北京市“十一五”時(shí)期交通發(fā)展規(guī)劃-wenkub.com
2025-07-31 01:53 本頁面
【正文】 五環(huán)路以外的平交道口共有221處。到2010年，首都機(jī)場將具備年旅客吞吐6000萬人次、貨郵180萬噸、起降50萬架次（高峰小時(shí)124架次）的能力。 應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)水平；在主要客運(yùn)、貨運(yùn)領(lǐng)域，以材料、安全、設(shè)備為重點(diǎn)，加大科技應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)潔凈運(yùn)輸和綠色交通。 圍繞政府職能轉(zhuǎn)變,突出服務(wù),提高決策、管理和應(yīng)急能力,以電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為主線，通過政務(wù)信息化帶動(dòng)行業(yè)信息化。加強(qiáng)交通管理法制化和市民現(xiàn)代化交通意識(shí)教育，整頓道路交通秩序，治理交通安全隱患，提高交通安全水平。R）泊位。 ?。ㄆ撸┩＼囋O(shè)施 “十一五”期間實(shí)行停車車位差別化供給，以價(jià)格杠桿為主調(diào)節(jié)停車需求，加強(qiáng)停車秩序管理，“以靜制動(dòng)”，市區(qū)基本停車位“一車一位”，加快公共停車設(shè)施建設(shè)，社會(huì)公共停車位達(dá)到小汽車保有量的10%以上，停車秩序明顯改善，初步實(shí)現(xiàn)市區(qū)特別是中心區(qū)的動(dòng)靜態(tài)交通基本平衡。 （4）建立汽車租賃行業(yè)的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和行業(yè)信用信息體系，行業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理普及率達(dá)到80%， 具有安全監(jiān)控及導(dǎo)航功能車輛達(dá)到10%，車輛安全技術(shù)性能明顯提高。 ?。?）基本建立起覆蓋本市市域干線公路和京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)國道主干線的汽車維修救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 汽車維修業(yè) ?。?）基本實(shí)現(xiàn)汽車維修業(yè)供需動(dòng)態(tài)平衡，:1。到2010年，旅游客車總量控制指標(biāo)為56005800輛，開通境內(nèi)旅游班線25條、省際旅游班線10條，年客運(yùn)量預(yù)期指標(biāo)為9000萬人次。 （4）推進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)域政府及企業(yè)間的物流服務(wù)合作，逐步實(shí)現(xiàn)物流資源整合與信息共享。 （2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展，在中心城區(qū)與新城之間建立公共客運(yùn)通道，在平原地區(qū)推行公交化班車客運(yùn)，山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村、自然村的短途客運(yùn)線路，完善新城、中心鎮(zhèn)的客運(yùn)站場以及行政村候車亭，初步形成多層次、具備較好集散和換乘能力、銜接城鄉(xiāng)的便利客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，滿足廣大群眾的出行需要。 公路養(yǎng)護(hù) “十一五”期間，隨著公路里程的增加，建成道路設(shè)計(jì)年限的臨近，養(yǎng)護(hù)工作的任務(wù)將更加艱巨，同時(shí)奧運(yùn)會(huì)的舉辦將對養(yǎng)護(hù)工作提出更高的要求。“十一五”期間繼續(xù)實(shí)施通自然村及村內(nèi)街坊路硬化工程。對具有重大軍事意義的項(xiàng)目優(yōu)先安排，加大投資力度。綜合檢查站涵蓋治超、交管、治安、運(yùn)政、路政、動(dòng)檢、林業(yè)、環(huán)保等8種職能。 圖3：北京市公路“十一五”建設(shè)規(guī)劃示意圖 縣鄉(xiāng)公路 “十一五”，縣鄉(xiāng)公路建設(shè)重點(diǎn)完成新城間和縣域內(nèi)城鎮(zhèn)間公路通道建設(shè)。到2010年，市域公路累計(jì)達(dá)到16000公里。圖22：北京市主干路及奧運(yùn)道路“十一五”建設(shè)規(guī)劃示意圖 奧運(yùn)場館周邊道路 建成59條奧運(yùn)場館周邊道路，滿足2008年奧運(yùn)會(huì)需要。同時(shí)，要著重解決中關(guān)村科技園區(qū)、中央商務(wù)區(qū)以及奧林匹克公園等重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)的道路交通擁堵，全面實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)道路交通現(xiàn)代化的目標(biāo)。同時(shí)，對中心城快速環(huán)路主要擁堵節(jié)點(diǎn)實(shí)行技術(shù)改造，提高網(wǎng)絡(luò)整體通行效率。 ?。ㄈ┏鞘械缆方ㄔO(shè) “十一五”期間，北京城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路及目標(biāo)是：適應(yīng)北京經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及城市發(fā)展的需要，突出城市功能與特點(diǎn)，滿足申辦2008年奧運(yùn)會(huì)和發(fā)展高科技信息產(chǎn)業(yè)的要求，繼續(xù)加大投資力度，加快城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 加速推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全部行政村通公共汽車。 增加運(yùn)力，更新車輛，改善乘車條件。圖1：北京市軌道交通“十一五”建設(shè)規(guī)劃示意圖 ?。ǘ┕玻姡┢嚳瓦\(yùn)系統(tǒng)建設(shè) 根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和將來需要承擔(dān)的客運(yùn)需求，確定公共交通系統(tǒng)近期發(fā)展規(guī)模。 到2010年，地鐵4號(hào)線、5號(hào)線、10號(hào)線一期、奧運(yùn)支線、首都機(jī)場軌道交通線全面建成投入運(yùn)營，同時(shí)力爭建成地鐵9號(hào)線、10號(hào)線二期和亦莊輕軌線，運(yùn)營總里程力爭達(dá)到270公里以上。 ?。?）建設(shè)以公共運(yùn)輸為主導(dǎo)的綜合運(yùn)輸體系 從投資、規(guī)劃、建設(shè)以及道路資源使用分配上全面向公共交通傾斜，全面推進(jìn)現(xiàn)代化公共客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，加快確立其在城市客運(yùn)中的主體地位。 ?。?）堅(jiān)定不移地加快城市空間結(jié)構(gòu)與功能布局調(diào)整，嚴(yán)格控制中心城建設(shè)規(guī)模 全面貫徹實(shí)施國務(wù)院批準(zhǔn)的《北京城市總體規(guī)劃（2004—2020）》，積極推進(jìn)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，加快構(gòu)建“兩軸－兩帶－多中心”城市空間新格局，嚴(yán)格控制中心城土地開發(fā)規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，以期逐步緩解中心城交通緊張狀況。 第二，建成以快速大容量客運(yùn)交通為骨干、多種方式協(xié)調(diào)運(yùn)輸?shù)某鞘泄部瓦\(yùn)系統(tǒng)，初步建成現(xiàn)代化物流運(yùn)輸系統(tǒng)，城市交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)得到改善。 受產(chǎn)業(yè)政策、首都特殊環(huán)境制約，難以出臺(tái)限制小汽車擁有和使用管理政策，小汽車將在出行中占較高比例；另一方面，軌道交通建設(shè)投資大、周期長，地面公交優(yōu)先實(shí)施中矛盾較大，實(shí)現(xiàn)2010年公交出行比例40%的目標(biāo)任務(wù)艱巨。如果不能對中心城功能進(jìn)行成功的疏解，交通狀況很難從根本上得到改善。按照北京中心城控制性詳細(xì)規(guī)劃，中心城規(guī)劃用地1088平方公里中，城市建設(shè)用地713平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地782平方公里。 預(yù)計(jì)到2010年，全市人員出行總量將達(dá)到35004000萬人次/日,中心城出行總量2300萬人次/日，平均出行距離將從8公里增長到10公里左右。 北京市的城市化水平將進(jìn)一步提高，預(yù)計(jì)到2010年底將超過75%，城市總?cè)丝趯⒃黾拥?600萬人左右。為此，要在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，重視既有設(shè)施的挖潛改造。 ?。?）必須堅(jiān)持外延增加和內(nèi)涵挖潛并舉的發(fā)展模式，提高既有設(shè)施的使用效率。公交在出行中所占比例由“九五”%增長到“十五”％，與世界同等規(guī)模的大城市相比，總體水平仍有相當(dāng)距離。 邊緣集團(tuán)和新城的建設(shè)雖在一定程度上疏解了市中心城的人口壓力，但由于功能配套不完善，居住與就業(yè)比例失衡，因而未能有效疏解中心城交通壓力，向心交通有所加劇，出行距離也明顯加大。把緩解交通擁堵作為全市中心工作之一，分階段治理，積小勝為大勝，既“治標(biāo)”也“治本”，以“治標(biāo)”為“治本”贏得時(shí)間。 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍然存在，道路建設(shè)仍然以高等級(jí)道路為主，縣鄉(xiāng)道路以及城市道路中微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)依然不足。 交通管理 “十五”期間，通過科技手段的應(yīng)用，初步建成了以“兩大系統(tǒng)、八個(gè)項(xiàng)目”為核心的智能化交通管理體系，極大增強(qiáng)了交通管理能
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