【正文】 ，監(jiān)理部應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)做出書(shū)面答復(fù)，逾期未答復(fù)，則視為監(jiān)理部認(rèn)可。，并根據(jù)文件類(lèi)型和規(guī)定的發(fā)送程序，送達(dá)對(duì)方指定聯(lián)系人，并由收件方指定聯(lián)系人簽收。、緊急文件應(yīng)注明“急件”字樣，有保密要求的文件應(yīng)注明密級(jí)。、信息編碼體系，確定處理信息資料內(nèi)部分類(lèi)歸檔方案。、分類(lèi)、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交、保密的制度。（七）爭(zhēng)議的解決爭(zhēng)議解決期間，監(jiān)理部應(yīng)督促發(fā)包人和承包人仍按監(jiān)理部 就爭(zhēng)議問(wèn)題做出的暫時(shí)決定，履行各自的職責(zé)，并明示雙方，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，任何一方均不得以爭(zhēng)議解決未果為借口拒絕或拖延按施工合同約定應(yīng)進(jìn)行的工作。，應(yīng)采取下列措施：（1） 指示承包人盡快補(bǔ)辦保險(xiǎn)手續(xù)。當(dāng)承包人違約,發(fā)包人要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時(shí),監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按要求及時(shí)向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書(shū)面文件和證明資料。,監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及合同的約定,審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性。（5）當(dāng)發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后, 監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定派員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)接收工程,處理解除合同后的有關(guān)合同事宜。（三）違約管理, 監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)承建合同的約定進(jìn)行下列工作:（1）在及時(shí)進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)違約事件的后果做出判斷。（5）必要時(shí)要求承包人再提供進(jìn)一步的支持性資料。，應(yīng)進(jìn)行以下工作：（1）匯報(bào)業(yè)主依據(jù)承建合同約定，對(duì)索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。（4）對(duì)于重大、較大、一般設(shè)計(jì)變更，監(jiān)理部可視工程的具體情況，為避免耽誤施工，可將工程變更分兩次下達(dá)：先發(fā)出變更指示（變更設(shè)計(jì)文件、圖紙），指示其實(shí)施變更工作；待合同雙方協(xié)調(diào)確定工程變更的單價(jià)或價(jià)格后，再發(fā)出變更通知（變更工程的單價(jià)或價(jià)格）。（1） 經(jīng)監(jiān)理部審查同意的工程變更建議書(shū)需報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。：（1） 變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程的功能和使用壽命。（3） 一般工程變更建議應(yīng)在實(shí)施的半個(gè)月前提出。（4） 變更項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃（包括施工方案、對(duì)工程建設(shè)的影響）（5） 必須提交的圖紙與資料。（4）監(jiān)理部可依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況提出變更建議。（1）發(fā)包人可依據(jù)合同約定或工程需要提出工程變更建議?！。?） 改變工程建筑物的型式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。（4）常規(guī)設(shè)計(jì)變更（設(shè)計(jì)修改）：指由于設(shè)計(jì)條件或設(shè)計(jì)方案不適應(yīng)工程施工實(shí)際情況，或由于設(shè)計(jì)文件本身的錯(cuò)誤，或?yàn)閮?yōu)化設(shè)計(jì)目的所提出的屬于一般變更范圍以?xún)?nèi)的對(duì)工程設(shè)計(jì)的調(diào)整與修改。，監(jiān)理部應(yīng)監(jiān)督承包人按承建合同的約定拆除施工臨時(shí)設(shè)施，清理場(chǎng)地，作好環(huán)境恢復(fù)工作。、處理和利用，防止任意棄渣造成周?chē)h(huán)境污染、影響河溝行洪能力、危及下游居民的安全。，監(jiān)理部應(yīng)協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理工作。（1）已實(shí)施的永久工程合同金額?！。?）承包人退場(chǎng)費(fèi)用。監(jiān)理部應(yīng)就合同解除前承包人所應(yīng)得到但未支付的下列工程價(jià)款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書(shū)。（1） 已實(shí)施的永久工程合同金額。最終付款證書(shū)應(yīng)說(shuō)明：（1） 按合同規(guī)定和其他情況應(yīng)最終支付給承包人的合同總金額（2） 發(fā)包人已支付的所有金額以及發(fā)包人有權(quán)得到的金額。，可以要求承包人進(jìn)行修改和提供補(bǔ)充資料，直至監(jiān)理部同意后，由承包人再次提交經(jīng)修改后的最終付款申請(qǐng)單。該申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容，并附有關(guān)的證明文件。（2）承包人認(rèn)為根據(jù)合同應(yīng)支付給他的追加余額和其它金額。（九）保留金支付當(dāng)工程保修期滿(mǎn)之后，監(jiān)理部應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書(shū)。（八）計(jì)日工支付，可指示承包人以計(jì)日工方式完成一些未包括在承建合同中的特殊的、零星的、漏項(xiàng)的或緊急的工作內(nèi)容。（2）合同《工程量清單》無(wú)適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，可引用合同報(bào)價(jià)中類(lèi)似的單價(jià)或價(jià)格修正、調(diào)整的執(zhí)行。（七）工程變更支付，應(yīng)向監(jiān)理部提交變更報(bào)價(jià)書(shū)，其內(nèi)容應(yīng)包括承包人確認(rèn)的變更處理原則、變更工程量及變更項(xiàng)目的報(bào)價(jià)單。監(jiān)理部在收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)完成核查，同意后向發(fā)包人出具月進(jìn)度付款證書(shū)。（5） 根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其它金額。：（1） 本月已完成并經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn)的工程項(xiàng)目應(yīng)支付金額。（2） 申請(qǐng)付款項(xiàng)目、范圍、內(nèi)容、方式符合承建合同約定。（五）預(yù)付款監(jiān)理部收到承包人的工程預(yù)付款申請(qǐng)后，審核承包人獲得工程預(yù)付款已具備的條件。（5）當(dāng)對(duì)計(jì)量有疑問(wèn)時(shí)，監(jiān)理部可以要求承包人與監(jiān)理人共同復(fù)核，承包人應(yīng)指派代表協(xié)助監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)核，并按監(jiān)理部的要求提供補(bǔ)充計(jì)量資料。監(jiān)理部應(yīng)審核其測(cè)繪成果。可支付（有效）的工程量應(yīng)同時(shí)符合以下條件：（1）經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn)，并符合合同文件規(guī)或發(fā)包人同意的工程變更項(xiàng)目的工程量以及計(jì)日工。（3） 國(guó)家及水利部頒發(fā)的施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于工程量計(jì)量的規(guī)定。，簽發(fā)完工付款證書(shū)。，對(duì)合同付款情況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)整意見(jiàn)。、公正的維護(hù)發(fā)包人和承包人的合法利益。、工期和質(zhì)量三者的關(guān)系。（3） 發(fā)包人為趕工提供的條件。承包人征得發(fā)包人同意后，在保證工程質(zhì)量的前提下，若能提前完工時(shí)，應(yīng)由監(jiān)理部核實(shí)提前天數(shù)，并按有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包人向承包人支付提前完工獎(jiǎng)金。承包人應(yīng)按監(jiān)理部的指示，采取有效措施趕上進(jìn)度，承包人自行承擔(dān)趕工措施所增加的費(fèi)用。，則按確認(rèn)延誤的工期順延總工期；，則應(yīng)由發(fā)包人考慮采取趕工措施所增加的費(fèi)用。（1）若發(fā)生第1款所列的事件時(shí)， 承包人立即通知發(fā)包人和監(jiān)理部，并在該通知發(fā)出后的28天內(nèi)，向監(jiān)理部提交細(xì)節(jié)報(bào)告，說(shuō)明發(fā)生該事件的情節(jié)和對(duì)工期的影響程度，并修訂進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理部審批。（3） 改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或特性。 。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理部暫停施工通知報(bào)告后，在最短時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)；若發(fā)包人逾期未答復(fù)，則視為其已同意，監(jiān)理部可據(jù)此下達(dá)暫停施工通知，并根據(jù)停工影響的范圍和程度，明確停工范圍。（3） 發(fā)生了須暫停施工的緊急事件時(shí)。（3） 承包人未按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或工法施工，并且可能會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題或造成安全事故隱患時(shí)。，公正、公平處理工程變更所引起的變更事宜。、包括施工設(shè)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度分析和評(píng)價(jià)。、階段性目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大變化時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)提出處理意見(jiàn)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。根據(jù)施工進(jìn)度的情況及存在的問(wèn)題，可以不定期召開(kāi)監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議，研究施工進(jìn)度的有關(guān)問(wèn)題。（9） 質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷記錄，以及處理結(jié)果。（5） 工程設(shè)備到貨情況。（六）月進(jìn)度報(bào)告，向監(jiān)理部提交月進(jìn)度報(bào)告，其內(nèi)容包括：（1） 本月完成工程量和累計(jì)完成工程量。 （五）周、月進(jìn)度計(jì)劃承包人應(yīng)在每周、月開(kāi)始向監(jiān)理部提交周、月年進(jìn)度計(jì)劃，其內(nèi)容包括：、月工程量及其施工面貌、材料用量和勞動(dòng)力安排。（3）計(jì)算實(shí)現(xiàn)各階段性目標(biāo)的勞動(dòng)強(qiáng)度，擬投入機(jī)械設(shè)備、分技術(shù)工種勞力、主要材料等施工資源配置計(jì)劃，并分析階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。，14天內(nèi)提出修改意見(jiàn)或批準(zhǔn)實(shí)施。（8）分年度合同支付資金計(jì)劃。（4）總進(jìn)度計(jì)劃，控制性進(jìn)度目標(biāo)，應(yīng)有橫道圖。（三）施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)自然條件及施工水平，在投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，編制完成本工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，并于工程開(kāi)工后15天內(nèi)報(bào)送監(jiān)理部審批。水利工程質(zhì)量事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 事故類(lèi)別損失情況（萬(wàn)元）特大質(zhì)量事故重大質(zhì)量事故較大質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故事故處理所需的物質(zhì)、器材和設(shè)備、人工等直接損失費(fèi)用（人民幣萬(wàn)元）大體積混凝土，金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程3000500≤3000100≤50020≤100土石方工程，混凝土薄壁工程1000100≤100030≤10010≤30事故處理所需合理工期（月）63≤61≤3≤1事故處理后對(duì)工程功能和壽命影響影響工程正常使用，需限制條件運(yùn)行不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有較大影響不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有一定影響不影響正常使用和工程壽命 三、工程進(jìn)度控制（一）工程進(jìn)度控制的原則、階段性目標(biāo)為進(jìn)度控制的依據(jù)。 ，事故原因分析，參與制定事故處理方案等工作。（2）事故調(diào)查。監(jiān)理部在向發(fā)包人書(shū)面報(bào)告的同時(shí)，指示承包人及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，作好相應(yīng)的記錄。（見(jiàn)附表）。 （1）監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人真實(shí)、齊全、完善、規(guī)范地填寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)定表。、平行檢測(cè)方法對(duì)承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。未經(jīng)承包人自檢或不合格、自檢資料不完善的單元工程（或工序），監(jiān)理部有權(quán)拒絕檢驗(yàn)。驗(yàn)收合格后方能隱蔽。監(jiān)理部及時(shí)對(duì)承包人可能影響工程質(zhì)量的施工方法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹甘尽?，?yīng)及時(shí)要求承包人撤換或增加。，承包人可以在材料制安前14天提出使用代用材料的申請(qǐng)，報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)。、尺寸、材料的品種規(guī)格以及焊接材料和焊接方式等，均應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。、型材、焊條的品種、直徑應(yīng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)文件的要求，其性能應(yīng)符合合同文件技術(shù)條款的有關(guān)規(guī)定。（六）建筑材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)，承包人應(yīng)按承建合同的規(guī)定進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)材料檢驗(yàn)，填寫(xiě)《進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單》，出具材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。監(jiān)理部審核后，向發(fā)包人報(bào)告，在征得設(shè)計(jì)單位同意后，簽發(fā)工程設(shè)計(jì)變更通知單。混凝土開(kāi)倉(cāng)澆筑。承包人應(yīng)建立合格的工地實(shí)驗(yàn)室和工程測(cè)量隊(duì)。（三）監(jiān)督檢查承包人質(zhì)量保證體系必須貫徹“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針，切實(shí)作到以安全生產(chǎn)促工程進(jìn)展，以工程質(zhì)量促工程進(jìn)度，精心組織、嚴(yán)格管理、按章作業(yè)、文明施工。（8）工程驗(yàn)收制度。以上會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，監(jiān)理部應(yīng)作出會(huì)議記要，分發(fā)與會(huì)各方。以一周或一旬為周期由監(jiān)理主持、參建各方參加的會(huì)議。（5）會(huì)議制度第一次工地會(huì)議。承包人完成一道工序或一個(gè)單元工程后都應(yīng)經(jīng)過(guò)自檢，合格后報(bào)監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。（2）原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢測(cè)制度。在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理工程師對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)方法進(jìn)行檢查；在進(jìn)行檢測(cè)時(shí)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督；對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。研讀合同文件，熟悉合同條款，依據(jù)合同條款，使用合同語(yǔ)言進(jìn)行監(jiān)理工作；熟悉設(shè)計(jì)圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，按圖紙要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)結(jié)合工地實(shí)際情況，提出合理化建議；分析施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程計(jì)量支付、施工安全、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策。主要職責(zé)是收集、匯總、整理監(jiān)理資料；檢查施工測(cè)量成果報(bào)告、施工情況；核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；檢查承包人的施工日志和實(shí)驗(yàn)記錄；作好信息管理；承辦監(jiān)理部交辦的事宜。 （13）提出變更、索賠及質(zhì)量、安全事故處理等方面的初步意見(jiàn)。 （9）核實(shí)承包人質(zhì)量評(píng)定的原始記錄，檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量，對(duì)單元工程及其所包括的工序質(zhì)量予以確認(rèn)或否認(rèn)。 （5）予審單位工程開(kāi)工報(bào)告。（1） 參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制實(shí)施細(xì)則。（13）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收。（9）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。（5）組織設(shè)計(jì)交底，組織或授權(quán)監(jiān)理工程師簽發(fā)施工圖紙。（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；簽發(fā)監(jiān)理部的文件。2. 監(jiān)理部基本職責(zé)：（1）協(xié)助發(fā)包人選擇設(shè)備和材料供貨人；（2）核查并簽發(fā)施工圖紙、設(shè)計(jì)變更文件；（3）審批承包人提交的各類(lèi)文件 ；（4）簽發(fā)指令、通知、批復(fù)等監(jiān)理文件；（5）監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)施工安全和環(huán)境保護(hù)情況；（6）監(jiān)督檢查工程施工進(jìn)度；（7）檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的質(zhì)量和工程施工質(zhì)量；（8）審核工程計(jì)量，簽發(fā)各類(lèi)付款證書(shū)；（9）處置工程施工中影響或造成工程質(zhì)量、安全事故的緊急情況；（10）處理合同違約、變更和索賠等合同實(shí)施中的問(wèn)題；（11）參與或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收，簽發(fā)工程移交證書(shū)；監(jiān)督檢查工程保修情況，簽發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)。8．其他監(jiān)理業(yè)務(wù)往來(lái)文件。4．施工進(jìn)度調(diào)整批復(fù)文件。3．工程進(jìn)度預(yù)測(cè)分析報(bào)告。10．進(jìn)度款支付情況。6．現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和往來(lái)信函：包括會(huì)議記錄、往來(lái)信函。2．大事記。1簽發(fā)工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)。簽發(fā)移交證書(shū)。簽發(fā)中期支付憑證。16．信息管理：做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄和信息反饋，按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月報(bào)；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿(mǎn)時(shí)移交發(fā)包人。12．協(xié)助發(fā)包人按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，對(duì)承包人的交工申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估，督促、檢查承包人按工程管理部門(mén)和發(fā)包人要求編制竣工文件，審查設(shè)計(jì)單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料；編制監(jiān)理方面的竣工文件；配合發(fā)包人的交、竣工驗(yàn)收和工程移交工作。（6）參加對(duì)安全事故進(jìn)行的調(diào)查分析、審查承包人的安全事故報(bào)告及安全表報(bào)、監(jiān)督施工單位對(duì)安全事故的處理。（3）按照發(fā)包人的統(tǒng)一布署檢查承包人的工程防汛措施并監(jiān)督實(shí)施。10．施工安全監(jiān)督：應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)部（建市〔2006〕248號(hào)）《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》全面履行工程安全監(jiān)理責(zé)任。所有變更與索賠的處理，應(yīng)有原始登記的憑據(jù)，并隨處理文件存檔備查。（4）受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見(jiàn)。其主要工作內(nèi)容及要求如下：（1）協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃，審查承包人提交的資金流計(jì)劃。（13）協(xié)助發(fā)包人或有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行的重要階段驗(yàn)收、中間驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、以及合同項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收，監(jiān)理人應(yīng)做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作。充分運(yùn)用監(jiān)理的質(zhì)量檢查簽證的控制手段，對(duì)工程項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行逐層次的逐項(xiàng)的(按單位工程、分部工程、單元工程等區(qū)分)施工質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量評(píng)定工作。不符合合同及國(guó)家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得投入施工，且應(yīng)限期清理出場(chǎng)。（5）審查批準(zhǔn)承包人自建的試驗(yàn)室或委托試驗(yàn)的試驗(yàn)室，審查內(nèi)容主要有試驗(yàn)室資質(zhì)、設(shè)備