諗?shù)的74％。旗內(nèi)地下水的分布依地質(zhì)構(gòu)造、地貌和水文氣候條件可分為賀蘭山區(qū)、南部低山丘陵區(qū)、巴彥烏拉山區(qū)、烏蘭布和沙漠區(qū)、騰格里沙漠區(qū)和中央戈壁低山丘陵區(qū)。（2）地下水地下水是阿拉善左旗主要水資源，由裂隙水、潛水和承壓潛水3種類型組成，／年。騰格里沙漠中有綠色湖盆306處，面積5034平方公里；咸淡水泊472個，草地面積4959平方公里，水面面積75平方公里。自上而下有多支支溝流匯入，多年平均清水流量50公升／每秒，哈拉烏溝是巴彥浩特地區(qū)各業(yè)用水主要源地之一。流凌期間極易雍冰結(jié)壩，造成災(zāi)害。唯賀蘭山脈中段獨(dú)得森林涵養(yǎng)水源之利，10公里長以上溝谷內(nèi)有常年溪流，流量一般在5～30公升／秒。水資源以地下水為主，地表水較少，除過境黃河外，基本無地表徑流，但在三大沙漠區(qū)有許多湖泊和時令湖。我旗跨華北陸塊阿拉善地塊和天山興蒙海西造山帶、鄂爾多斯逆推帶等構(gòu)造單元，基底演化歷史長，構(gòu)造格局復(fù)雜，巖漿活動強(qiáng)烈，優(yōu)越的地質(zhì)背景和有利的成礦條件，造就了我旗自北而南弧形發(fā)育的烏力吉、巴彥諾日公、巴彥烏拉山、賀蘭山、騰格里南緣等五條重要的有色金屬、黑色金屬和貴金屬成礦帶（四五級成礦帶）。全旗已探明的優(yōu)勢礦產(chǎn)主要有：湖鹽、煤、芒硝、金、鐵、鎂（白云巖）、石墨、石膏、飾面花崗巖、膨潤土、水泥灰?guī)r、制堿灰?guī)r、冶鎂白云巖、大理巖、硅石、磷礦等15種。（2）能源礦產(chǎn)以煤為主，優(yōu)質(zhì)無煙煤（俗稱“太西”煤）和焦煤（主焦煤或1/3焦煤）分布集中。此類礦產(chǎn)主要有湖鹽、芒硝、天然堿等。截止2007年底，全旗已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)61種（%）、產(chǎn)地333處。中央戈壁區(qū)位于旗境北部，分布于烏力吉、銀根蘇木境內(nèi)，面積約14280平方公里，％，平均海拔1000米，屬阿拉善高原的一部分。％。二、地形地貌阿拉善左旗地處甘肅、青海、新疆、內(nèi)蒙古內(nèi)陸區(qū)東緣，地勢東南高西北低，平均海拔在800～1500米之間，全旗最高點(diǎn)是東南部賀蘭山區(qū)的馬蹄坡，海拔3556米；最低點(diǎn)在北部銀根蘇木境內(nèi)，海拔742米。受蒙古冷高壓影響，冬季多晴朗天氣，雨雪稀少，氣溫偏低。蒙古高壓和阿留申低壓增強(qiáng)，高壓迅速從下層替換印度低壓，加之太陽輻射減弱、天氣變冷，糜、谷、蕎麥、瓜果、蔬菜等作物往往來不及完全成熟，得到秋雨滋潤的牧草來不及開花結(jié)實(shí)，就受到冷空氣危害。秋季短暫，風(fēng)平氣爽。酷熱天氣只是白天的情況，日落之后，地面熱量迅速向天空輻射．天氣很快變得涼爽。進(jìn)入夏季日期南部比北部遲，夏季持續(xù)時間南部比北部短。4月11日至18日，各地先后進(jìn)入春季。天氣經(jīng)常晴朗無云。阿拉善左旗地處內(nèi)陸腹地，遠(yuǎn)離海洋，屬中溫帶干旱區(qū)。是阿拉善盟、阿拉善左旗、巴彥浩特鎮(zhèn)三級人民政府所在地，是阿拉善盟的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和對外聯(lián)系門戶，特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地，蒙西地區(qū)具有深厚文化積淀和豐富民族特色的文化名城。全旗南北長495公里，東西寬214公里，總面積80412平方公里。 巴彥浩特規(guī)劃區(qū)范圍：原巴彥浩特鎮(zhèn)域范圍及南寺、北寺、天鵝湖、月亮湖等外圍飛地，面積約1000平方公里。遠(yuǎn)期：2016——2030年（規(guī)劃期末）。第二章 規(guī)劃依據(jù)、期限與規(guī)劃范圍第一節(jié) 規(guī)劃依據(jù)及參考資料1. 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2008年1月1日起施行)2. 《中華人民共和國土地管理法》3. 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》4. 《中華人民共和國文物保護(hù)法》5. 《風(fēng)景名勝區(qū)條例》6. 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》7. 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB501372011)8. 內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于關(guān)于編制城市總體規(guī)劃的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 二、生態(tài)共保與資源共享打造我國西北生態(tài)屏障之重要節(jié)點(diǎn)，與周邊大區(qū)域形成生態(tài)共建共保聯(lián)盟，遏制沙漠?dāng)U張，保障中原及京津地區(qū)生態(tài)安全。規(guī)劃設(shè)計(jì)以人為本，優(yōu)化巴彥浩特城市空間布局，提高城市建設(shè)水平，改善人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量。緊密結(jié)合巴彥浩特山水格局、歷史底蘊(yùn)及社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，突出地方特色。城區(qū)總體規(guī)劃堅(jiān)持“整體規(guī)劃，分期建設(shè)；靈活布局，適應(yīng)發(fā)展；突出重點(diǎn)，逐步實(shí)施；結(jié)合實(shí)際，可操作性強(qiáng)”的原則。緊密結(jié)合阿拉善左旗社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，突出地方特色。（7）缺乏對巴彥浩特的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引。總規(guī)對機(jī)場建設(shè)、高速路網(wǎng)建設(shè)、水源地選擇等都提出了相關(guān)的建設(shè)和選址意見，但并未明確用地、規(guī)模、容量等。（2）縮減城鎮(zhèn)數(shù)量，造成服務(wù)覆蓋不足。具有一定的權(quán)威性、科學(xué)性和可操作性?！栋⒆笃彀蛷┖铺匚鳌⒛掀瑓^(qū)分區(qū)規(guī)劃》2009年編制，突破總規(guī)用地，向西、向北、向南三個方向拓展用地，且路網(wǎng)設(shè)置不合理，打破原有依山就勢靈活路網(wǎng)布局，道路系統(tǒng)與城市原有路網(wǎng)缺乏有機(jī)聯(lián)系和銜接。從嚴(yán)控制建設(shè)用地總規(guī)模。在規(guī)劃期內(nèi)恢復(fù)巴彥浩特設(shè)市建制。人均建設(shè)用地指標(biāo)按150㎡/人控制。由于各方面原因，該規(guī)劃最終未能成為具有法律效力的文件。該規(guī)劃對城市發(fā)展的規(guī)模、方向及空間結(jié)構(gòu)作出了較為科學(xué)合理的預(yù)測、分析與布局，為城區(qū)建設(shè)指明了階段性目標(biāo)，在一定時期內(nèi)對全旗的城鎮(zhèn)建設(shè)起到了積極推動作用?！栋蛷┖铺爻鞘锌傮w規(guī)劃（19962010）》由內(nèi)蒙古自治區(qū)城市規(guī)劃市政設(shè)計(jì)研究院主持編制。規(guī)劃確定巴彥浩特城市性質(zhì)為：以毛紡及其