【正文】 區(qū)政府各級(jí)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)屬地管理職責(zé)，對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)；各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)本領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作；企事業(yè)單位和市民要自覺(jué)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)。 鼓勵(lì)公眾參與形成政府主導(dǎo)推進(jìn)、企業(yè)自覺(jué)守法、公眾廣泛參與的環(huán)境保護(hù)格局。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳隊(duì)伍能力建設(shè)，鼓勵(lì)廣大居民自覺(jué)成為“綠色東城”的建設(shè)者。加強(qiáng)污染源監(jiān)控中心建設(shè)，為環(huán)境科研創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)用于對(duì)上一年度主要污染物減排做出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目，東城區(qū)開(kāi)展的污染源監(jiān)控中心建設(shè)由于對(duì)減排工作提供了技術(shù)保障，獲得了北京市相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。 （三）確保環(huán)境保護(hù)資金投入繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入力度，把環(huán)境保護(hù)作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保證，進(jìn)一步加大對(duì)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大氣環(huán)境改善、節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)測(cè)體系與監(jiān)管能力建設(shè)、公益性水污染治理設(shè)施、危險(xiǎn)廢物處置利用的支持力度。貫徹嚴(yán)重危害群眾健康的重大環(huán)境事件和污染事故的問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，對(duì)因決策失誤造成的重大環(huán)境事故、嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的單位和個(gè)人，追究相應(yīng)責(zé)任。提高環(huán)境管理技術(shù)手段，開(kāi)展調(diào)研，深化水、氣、聲方面環(huán)境管理的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，開(kāi)辟固體廢物管理等方面的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用。 推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè)——繼續(xù)開(kāi)展污染源監(jiān)控中心建設(shè)?！嵘h(huán)境監(jiān)察管理水平。進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，加大打擊環(huán)境違法行為的力度。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度，深化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理人員培訓(xùn)，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員能力水平。進(jìn)一步開(kāi)展空氣、地表水、噪聲等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系?！_(kāi)展土壤環(huán)境監(jiān)管。在核醫(yī)學(xué)、涉源銷(xiāo)售等行業(yè)建立輻射安全文化示范工程?！鸩浇∪椛浔O(jiān)管機(jī)構(gòu)。——加強(qiáng)核與輻射硬件管理體系建設(shè)?！訌?qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置過(guò)程的監(jiān)管。繼續(xù)完善環(huán)保、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、鐵路等部門(mén)間的分工負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控的噪聲污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制。落實(shí)部門(mén)職責(zé)，嚴(yán)格對(duì)社會(huì)生活噪聲的管理，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、商業(yè)噪聲污染控制?！訌?qiáng)社會(huì)生活和施工噪聲的監(jiān)管。 大力開(kāi)展聲源降噪——推動(dòng)噪聲源治理。 推進(jìn)工業(yè)水污染防治——深化工業(yè)水污染治理。對(duì)企事業(yè)單位水污染防治設(shè)施及排污情況進(jìn)行定期檢查，確保各種設(shè)施正常運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性小煤爐、露天燒烤等行為的執(zhí)法檢查，治理低空污染，堅(jiān)決取締露天燒烤等各類(lèi)污染直排的環(huán)境違法行為，對(duì)凈化設(shè)施停用、超標(biāo)排放污染物的，責(zé)令整改并跟蹤整改結(jié)果。定期對(duì)加油站開(kāi)展油氣回收設(shè)施檢查，在有條件的加油站開(kāi)展油氣回收在線(xiàn)監(jiān)控試點(diǎn)，確保油氣回收治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的生產(chǎn)原料；鼓勵(lì)單位和公眾使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的溶劑、油漆、涂料等。提高道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，加大道路沖洗、保潔頻率，推廣道路高效清潔工藝，提高道路掃凈率，降低塵負(fù)荷。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新綠色施工監(jiān)管機(jī)制，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的精細(xì)化管理，將施工企業(yè)揚(yáng)塵污染記錄作為不良信息納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng)，定期公布。嚴(yán)格執(zhí)行本市《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，在采暖期開(kāi)展燃油、燃?xì)忮仩t日常巡查和監(jiān)測(cè)，督促治理未達(dá)標(biāo)鍋爐。按照北京市要求，逐步建立老舊車(chē)淘汰更新機(jī)制，加速老舊車(chē)淘汰。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保一致性、符合性檢查，對(duì)超標(biāo)車(chē)輛實(shí)施處罰與強(qiáng)制維修措施。主要來(lái)源：室外，主要來(lái)自交通運(yùn)輸、油品儲(chǔ)運(yùn)、溶劑揮發(fā)、工業(yè)排放、農(nóng)業(yè)等；室內(nèi)主要來(lái)自燃煤和天然氣等燃燒產(chǎn)物、吸煙、采暖和烹調(diào)等的煙霧，建筑和裝飾材料、家具、家用電器、清潔劑和人體本身的排放等。10微米直徑的顆粒物通常沉積在上呼吸道，2微米以下的可深入到細(xì)支氣管和肺泡。氮氧化物是形成光化學(xué)煙霧和酸雨的重要因子，并可在特定氣象條件下形成硝酸鹽顆粒。二氧化硫?qū)θ梭w結(jié)膜和上呼吸道黏膜有強(qiáng)烈刺激性，可損傷呼吸器官導(dǎo)致支氣管炎、肺炎，甚至肺水腫呼吸麻痹。工業(yè)危廢處置率%10012危險(xiǎn)廢物處置率8污染源排放達(dá)標(biāo)率工業(yè)企業(yè)排放達(dá)標(biāo)率4空氣中可吸入顆粒物年均濃度毫克/立方米 　　“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)，約束性。聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定：——力爭(zhēng)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在55分貝以?xún)?nèi)，交通干線(xiàn)噪聲平均值控制在70分貝以?xún)?nèi)。專(zhuān)欄環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)范圍的環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)，規(guī)定了環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分、標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)、污染物項(xiàng)目等。（三）規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo) 到2015年，主要污染物排放總量持續(xù)削減，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，環(huán)境安全得到有效保障，為建設(shè)“國(guó)際化、現(xiàn)代化新東城”奠定環(huán)境基礎(chǔ)。統(tǒng)籌兼顧，突出民生。正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，將環(huán)境容量作為發(fā)展的重要依據(jù)，在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。因此，完善環(huán)境監(jiān)管體系，應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保環(huán)境安全，是我們今后面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)發(fā)展，人民群眾的生活水平和環(huán)境意識(shí)都在不斷提高，群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求和對(duì)污染現(xiàn)象的關(guān)注度也逐步提高。三是環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的難度進(jìn)一步加大。 二是環(huán)境質(zhì)量改善的壓力進(jìn)一步加大。“十二五”時(shí)期，東城區(qū)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在“首都文化中心區(qū)、世界城市窗口區(qū)”目標(biāo)建設(shè)的背景下，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求，環(huán)保工作的壓力繼續(xù)加大。2008年起，按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，制定了區(qū)環(huán)保局政務(wù)信息公開(kāi)辦法，確定了政府信息的內(nèi)容格式，完善了政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。十一五期間，環(huán)境信訪(fǎng)總量基本實(shí)現(xiàn)逐年下降。 綠色環(huán)保理念逐漸深入人心開(kāi)展環(huán)保宣傳，激發(fā)建設(shè)“綠色東城”的熱情。組織應(yīng)急理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，為全區(qū)的環(huán)境安全提供了保障。嚴(yán)格依法驗(yàn)收，針對(duì)重大敏感項(xiàng)目，實(shí)行合議制度，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，保證了行政許可工作的準(zhǔn)確性及嚴(yán)肅性。 環(huán)境監(jiān)管能力不斷加強(qiáng) 開(kāi)展東城區(qū)全國(guó)第一次污染源普查。二、污染控制指標(biāo)●2010年二氧化硫排放量為725噸，比2005年削減861噸，%。工業(yè)固體廢物處置利用率、生活垃圾集中密閉清運(yùn)率一直保持100%，危險(xiǎn)廢物和放射性廢物也均得到安全處置。實(shí)施了嚴(yán)格的水污染源監(jiān)管措施，20062010年重點(diǎn)污染源廢水排放達(dá)標(biāo)率均為100％，實(shí)施了北護(hù)城河、玉河、龍?zhí)逗|(zhì)改善工程等整治措施，地表水環(huán)境逐步得到改善。2005到2010年，空氣質(zhì)量呈逐年好轉(zhuǎn)趨勢(shì)，空氣質(zhì)量二級(jí)比例,東四和天壇子站二級(jí)天分別由2005年的237天和239天，增加到2010年的271天和277天，%和 %。特別是奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和新中國(guó)成立60周年慶典期間，空氣質(zhì)量天天優(yōu)良，環(huán)境安全得到有效的保障，圓滿(mǎn)兌現(xiàn)了申奧的環(huán)保承諾。東城區(qū)將在繼續(xù)做好“四個(gè)服務(wù)”和保護(hù)古都風(fēng)貌工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)“綠色東城”的戰(zhàn)略目標(biāo)。全區(qū)上下認(rèn)真貫徹“二三六三”核心發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題、優(yōu)化發(fā)展模式、加強(qiáng)污染防治。特別是申辦奧運(yùn)成功以來(lái)，圍繞奧運(yùn)會(huì)的舉辦，把籌辦奧運(yùn)與優(yōu)化發(fā)展、與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，不斷加大環(huán)境保護(hù)的工作力度，積極開(kāi)展污染防治，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦