【正文】 城市道路系統(tǒng)規(guī)劃的基本要求: 在城市用地組織的基礎(chǔ)上，組織完整的道路系統(tǒng)； 傳統(tǒng)CBD現(xiàn)代CBD功能結(jié)構(gòu)以零售商業(yè)、娛樂業(yè)為主，附有部分辦公、管理職能以商務(wù)辦公（信息產(chǎn)業(yè)）為主體 ，輔以相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施職能以商業(yè)零售、城市居民公眾活動(dòng)為特征參與全球、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)形象特征以城市中心區(qū)為中心，傳統(tǒng)建筑為標(biāo)志，商業(yè)活動(dòng)為空間特征以高層、超高層寫字樓為特征和標(biāo)志交通特征城市交通的一部分，城市交通網(wǎng)的核心，強(qiáng)調(diào)人的尺度相對(duì)獨(dú)立的交通單元，強(qiáng)調(diào)交通效率活動(dòng)方式以商業(yè)行為為導(dǎo)向的公共活動(dòng)以“人機(jī)”對(duì)話方式進(jìn)行的信息交換參與者普通“城市人”CBD職員活動(dòng)特征強(qiáng)調(diào)人與人的交往強(qiáng)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)效率建設(shè)方式逐步擴(kuò)大，積累一次性建設(shè)或大規(guī)模更新改造解決商業(yè)中心交通問題的途徑疏解交通源和分解交通流　　1）調(diào)整布局　　　■調(diào)整城市商業(yè)體系　　　■調(diào)整商業(yè)中心用地布局形態(tài)　　　　▲由沿街兩側(cè)均衡發(fā)展調(diào)整為偏重一側(cè)發(fā)展；　　　　▲由沿街坊外圍發(fā)展調(diào)整為向街坊縱深發(fā)展；　　　　▲由線性布局或線面結(jié)合布局發(fā)展調(diào)整為成片區(qū)布局。（二）工業(yè)在城市中的布置形式 可以根據(jù)生產(chǎn)的衛(wèi)生類別、貨運(yùn)量及用地規(guī)模，分為： 布置在城市和居住區(qū)內(nèi)； 布置在城市邊緣； 布置在遠(yuǎn)離城區(qū)的郊區(qū)和城市保持一定距離。 工業(yè)區(qū)和城市各部分應(yīng)保持緊湊集中，互不妨礙，并充分注意節(jié)約用地。 防止工業(yè)廢渣污染。 2)綜合考慮風(fēng)向、風(fēng)速、季節(jié)、地形等多方面的影響因素； 3)建立衛(wèi)生防護(hù)帶。有山因山，有水因水，因山水地勢(shì)之規(guī)律組織到藝術(shù)布局中去，有文化古跡風(fēng)景名勝的條件應(yīng)充分加以利用。（四）城市近期建設(shè)與遠(yuǎn)期控制相結(jié)合 城市總體布局要有應(yīng)變能力和相應(yīng)措施；空間布局要有適應(yīng)性。搞好城市內(nèi)、外部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需注意： 充分重視城鄉(xiāng)結(jié)合部； 促成生成城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)； 注重地域開發(fā)序列的銜接與過渡； 積極制定和推行有效的城市發(fā)展策略與建設(shè)政策。 其核心是城市主要功能在空間形態(tài)演化中的有機(jī)構(gòu)成，研究城市各項(xiàng)用地間的內(nèi)在聯(lián)系，結(jié)合考慮城市化的進(jìn)程、城市及其相關(guān)的城市網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)體系、在不同時(shí)間和空間中發(fā)展的動(dòng)態(tài)關(guān)系。 按新建與擴(kuò)建的不同特點(diǎn)來進(jìn)行。 三通一平指基本建設(shè)項(xiàng)目開工的前提條件，具體指：水通、電通、路通和場(chǎng)地平整。 抓住對(duì)用地影響最為突出的主導(dǎo)要素進(jìn)行重點(diǎn)分析與評(píng)價(jià)。 地下水分為上層滯水、潛水和承壓水三類。城市用地是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)賦予一定用途與功能的土地的統(tǒng)稱，是用于城市建設(shè)和滿足城市機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的土地。分析主要部門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主次。二、城市性質(zhì)擬定的方法避免兩種傾向:以城市的“共性”作為城市的性質(zhì)不區(qū)分城市基本因素的主次。其他城市的總體規(guī)劃，由……省、自治區(qū)人民政府審批。城市規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批。確定地下空間開發(fā)利用具體要求。提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則。四、城市近期建設(shè)規(guī)劃（一）近期建設(shè)規(guī)劃的編制程序 前期準(zhǔn)備與基礎(chǔ)資料收集調(diào)研階段 規(guī)劃方案階段 技術(shù)成果意見征詢與評(píng)審階段 成果（報(bào)批成果）報(bào)批階段（二）近期建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容確定近期人口和建設(shè)用地規(guī)模，確定近期建設(shè)用地范圍和布局； 確定主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局； 確定各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和公益設(shè)施的建設(shè)規(guī)模和選址； 確定近期居住用地安排和布局； 確定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等的保護(hù)措施，城市河湖水系、綠化、環(huán)境等保護(hù)、整治和建設(shè)措施 ；確定控制和引導(dǎo)城市近期發(fā)展的原則和措施。 一公開： 城市總體規(guī)劃實(shí)施接收公眾監(jiān)督：是指定期對(duì)社會(huì)公布城市總體規(guī)劃的實(shí)施情況，重點(diǎn)是向社會(huì)公開“一張表”中的指標(biāo)完成情況，通過“曬成績單”，引導(dǎo)地方政府重視總體規(guī)劃，督促城市政府實(shí)施好、落實(shí)好城市總體規(guī)劃，如實(shí)將城市總體規(guī)劃實(shí)施對(duì)社會(huì)公開并接受公眾監(jiān)督。通過繪制”一張藍(lán)圖“，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市規(guī)劃市域全覆蓋，劃定生態(tài)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，明確需要保護(hù)的空間和可以建設(shè)的空間，作為城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“兩規(guī)合一”的重要標(biāo)志。三區(qū)三線：城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間以及生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界多規(guī)合一：指將國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃融合到一個(gè)區(qū)域上，實(shí)現(xiàn)一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。城市四線控制 綠線 指城市各類綠地范圍的控制線。 5）原則確定重大基礎(chǔ)設(shè)施，重要社會(huì)服務(wù)設(shè)施，危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的布局。市（縣）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容： 1）提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展戰(zhàn)略。城市規(guī)劃區(qū)—— 城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。 控制性詳細(xì)規(guī)劃（Regulatory plan） 以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強(qiáng)度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求?，F(xiàn)階段：城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。 城市規(guī)劃總論 城市規(guī)劃（Urban planning）— 對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理。 關(guān)注人際交往 促進(jìn)人們“面對(duì)面”直接交往是未來城市規(guī)劃研究的一個(gè)主要傾向。關(guān)注社會(huì)公平 社會(huì)公平，體現(xiàn)的是人們之間一種平等的社會(huì)關(guān)系。沙里寧的“有機(jī)疏散”理論《城市：它的發(fā)展、衰敗與未來》（1943）城鎮(zhèn)建設(shè)的原則：表現(xiàn)原則、相互協(xié)調(diào)原則、有機(jī)秩序原則兩個(gè)憲章之間的有關(guān)變化A、《雅典憲章》的主導(dǎo)思想是把城市和城市的建筑分成若干組成部分；《馬丘比丘憲章》的目標(biāo)是將這些部分重新有機(jī)統(tǒng)一起來，強(qiáng)調(diào)它們之間的相互依賴性和關(guān)聯(lián)性。二、現(xiàn)代城市規(guī)劃的早期思想 田園城市對(duì)近現(xiàn)代城市規(guī)劃的重大貢獻(xiàn)： 提出關(guān)心人民利益的宗旨； 從城鄉(xiāng)結(jié)合的角度來解決問題； 將物質(zhì)規(guī)劃與社會(huì)規(guī)劃緊密結(jié)合。（三）城市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及其演化趨勢(shì)城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的三大產(chǎn)業(yè)分類英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)希爾和克拉克 第一產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品來源于自然界的部類） 第二產(chǎn)業(yè)（對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部類） 第三產(chǎn)業(yè)（為生產(chǎn)和消費(fèi)提供服務(wù)的部類）