【正文】 (二十四) 工期延期的審核制度1. 工程延期的受理范圍：(1) 非承包單位的責(zé)任使工程不能按原定日期開工；(2) 工程變更導(dǎo)致工期增加；(3) 非承包單位原因停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造成一周內(nèi)停工累計(jì)超過8 小時(shí)；(4) 國家及有關(guān)部門正式發(fā)布的政策性事件；(5) 不可抗力事件；(6) 建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其他情況；2. 項(xiàng)目監(jiān)理部受理施工單位提出工程延期的條件：工程延期事件發(fā)生后，施工單位在合同約定期限內(nèi)提交了《工程臨時(shí)延期申請表》；當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時(shí)，應(yīng)持續(xù)在合同約定的期限內(nèi)提交階段性的《工程臨時(shí)延期申請表》(2) 承包單位按合同約定提交了有關(guān)工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料（包括施工日志、各種施工進(jìn)度表、會議記錄、與監(jiān)理的談話記錄、來往文件、電報(bào)、傳真、照片、錄像、檢查記錄、驗(yàn)收報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等各種原始憑證）；(3) 當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時(shí)，工程延期事件終止后，施工單位在合同約定的期限內(nèi)，應(yīng)提交最終的《工程臨時(shí)延期申請表》；3. 工程延期事件發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)做的工作：(1) 向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)施工單位提交的《工程臨時(shí)延期申請表》；(2) 對工程延期事件隨時(shí)收集資料（包括監(jiān)理日志、天氣情況、延誤事實(shí)及時(shí)間、人力、機(jī)械設(shè)備閑置情況等）并做好記錄；(3) 對工程延期事件進(jìn)行分析、研究、對減少損失提出建議；(4) 在處理工程延期的過程中，還要書面通知承包單位采取必要的措施，減少對工程的影響程度。3. 監(jiān)理工程師審核后填寫《工程款支付證書》，并附上經(jīng)審核的有關(guān)工程量、工程款的資料報(bào)總監(jiān)審查，總監(jiān)簽署《工程款支付證書》后上報(bào)建設(shè)單位。(二十二) 工程變更的管理制度工程變更的管理程序1. 工程變更的必要性、合理性審核(1) 設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或施工單位提出的工程變更，應(yīng)填寫工程變更聯(lián)系單交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查；當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí)，還應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審核；(2) 經(jīng)對該工程變更的必要性、合理性進(jìn)行審查同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件；2. 工程變更所需的費(fèi)用和工期等的審核(1) 施工單位填寫《工程變更單》，將此表及必要的附件（設(shè)計(jì)變更文件、工程變更所需的費(fèi)用和工期等）交總監(jiān)理工程師審核；(2) 總監(jiān)理工程師根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更的費(fèi)用和工期進(jìn)行審核，并就審核情況與建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)；(3) 經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，建設(shè)單位與施工單位在工程變更文件上簽字，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程變更單》；(4) 在建設(shè)單位與施工單位未能就工程變更的費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定的價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。在竣工驗(yàn)收時(shí)，對某些剩余工程和缺陷工程，在不影響交付的前提下，經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位協(xié)商，承包單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后的限定時(shí)間內(nèi)完成。對存在的問題，應(yīng)及時(shí)要求施工單位整改。通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。子分部工程、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收要點(diǎn)分以下四個(gè)方面：(1) 分部（子分部）工程所含分項(xiàng)工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格(2) 質(zhì)量控制資料應(yīng)完整(3) 地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程有關(guān)安全及功能的檢驗(yàn)和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。(4) 觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。(3) 驗(yàn)收合格，由參加驗(yàn)收的各個(gè)單位會簽，監(jiān)理單位由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。(2) 監(jiān)理工程師接到施工單位的報(bào)審表后，由總監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收；地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程的勘察、設(shè)計(jì)單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)參加相關(guān)分部工程驗(yàn)收。2. 分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收要求：(1) 分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批均應(yīng)符合合格質(zhì)量的規(guī)定。即由施工單位自行檢驗(yàn)，合格后填寫《 工程報(bào)驗(yàn)申請表》，并附上《分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄表》及有關(guān)資料（如砼試塊的試驗(yàn)報(bào)告等）報(bào)監(jiān)理工程師。3. 驗(yàn)收不符合要求時(shí)的處理當(dāng)檢驗(yàn)批質(zhì)量不符合要求時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行處理：(1) 經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的檢驗(yàn)批，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收。(3) 驗(yàn)收合格，由專業(yè)監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。即由施工單位自行檢驗(yàn)，合格后填寫《 工程報(bào)驗(yàn)申請表》，并附上《檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表》及有關(guān)資料（施工操作依據(jù)、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告等）報(bào)監(jiān)理工程師。2. 砼澆搗準(zhǔn)備工作的檢查要點(diǎn)(1) 檢查水泥、砂石料等材料的供應(yīng)情況，以免發(fā)生停工待料的現(xiàn)象；(2) 對于商品砼，應(yīng)預(yù)審廠家的資質(zhì)與質(zhì)量保證資料；(3) 核查人員的安排情況,尤其是現(xiàn)場管理人員的到位情況；(4) 砼澆搗的計(jì)量準(zhǔn)備工作是否完成；(5) 施工機(jī)械的狀態(tài)是否完好；(6) 供水、供電情況是否正常；(7) 水平運(yùn)輸、垂直運(yùn)輸是否通暢。4. 旁站資料的形成旁站監(jiān)理過程中，應(yīng)注意記錄施工情況，旁站監(jiān)理結(jié)束后，填寫旁站監(jiān)理紀(jì)錄表。6）按規(guī)定見證取樣、封樣；7）如實(shí)、準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄，填寫規(guī)定的旁站監(jiān)理記錄表。(十四) 旁站監(jiān)理制度旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。未注明見證單位名稱和見證人員姓名的檢驗(yàn)報(bào)告無效，不得作為質(zhì)量保證資料和竣工驗(yàn)收資料。5) 檢測單位在接受委托試驗(yàn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)核查委托單的內(nèi)容及試樣上的標(biāo)識、標(biāo)志，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行檢測。標(biāo)識和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由見證人員和取樣人員簽字。(十三) 見證取樣制度根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》的要求，在建設(shè)工程質(zhì)量檢測中實(shí)行見證取樣和送檢的制度，即在建設(shè)單位或監(jiān)理單位人員的見證下，由施工人員在現(xiàn)場取樣，送至試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)。2. 抽樣復(fù)試工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備同意進(jìn)場后，還必須采取國家規(guī)定的抽樣方案進(jìn)行抽樣復(fù)試?，F(xiàn)場驗(yàn)收分進(jìn)場驗(yàn)收和抽樣復(fù)驗(yàn)兩個(gè)環(huán)節(jié)：1. 進(jìn)場驗(yàn)收材料進(jìn)場時(shí)，由承包方先行驗(yàn)收，合格后填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》 報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后予以簽認(rèn)。(十二)原材料、半成品和構(gòu)配件的驗(yàn)收制度為了保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量，對用于建設(shè)工程的主要建筑原材料（如鋼材、水泥、砂石料、磚等）、半成品（如商品砼）、構(gòu)配件（如預(yù)應(yīng)力構(gòu)件、鋼構(gòu)件等）和設(shè)備的質(zhì)量必須嚴(yán)格審核。(十一)技術(shù)復(fù)核制度監(jiān)理工程師應(yīng)特別關(guān)注下列的技術(shù)復(fù)核工作：1) 檢查承包單位專職測量人員的崗位證書和測量設(shè)備檢定證書 ；2) 復(fù)核建筑工程的測量放線控制網(wǎng)，控制軸線的標(biāo)樁、高程樁、臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)及控制樁的保護(hù)措施；3) 基礎(chǔ)工程應(yīng)復(fù)核軸線、標(biāo)高、預(yù)留孔洞的位置；4) 鋼筋混凝土工程應(yīng)復(fù)核模板的位置、尺寸、規(guī)定的起拱及牢固程度；5) 檢查主要管線的標(biāo)高、位置、坡度等。簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題。施工單位應(yīng)提交審核的資料有：(1) 施工許可證；(2) 施工承包合同；(3) 質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；(4) 質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；(5) 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；(6) 施工機(jī)械設(shè)備的鑒定證書。(八)施工方案的報(bào)審制度對于施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)沒有包含或由設(shè)計(jì)變更引起的補(bǔ)充施工方案，其審核程序與審核要點(diǎn)按施工組織設(shè)計(jì)（方案）的報(bào)審制度進(jìn)行。每月最后一次工地例會之前報(bào)審下月的進(jìn)度計(jì)劃，由總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的月度施工進(jìn)度計(jì)劃 ，審核意見記入每月最后一次工地例會的工地例會紀(jì)要，月度施工進(jìn)度計(jì)劃作為工地例會紀(jì)要的一個(gè)附件。3) 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，應(yīng)基本齊全，主要內(nèi)容不缺少，否則應(yīng)退回補(bǔ)齊。施工組織設(shè)計(jì)的審核時(shí)間不超過3 天，按以下要點(diǎn)進(jìn)行審定。如發(fā)現(xiàn)分包單位所報(bào)的資質(zhì)資料有偽造不實(shí)情況，對該分包單位不予核準(zhǔn)；如經(jīng)核準(zhǔn)，但在今后實(shí)際工作中認(rèn)為分包單位不具備承擔(dān)分包工程的能力時(shí)，可提出辭退該分包單位的要求，總承包單位應(yīng)予執(zhí)行。《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：1. 質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)；2. 質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；3. 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。監(jiān)理工作會議應(yīng)定期召開，一般每二個(gè)星期召開一次，主要內(nèi)容為：1. 上次監(jiān)理工作會議議定事項(xiàng)的完成情況及情況分析。專題會議應(yīng)由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持，建設(shè)單位、承包單位及其有關(guān)單位參加。 第一次工地會議和工地例會均應(yīng)形成會議紀(jì)要。(二)第一次工地會議與工地例會制度1. 第一次工地會議 在施工合同、委托監(jiān)理合同已經(jīng)簽訂、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已組成并進(jìn)駐現(xiàn)場、施工單位管理班子到位、監(jiān)理規(guī)劃已經(jīng)編制并經(jīng)審核后，工程開工之前應(yīng)召開第一次工地會議。正式圖紙會審會議由建設(shè)單位主持，參與建設(shè)的各單位到會參加。每次維修后應(yīng)及時(shí)填寫工程質(zhì)量保修臺賬。在保修期內(nèi)每季度 對工程的使用狀況進(jìn)行回訪檢查。(四)、監(jiān)理實(shí)施過程特殊要求1旁站制度:嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行旁站制度。(6)負(fù)責(zé)定期檢查施工單位安全生產(chǎn)及文明施工措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查施工機(jī)械和起重設(shè)備安全措施的落實(shí)及操作人員的上崗證件、施工用電和焊接作業(yè)安全、基坑周邊和施工洞口的圍擋、高空作業(yè)安全保護(hù)措施的落實(shí)等情況，并及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)檢查情況。（2） 協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程施工安全監(jiān)督手續(xù)。（2）收到設(shè)計(jì)變更即蓋章登記，注明收到時(shí)間，通知負(fù)責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師并由其注明現(xiàn)場對應(yīng)工程部位的施工狀態(tài)。⑺ 及時(shí)協(xié)調(diào)可能引起費(fèi)用索賠事宜，盡量減少索賠事件的發(fā)生。⑷ 依據(jù)合同、圖紙和工程量清單及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量和完成的工程款額的計(jì)算，注意不得對未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程進(jìn)行計(jì)量。⑻ 按合同要求協(xié)調(diào)處理工程索賠。⑷ 控制工程量清單外付款項(xiàng)目的簽證。⑻ 當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)及時(shí)分析影響進(jìn)度的原因，通過工地例會或其他方式及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)進(jìn)度事宜，提出調(diào)整意見，督促制定有關(guān)措施，并監(jiān)督實(shí)施。⑷ 做好進(jìn)度控制監(jiān)理記錄，包括形象部位和完成的實(shí)物工程量，影響工程進(jìn)度的各種因素，及暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水停電等的起止時(shí)間。 監(jiān)理工作要求⑴ 進(jìn)度控制監(jiān)理工程師審查施工單位提交的總進(jìn)度計(jì)劃與工期目標(biāo)的一致性、工序安排的合理性和可行性；年/月實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和一致性；施工組織設(shè)計(jì)/施工方案中的技術(shù)組織措施在充分利用時(shí)間、保證合同工期方面的可行性、合理性；施工總平面的安排與施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。⑵ 審查施工單位的人員、機(jī)具配備和物資供應(yīng)計(jì)劃。⑼ 協(xié)助建設(shè)單位組織單位工程竣工驗(yàn)收工作，參加竣工驗(yàn)收，督促施工單位整改有關(guān)工程缺陷和問題，由總監(jiān)簽認(rèn)《單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收報(bào)告》；協(xié)助建設(shè)單位完善竣工驗(yàn)收備案文件和進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案工作，提交監(jiān)理工作總結(jié)。⑸ 監(jiān)理將堅(jiān)決貫徹上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，先由施工單位對完成檢驗(yàn)批或隱蔽工程進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收符合要求并予以簽認(rèn)后方可進(jìn)行下一步施工。⑶ 在施工復(fù)雜、施工難度大或采用新技術(shù)、新材料的分項(xiàng)或子分部工程開工前，要求施工單位制定專項(xiàng)施工技術(shù)方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)監(jiān)理審查，總監(jiān)理工程師將邀請公司技術(shù)專家組有關(guān)專家共同對方案進(jìn)行審核，提出專業(yè)意見，經(jīng)有關(guān)方認(rèn)可后方可進(jìn)行施工。對于未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不予簽認(rèn)工程量，不同意支付工程款。對下道工序所掩蓋的工程，應(yīng)在覆蓋前進(jìn)行隱檢。 ⑷ 工地巡視和抽查。對建筑物關(guān)鍵的定位尺寸進(jìn)行核查，對已完成工程的幾何尺寸進(jìn)行檢測。 質(zhì)量控制手段⑴ 試驗(yàn)。⑹ 施工過程的巡視檢查和旁站監(jiān)督。⑵ 審查施工承包單位的專項(xiàng)施工技術(shù)方案。⑼ 總監(jiān)在監(jiān)理取得施工圖紙、審查施工組織設(shè)計(jì)后要及時(shí)組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員編寫監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)后提交建設(shè)單位備案。⑹ 在工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對開工條件諸如是否已辦理施工許可、施工單位人力和材料及機(jī)械設(shè)備配備是否滿足開工要求、施工場地是否具備開工條件等進(jìn)行審查，滿足開工條件后由總監(jiān)簽發(fā)開工指令。在專業(yè)分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前，相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工承包單位報(bào)送的分包單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和其他必要人員的資歷和有關(guān)證件、分包單位營業(yè)性文件和有關(guān)的許可證，符合要求的報(bào)總監(jiān)簽認(rèn)。⑽ 開工條件審查。⑹ 編制本工程進(jìn)度計(jì)劃?！　　　　　　　　　　　　　　　　　、?協(xié)助建設(shè)單位組織第一次工地例會。1每月向甲方提交當(dāng)月監(jiān)理報(bào)告，監(jiān)理月報(bào)必須按甲方現(xiàn)場工程部的要求填寫。按甲方要求進(jìn)行關(guān)鍵工序檢查驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和移交等。監(jiān)理部配備專人一名，負(fù)責(zé)協(xié)助甲方進(jìn)行資料管理、文件收發(fā)、撰寫文字資料等專項(xiàng)工作。（九）、合同管理程序承包單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主任何一方提出設(shè)計(jì)變更、洽商承包單位、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主和監(jiān)理單位分別在〈設(shè)計(jì)變更、洽商記錄〉上簽字認(rèn)可承包單位按設(shè)計(jì)變更、洽商施工承包提交《設(shè)計(jì)變更、洽商費(fèi)用報(bào)審表》監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)意見建設(shè)單位審批不同意同意設(shè)計(jì)變更、洽商管理的基本程序工程延期管理的基本程序延 期 事 件 發(fā) 生承包單位提交工期索賠意向報(bào)告承包單位隨時(shí)提交延期事件的詳細(xì)報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料詳細(xì)記錄過程延期事件結(jié)束，承包單位提交《工程延期申請表》監(jiān)理工程師審核與評估與承包單位、業(yè)主協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程延期審批表》不同意不一致