【正文】 質(zhì)量問題的決定必須先經(jīng)質(zhì)量保證網(wǎng)討論后才能作出并報批，實行質(zhì)量一票否決制。這樣可促使承包人在施工中顧及群眾利益，主動與當(dāng)?shù)厝罕姼愫藐P(guān)系，使工程順利進行。監(jiān)理批準的工程技術(shù)措施的經(jīng)濟責(zé)任問題：承包人通常認為，只要是監(jiān)理批準的技術(shù)措施，若發(fā)生費用增加就應(yīng)由業(yè)主支付。質(zhì)量與進度的矛盾問題：承包人只求數(shù)量，忽視質(zhì)量的現(xiàn)象在省內(nèi)施工隊伍中普遍存在。《工程質(zhì)量評估報告》工程竣工驗收備案必需提交的資料需要建設(shè)單位審批的資料(由監(jiān)理先出具意見)：1)工程變更2)施工方案3)總進度計劃、4)工程進度款5)質(zhì)量事故處理意見6)工期延期報告7)需要建設(shè)單位審批的施工單位申報的其它資料8）竣工驗收資料需多方共同審查簽認的資料1)隱蔽驗收、分部分項驗收及竣工驗收2)預(yù)算外簽證其它建設(shè)單位要求提供的資料十四 監(jiān)理單位建議承包人的分包問題：要嚴格控制承包人的分包行為。監(jiān)理月報 每月一份項目監(jiān)理機構(gòu)每月向建設(shè)單位報送“監(jiān)理月報”，報告工程施工動態(tài)和監(jiān)理情況，存在問題及建議。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查，確認無誤，方可繼續(xù)施工。對重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理部應(yīng)立即上報建設(shè)單位。做好工程施工安全監(jiān)督管理工作，杜絕包辦代替施工單位指揮施工； 總監(jiān)理工程師要把工程施工安全監(jiān)督管理作為監(jiān)理任務(wù)的重要內(nèi)容寫進監(jiān)理規(guī)劃中，總監(jiān)代表（被指定負責(zé)工程施工安全監(jiān)理的工程師）負責(zé)編寫工程施工安全監(jiān)理實施細則，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后實施； 總監(jiān)理工程師應(yīng)委托總監(jiān)理工程師代表審查施工單位上報的專項安全文明施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準，并分別簽署意見； 監(jiān)理人員應(yīng)把安全、文明施工作為日常監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，每周例會，必須講評安全文明施工情況，需跟蹤整改的要有書面記錄及整改結(jié)果； 嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作制度，重要施工環(huán)節(jié)確保做到旁站和二十四小時平行檢查。 經(jīng)審核申請支付款項與實際出入太大、問題多、可拒簽或要求施工單位重新申報。 監(jiān)理組檢查承包單位是否對驗收中的問題進行改正，審核施工單位提交的資料，竣工資料完成后移交建設(shè)單位。 監(jiān)理組檢查合格后應(yīng)及時報公司監(jiān)理部、技術(shù)質(zhì)量部對工程質(zhì)量、竣工資料作進一步檢驗、審核。 公司領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人巡視現(xiàn)場，當(dāng)日應(yīng)由駐地工程師記錄備案。 按檢查驗收的要求核查有關(guān)資料。隱蔽工程驗收項目：1）基礎(chǔ)工程驗收內(nèi)容：地質(zhì)、土質(zhì)情況、標高尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸、樁的位置、數(shù)量；2）鋼筋混凝土工程驗收內(nèi)容：鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預(yù)埋件的數(shù)量及位置；3）防水工程驗收內(nèi)容：屋面、地下室、水下結(jié)構(gòu)的防水層數(shù)、防水處理措施的質(zhì)量；4）其他驗收內(nèi)容：完工后無法進行檢查的工程，重要結(jié)構(gòu)部位和有特殊要求的隱蔽工程。3）新技術(shù)、新材料、新設(shè)備在工程中應(yīng)用。 房屋建筑工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序需要旁站。 施工現(xiàn)場旁站制度為保證工程質(zhì)量，根據(jù)建設(shè)部《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理辦法（試行）》的通知精神、監(jiān)理工程的具體情況，制定本公司施工旁站監(jiān)理制度。鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土構(gòu)件，均應(yīng)按規(guī)定方法進行抽樣檢驗。 審核人員將意見填入《施工方案報審表》中，將審核結(jié)果以書面答復(fù)承包單位，施工組織設(shè)計（方案）經(jīng)審批后，不經(jīng)監(jiān)理、原審批單位批準，不得做原則性的變更。1）已經(jīng)批準施工的有關(guān)文件、初步設(shè)計和施工圖；2）設(shè)備技術(shù)文件和安裝圖紙；3）現(xiàn)場情況調(diào)查；4）有關(guān)工程的協(xié)議、合同、文件；5）設(shè)備清冊和材料清單；6）概算投資和工程量；7）施工隊伍情況和裝備條件；8）施工定額資料；9）類似工程的施工方案、施工經(jīng)驗和工程總結(jié)。 承包單位上報的方案必須有本單位總工程師（技術(shù)負責(zé)人）簽字、單位蓋章。有無碰、撞，安裝標高是否合理，與土建177。（2）由承包單位分專業(yè)提出圖紙中存在的問題和需要解決的技術(shù)難題。 施工監(jiān)理過程中一般專業(yè)技術(shù)問題由專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)處理，并及時將處理結(jié)果向項目總監(jiān)理工程師匯報。 每月3 日前必須送達建設(shè)單位，以便建設(shè)單位了解工程情況。包括：質(zhì)量控制方面、進度方面、投資、文明施工安全生產(chǎn)等情況，對施工單位的協(xié)調(diào)等，上周工地例會的跟蹤結(jié)果，下周工作安排及工作跟進；2）承包單位項目經(jīng)理總結(jié)上周施工質(zhì)量、進度、投資、文明施工安全生產(chǎn)情況及需建設(shè)單位、監(jiān)理協(xié)調(diào)的問題；3）建設(shè)單位意見、對承包單位工作、監(jiān)理工作要求和意見等；4）各專業(yè)監(jiān)理工程師對其本專業(yè)等存在的問題，對承包單位要求、建議。 工地例會參加人員：監(jiān)理組全體成員、建設(shè)單位代表、承包單位項目經(jīng)理、質(zhì)保體系有關(guān)人員。 在發(fā)表對其監(jiān)理服務(wù)工作有關(guān)的論文時，需經(jīng)建設(shè)單位認可。 不允許從事與監(jiān)理項目的設(shè)計、施工業(yè)務(wù)以及材料、設(shè)備供應(yīng)業(yè)務(wù)有關(guān)的直接或間接的中介人活動。 監(jiān)理工程師職業(yè)準則 必須遵守法律以及當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)主管部門對有關(guān)基本建設(shè)所作的規(guī)定、條例、辦法等。 不為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。 執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。 資料歸檔后由技術(shù)部統(tǒng)一管理，一般不得外借。 監(jiān)理資料歸檔的內(nèi)容：按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容對照歸檔。6）龍門架的架設(shè)，各層要有靈敏的制動?？垦b置，有超高、限位裝置，纜風(fēng)繩、鋼絲繩的材質(zhì)及安裝方法要達到標準；樓層卸料平臺要設(shè)防護欄、門，吊盤要有安全門扣；架體及傳動系統(tǒng)、進料口防護、上下聯(lián)絡(luò)信號、卷揚機操作棚、避雷等均應(yīng)按標準設(shè)置安裝。2）堅持不定期安全檢查制度和建立班前安全活動，并做好記錄；對工傷事故做好調(diào)查分析，做出報告，建立檔案；按要求在現(xiàn)場設(shè)置安全標語和安全色標；大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊，施工道路暢通。5）加強治安與保衛(wèi)，落實文明施工教育制度，加強已完工工程的成品保護，加強員工宿舍管理。 嚴格落實承包人文明施工各項內(nèi)容及措施1）現(xiàn)場必須按要求設(shè)圍欄或護墻，保證全封閉施工；現(xiàn)場必須懸掛建筑施工許可證牌；出入口及危險作業(yè)掛安全警示標志。 文明施工與安全控制 加強管理建立健全管理體系1）審核落實承包人文明施工和安全管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的管理思想，把文明施工與安全控制引入正常的監(jiān)理工作中去。4）項目總監(jiān)理工程師在解決矛盾時要恰到好處，出現(xiàn)矛盾應(yīng)及時進行調(diào)解，調(diào)解一是要掌握原則，二是要注意方法，如通過及時溝通，個別談話，必要的批評,無法解決的矛盾應(yīng)采取必要的崗位調(diào)動措施。1）在本項目人員安排上，根據(jù)工程人員的專長進行選派，做到人盡其才，人員搭配上注意能力互補和性格互補。（4）監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。同時，監(jiān)理工程師將獨立做好日志及其它記錄工作。（4）嚴格按程序處理工程變更。對合同履行情況進行統(tǒng)計分析，為實現(xiàn)項目的總目標服務(wù)。 合同管理的方法與措施 合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個合同的條款內(nèi)容進行分析。2）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測和防范可能發(fā)生的索賠，向總監(jiān)理工程師報告可能發(fā)生的索賠，并制定對策，減少索賠的發(fā)生。 投資控制的技術(shù)措施：1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位對材料的要求，協(xié)助業(yè)主做好價格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家。 投資控制措施 投資控制的組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任。9）每月定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。5）按合同規(guī)定，及時對已完合格工程進行計量。2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成索賠。3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠。 進度控制的經(jīng)濟措施和合同措施按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各承包單位的進度，以確保項目的形象進度要求，確保合同工期的實現(xiàn)，執(zhí)行對工期提前或拖后者的獎罰制度。3）建立進度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志，每周工程例會均進行工程進度目標實現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設(shè)單位負責(zé)進度人員均應(yīng)到會，每月按時將工程進度情況和進度分析意見報建設(shè)單位和本公司。3）審核調(diào)整后施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。4）在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。（5）工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出調(diào)整偏差指令，審核調(diào)整后施工進度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進度計劃；必要時調(diào)整工期目標，報業(yè)主審批。（2）形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。 進度的事中控制1）建立反映工程進度的監(jiān)理日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進度計劃；2）審核承包單位提交的施工進度計劃審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。1）基礎(chǔ)工程方面包括：機械夯擴樁,條形基礎(chǔ)開挖,土方回填主體結(jié)構(gòu)工程方面：梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽過程、混凝土澆筑、預(yù)應(yīng)力空心板等安裝工程方面包括：供電設(shè)備、暖通,強弱電3）、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備在工程中應(yīng)用。2）根據(jù)施工合同，對可能的違約行為提出警告。2）施工階段嚴格事前、事中和事后的質(zhì)量控制（1）事前控制：監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，并對施工現(xiàn)場、施工機械、施工隊伍資質(zhì)、進場材料進行檢查驗收，審查施工組織設(shè)計和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量保證措施。監(jiān)理及施工均明確質(zhì)量有誰負責(zé)，按ISO 要求把好質(zhì)量關(guān)。3）單位、單項工程竣工驗收。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時提出報告。會議將討論質(zhì)量及工程的其他事宜，解決施工遇到的各種問題。9）建立質(zhì)量監(jiān)理日志。7）質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。（5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。（1）未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場聯(lián)合檢驗，確認合格后隱蔽。監(jiān)理工程師對施工工藝過程的各個質(zhì)量控制點，施工各工序進行跟班巡視和檢查，對施工重點部位、關(guān)鍵部位進行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工人員整改。8)監(jiān)理工程師及時審查承包單位報送的工程開工報審資料并簽署意見。7）對工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對工程所用材料、半成品嚴格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。5）總監(jiān)理工程師對分包單位的資質(zhì)進行審查。 監(jiān)理工作總程序框圖任命項目總監(jiān)理工程師組建項目監(jiān)理部編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則第一次工地例會施工準備階段監(jiān)理圖紙會審質(zhì)量控制審批施工組織設(shè)計進度控制測量放線施工準備施工階段監(jiān)理 審批開工報告簽發(fā)開工指令審查竣工資料投資控制 組織竣工初驗合同管理提出質(zhì)量評估報告、參加工程竣工驗收 信息管理合同終止保修期監(jiān)理資料歸檔、決算 組織協(xié)調(diào)十 監(jiān)理工作方法及措施 質(zhì)量控制的方法與措施 質(zhì)量控制方法 質(zhì)量的事前控制1)請建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料(施工合同、投標書、施工圖紙、放線冊、政府有關(guān)批文)。8）監(jiān)理往來文件 資料移交施工單位按規(guī)定向政府有關(guān)部門提供竣工資料，同時亦按約定向建設(shè)單位提供一份竣工資料歸檔。完成的工作、質(zhì)量、進度、投資情況、存在問題及建議、原材料進場情況、施工人員情況、重要事件記錄等等。具體操作步驟請參閱政府的相關(guān)文件。4）對施工單位提出問題的答復(fù)。 工程例會施工過程中，總監(jiān)理工程師依第一次工地會議約定的時間、地點、內(nèi)容、參加人員定期召開工地例會。 對投資的控制1）確定投資控制目標。驗收不合格的項目責(zé)令施工單位返工修補或重做。 分部分項驗收1) 子項的驗收施工單位自檢合格后提出申請，監(jiān)理知會建設(shè)單位參加子項驗收。4) 停止施工的命令可能危及生命安全及重大財產(chǎn)損失時，或者施工質(zhì)量嚴重失當(dāng)經(jīng)警告施工單位拒不改正時，監(jiān)理將發(fā)出停工指令。 施工工序的控制1) 對組織及施工人員的控制管理人員及其效率；技術(shù)人員的到位情況；人員的持證上崗，技術(shù)熟練程度；施工交底情況。2) 材料檢驗對進場材料，施工單位除了需提供出廠的合格證明文件外，還需在監(jiān)理的現(xiàn)場監(jiān)督下按規(guī)定比例送檢。 圖紙會審由建設(shè)單位或監(jiān)理公司主持，施工單位記錄整理。建立施工、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位之間的溝通渠道。對重大及技術(shù)含量高的項目，監(jiān)理細則須經(jīng)公司技術(shù)部門批準方可實施。 編寫監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)主持編制，專業(yè)監(jiān)理工程師參加。 監(jiān)理員 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，