【正文】 推動技術(shù)院校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展人才交流培訓(xùn)。（六）全面推進順義工業(yè)人才隊伍建設(shè)充分利用北京的人才優(yōu)勢，制定切合順義特點的人才吸引政策。（四）通過引進與自主培育相結(jié)合，構(gòu)筑順義工業(yè)多點支撐體系加大招商選資力度，密切關(guān)注并研究跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)集團在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和投資戰(zhàn)略上的變化，充分利用全球市場在資源配置方面的廣度和深度，導(dǎo)入世界名牌、中國名牌，積極引進一批具有國際競爭力、帶動作用強的大企業(yè)；大力扶持、培育和引進一批配套能力強、發(fā)展前景好的中等規(guī)模企業(yè)，努力為中小企業(yè)提供發(fā)展空間和條件；在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)建立廣泛的協(xié)作關(guān)系，鼓勵其為大企業(yè)配套生產(chǎn)，走“小而專、小而精、小而特”的發(fā)展道路，通過抓大扶小，實現(xiàn)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，形成順義工業(yè)主導(dǎo)突出、梯次分明的企業(yè)群。六、實施措施（一）建立順義區(qū)工業(yè)服務(wù)平臺，以高端服務(wù)創(chuàng)造新的生產(chǎn)力建立順義區(qū)工業(yè)服務(wù)平臺，在信息溝通、戰(zhàn)略指導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)交易、資本運作、市場組織、產(chǎn)業(yè)鏈組合、提供解決方案等方面為企業(yè)提供幫助，為企業(yè)拓寬融資渠道，拓展更為廣闊的成長空間，共同創(chuàng)造經(jīng)濟增量。2010年實現(xiàn)產(chǎn)值50億元以上。2010年實現(xiàn)產(chǎn)值70億元以上。2010年實現(xiàn)產(chǎn)值80億元以上。 ——北京新技術(shù)承接轉(zhuǎn)化示范基地楊鎮(zhèn)是河?xùn)|地區(qū)區(qū)位中心，是順義未來發(fā)展的四個重點新鎮(zhèn)之一，“十一五”期間要規(guī)劃發(fā)展成為河?xùn)|的經(jīng)濟中心?！崭叟R空產(chǎn)業(yè)基地充分發(fā)揮空港工業(yè)區(qū)的品牌優(yōu)勢，以空港工業(yè)區(qū)為核心，整合空港物流基地、金馬工業(yè)區(qū)、空港工業(yè)區(qū)C區(qū)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理，一致對外打造空港品牌形象，將工業(yè)基地做大做強；同時輻射仁和、天竺、后沙峪、南法信、趙全營、高麗營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成臨空產(chǎn)業(yè)群落。“十一五”期間林河現(xiàn)代制造業(yè)基地要建設(shè)成為一個行政相對獨立的現(xiàn)代制造業(yè)基地，為升級成為國家級開發(fā)區(qū)奠定良好的基礎(chǔ)，并積極爭取享受中關(guān)村科技園同等政策。通過核心區(qū)域和重點發(fā)展區(qū)域的發(fā)展，帶動邊沿區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?！笆晃濉逼陂g的主要任務(wù)是充分利用核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射作用，提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；貫徹“五個統(tǒng)籌”原則，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，有效接納東北部淺山區(qū)的農(nóng)村勞動力到平原地區(qū)就業(yè)，以工業(yè)化促進城鎮(zhèn)化建設(shè)，使之成為順義工業(yè)新的增長極。主要任務(wù)是依托首都機場、國家級和市級開發(fā)區(qū)，在有限的空間上大力挖潛、整合資源，著力打造臨空經(jīng)濟圈，加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，為順義工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻。在順義區(qū)“一港、兩河、三區(qū)、四鎮(zhèn)”區(qū)域空間布局規(guī)劃構(gòu)想的指導(dǎo)下，確定順義區(qū)工業(yè)布局的整體思路為：進一步明確各開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的功能定位，整合優(yōu)化核心區(qū)域、重點發(fā)展河?xùn)|區(qū)域、帶動邊沿區(qū)域。鼓勵不適合發(fā)展工業(yè)的邊遠區(qū)和旅游區(qū)的企業(yè)向開發(fā)區(qū)有序集中，加速產(chǎn)業(yè)集聚，形成特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。重點發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的有就業(yè)、有稅收、有環(huán)保、有形象、技術(shù)含量高的現(xiàn)代綠色工業(yè)，走新型工業(yè)化道路。積極發(fā)展包括第三方物流、專業(yè)運輸、物流配送、倉儲管理、國際采購等的現(xiàn)代物流業(yè)，包括工業(yè)園區(qū)開發(fā)、工業(yè)房地產(chǎn)買賣和租賃、工業(yè)物業(yè)管理和工業(yè)房地產(chǎn)信息服務(wù)等工業(yè)房地產(chǎn)業(yè)，包括投資咨詢、企業(yè)管理咨詢、工業(yè)項目監(jiān)理、品牌運作、市場營銷與策劃、企業(yè)形象包裝、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品與技術(shù)展覽展示、工業(yè)旅游、工業(yè)文化博覽等工業(yè)咨詢服務(wù)業(yè)，為工業(yè)的發(fā)展提供保障；并通過高水平的服務(wù)改善投資環(huán)境，為企業(yè)贏得商機。建設(shè)北方出版印刷產(chǎn)業(yè)基地和空港西區(qū)軟件園產(chǎn)業(yè)基地，積極爭取納入北京市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體布局。充分發(fā)揮順義現(xiàn)代制造業(yè)的優(yōu)勢，通過吸收和引進，推進順義工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）主要任務(wù)制定“十一五”期間順義區(qū)工業(yè)品牌培育規(guī)劃和實施計劃，大力扶持、積極推動，爭取創(chuàng)出5－10個中國名牌、20－30個北京市名牌產(chǎn)品，并努力培育1到2個世界品牌，以名牌產(chǎn)品提升順義區(qū)的知名度，以名牌帶動順義工業(yè)高速發(fā)展。重點發(fā)展各類數(shù)控機床、工程機械、光機電一體化產(chǎn)品。大力推進行業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加快發(fā)展市場急需的重點產(chǎn)品，培育一批有較強競爭力的企業(yè)集團，不斷提高順義區(qū)的機電產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮名牌效應(yīng)，以名牌打開市場，以品質(zhì)占領(lǐng)市場，以服務(wù)贏得市場。重點發(fā)展通訊類產(chǎn)品、半導(dǎo)體元器件和材料（包括芯片的設(shè)計、制造和測試）、汽車電子芯片。加快物流和信息通道建設(shè)，進一步完善物流和信息環(huán)境。順義區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展要立足于現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大，要立足產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞龍頭企業(yè)努力打造產(chǎn)業(yè)鏈、精心培育產(chǎn)業(yè)群、進一步促進產(chǎn)業(yè)融合、完善產(chǎn)業(yè)支撐，做優(yōu)做強汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和都市工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群，通過發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)集群，確?，F(xiàn)代制造業(yè)的主導(dǎo)地位。三個兼顧：兼顧工業(yè)發(fā)展與資源合理利用和環(huán)境保護的關(guān)系：在發(fā)展工業(yè)的同時，兼顧環(huán)境保護與資源的適度開發(fā)利用，以循環(huán)經(jīng)濟思想為指導(dǎo)，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路。2010年順義工業(yè)僅從自身增長的角度預(yù)測可實現(xiàn)就業(yè)超過30萬人。到2020年，基本建成具有循環(huán)經(jīng)濟特征的順義工業(yè)經(jīng)濟體系。技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)充分發(fā)揮首都科技和人才優(yōu)勢，推進技術(shù)進步，積極研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造并提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵有實力、有條件的企業(yè)建立健全技術(shù)研發(fā)中心，切實提高企業(yè)國際競爭力。布局目標(biāo)按照北京城市總體規(guī)劃“兩軸－兩帶－多中心”新型城市空間結(jié)構(gòu)的要求，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位分明、相對集中、規(guī)模優(yōu)勢、資源共享的合理工業(yè)布局體系。2010年現(xiàn)代制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)分解目標(biāo)表如下：表4－1 2010年現(xiàn)代制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)分解目標(biāo)表 單位：億元2010年目標(biāo)現(xiàn)代制造業(yè)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)汽車及交通運輸設(shè)備產(chǎn)業(yè)電子信息產(chǎn)業(yè)都市產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值950780225占比（%）占比合計（%）工業(yè)增加值1977363占比（%）占比合計（%）企業(yè)和產(chǎn)品目標(biāo)發(fā)揮龍頭企業(yè)的核心帶動作用，調(diào)整企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力培育一批大企業(yè)集團，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟多點支撐體系。繼續(xù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展比重較大、擁有一批龍頭企業(yè)的汽車及其零部件制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)延伸、產(chǎn)品向深加工延伸、改進生產(chǎn)工藝技術(shù)、跨地區(qū)發(fā)展和延長產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)都市工業(yè)總量增長，到2010年使三大產(chǎn)業(yè)在順義工業(yè)中的比重占到82%以上。 到2008年，實現(xiàn)工業(yè)增加值290億元，占全市工業(yè)的比重約13%；到2010年，實現(xiàn)工業(yè)增加值403億元，占全市工業(yè)的比重接近16%；“十五”%左右。實施順義工業(yè)“三、三、二”工程——即培育林河現(xiàn)代制造業(yè)基地、空港臨空產(chǎn)業(yè)基地和北京新技術(shù)承接轉(zhuǎn)化示范基地等三個基地；重點發(fā)展汽車及其零部件制造產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群、都市產(chǎn)業(yè)集群等三大產(chǎn)業(yè)集群；打造以現(xiàn)代汽車為龍頭的汽車制造產(chǎn)業(yè)鏈和以市場為導(dǎo)向的都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈兩大產(chǎn)業(yè)鏈。（二）發(fā)展原則堅持科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，合理有效地開發(fā)、利用資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。面臨著京津冀經(jīng)濟圈發(fā)展中競爭日趨激烈的巨大挑戰(zhàn)。這種不均衡的地區(qū)發(fā)展勢必會影響順義區(qū)經(jīng)濟的整體發(fā)展速度和進程。然而，隨著區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟的高速發(fā)展，環(huán)境容量壓力不斷增加，環(huán)境承載能力受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，工業(yè)用地不足、水資源短缺、商務(wù)成本攀升、電力能源供應(yīng)緊張和運輸能力有限等制約因素日益突顯?！笆晃濉睍r期順義區(qū)全面提升全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和居民生活水平，努力構(gòu)建和諧社會的發(fā)展目標(biāo)，對順義工業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。首都機場東擴，將促使在航空港周圍形成生產(chǎn)、技術(shù)、資本、貿(mào)易、人口聚集的多功能經(jīng)濟區(qū)域，從而加速順義臨空經(jīng)濟的發(fā)展。面臨著北京奧運會前后工業(yè)經(jīng)濟持