【正文】 創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，對接落實(shí)北京市各項(xiàng)人才引進(jìn)和扶持政策，健全海外高層次文化創(chuàng)意人才引進(jìn)體系，實(shí)施文化名家工程、“四個(gè)一批”人才工程、“百人工程”等重點(diǎn)人才工程，吸引文化領(lǐng)軍人物、文化資本運(yùn)營人才、文化科技創(chuàng)新人才等在京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)文化企業(yè)科學(xué)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，推動(dòng)企業(yè)在并購、股權(quán)流轉(zhuǎn)、對外投資等活動(dòng)中加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理，提升企業(yè)競爭力。搭建知識產(chǎn)權(quán)和版權(quán)服務(wù)平臺，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和版權(quán)交易登記備案。建設(shè)完善線上線下相結(jié)合的文化經(jīng)濟(jì)政策平臺，促進(jìn)政策發(fā)布和執(zhí)行各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。建立完善政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的文化資金長效投入機(jī)制，吸引社會資本廣泛參與首都文化建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)全社會文化創(chuàng)造活力。完善國有文化企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理相結(jié)合的管理體制，健全文化企業(yè)社會效益優(yōu)先，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的綜合考核體系。加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測評估，結(jié)合規(guī)劃實(shí)施情況及時(shí)做好政策調(diào)節(jié)和配套服務(wù)，提高規(guī)劃實(shí)施效率。位于朝陽區(qū)三間房，通過調(diào)整規(guī)劃，新建多功能建筑，完善園區(qū)高端工藝品、藝術(shù)品展覽展示、創(chuàng)意研發(fā)、交流交易、宣傳推廣和鑒定拍賣等功能。8北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心位于東城區(qū)前門片區(qū)，建設(shè)北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心，打造文化產(chǎn)權(quán)要素、資源交易服務(wù)的綜合性、標(biāo)準(zhǔn)化文化產(chǎn)權(quán)交易平臺。4中國出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地位于朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)，建設(shè)集原創(chuàng)出版產(chǎn)品制作、數(shù)字出版孵化、版權(quán)交易發(fā)行、出版文化展示等功能于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，搭建出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部基地等產(chǎn)業(yè)平臺。“十三五”時(shí)期北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一覽表序號項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容1國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)核心承載區(qū)以文化產(chǎn)業(yè)改革探索區(qū)、文化經(jīng)濟(jì)政策先行區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為建設(shè)目標(biāo)，力爭成為我國文化創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)政策先行先試的橋頭堡和試驗(yàn)田。積極組織企業(yè)申報(bào)《國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》，在市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、海關(guān)通關(guān)、金融服務(wù)等方面創(chuàng)造條件，加大對入選企業(yè)和項(xiàng)目的扶持力度。引導(dǎo)大型商業(yè)購物中心、賓館飯店、體育設(shè)施等引入特色文化資源，打造一批商業(yè)服務(wù)與休閑文化高度融合的綜合消費(fèi)場所?！　?四)大力促進(jìn)文化消費(fèi)　　落實(shí)北京市《關(guān)于促進(jìn)文化消費(fèi)的意見》，培育文化消費(fèi)理念，積極引導(dǎo)健康向上的文化消費(fèi)，加強(qiáng)文化消費(fèi)供給，不斷豐富文化消費(fèi)業(yè)態(tài)，發(fā)揮文化消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。加快建設(shè)北京市文化產(chǎn)權(quán)交易中心、劇本推介交易平臺等，引導(dǎo)各類文化產(chǎn)權(quán)交易平臺、藝術(shù)品交易平臺、版權(quán)交易平臺規(guī)范健康發(fā)展，促進(jìn)各類平臺之間資源共享和合作發(fā)展，引導(dǎo)文化要素合理、有序流動(dòng)。實(shí)施“借力”工程，繼續(xù)支持孵化器、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等小微文化企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺、交易平臺、創(chuàng)客空間等新興創(chuàng)業(yè)載體，從企業(yè)注冊、場地租賃、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)研發(fā)、金融支持、商業(yè)配套等方面，為小微文化企業(yè)提供分類支持與服務(wù)。營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。加快推動(dòng)國有文化企業(yè)改革，建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，健全確保把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。推動(dòng)文化與商務(wù)全面對接，加快構(gòu)建新型文化產(chǎn)品服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)，培育首都現(xiàn)代文化商貿(mào)服務(wù)體系?！　?。利用互聯(lián)網(wǎng)整合提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)移動(dòng)支付、個(gè)性化定制等新的消費(fèi)潮流。鼓勵(lì)文化企業(yè)采用短期融資券、中期票據(jù)、集合債券等拓寬融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)?！　　Ｍ苿?dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)科技應(yīng)用與升級，依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等最新科技成果，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，大力發(fā)展和培育動(dòng)漫游戲、3D打印、移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)電視、虛擬會展、藝術(shù)品網(wǎng)絡(luò)交易等文化科技融合新業(yè)態(tài)，開發(fā)文化科技融合衍生產(chǎn)品和服務(wù)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。深入實(shí)施首都設(shè)計(jì)提升計(jì)劃，推出“北京設(shè)計(jì)”百強(qiáng)企業(yè)，依托龍頭企業(yè)加快培育一批國際知名的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，支持中小微設(shè)計(jì)企業(yè)做專做精，形成一批“北京創(chuàng)意”、“北京設(shè)計(jì)”的品牌和示范性項(xiàng)目。鼓勵(lì)行業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會等單位搭建創(chuàng)意設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺，支持有條件的龍頭骨干企業(yè)建立設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心，為設(shè)計(jì)創(chuàng)新提供儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、軟件程序、檢驗(yàn)檢測、快速制造等全流程服務(wù)，促進(jìn)科技成果通過設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。完善集藝術(shù)品評估、鑒定、拍賣、展示、保險(xiǎn)等服務(wù)于一體的藝術(shù)品交易全產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)政府服務(wù)，優(yōu)化會展舉辦環(huán)境，積極支持具有較高國際知名度、品牌效益和國際影響力的會議展覽、體育賽事等高端會展和文化品牌活動(dòng)舉辦。以創(chuàng)意提升廣告品質(zhì)和文化內(nèi)涵，摒棄低俗廣告。在堅(jiān)持出版權(quán)特許經(jīng)營前提下，鼓勵(lì)非公企業(yè)參與對外出版、網(wǎng)絡(luò)出版，研究對具備一定資質(zhì)的非公出版機(jī)構(gòu)給予租賃權(quán)試點(diǎn)和對民營資本參股出版社改制進(jìn)行試點(diǎn)，參與出版發(fā)行各環(huán)節(jié)經(jīng)營活動(dòng)?！　?。把握正確導(dǎo)向，堅(jiān)持內(nèi)容為王，著力推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新，提高原創(chuàng)能力，打造更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的廣播影視精品。盤活現(xiàn)有文化設(shè)施資源，運(yùn)用北京市劇院運(yùn)營服務(wù)平臺，以政府購買服務(wù)的方式，實(shí)現(xiàn)劇場、院團(tuán)、優(yōu)秀劇目資源的有效對接?！　?一)激發(fā)傳統(tǒng)行業(yè)活力　　。沿京滬、京津高速等京津發(fā)展軸的主要通道，有序疏解轉(zhuǎn)移人口聚集較大的文化消費(fèi)商品市場，加強(qiáng)三地文化產(chǎn)權(quán)交易市場的共建；沿京港澳、京昆高速等京保石發(fā)展軸的主要通道，引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)以及出版印刷等領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移；沿京哈高速以及在建的京秦高速等主要通道，推動(dòng)創(chuàng)意商品、文化裝備制造產(chǎn)品從創(chuàng)意設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制作的產(chǎn)業(yè)協(xié)同；充分發(fā)揮京津冀西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整、環(huán)境質(zhì)量較好、水資源豐富的優(yōu)勢，在北京市山區(qū)、天津市山區(qū)、河北省張(家口)承(德)地區(qū)率先推進(jìn)文化旅游市場一體化，打造京津冀文化休閑旅游新板塊。重點(diǎn)推動(dòng)三間房國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、中國傳媒大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地、中國動(dòng)漫游戲城等建設(shè)以及發(fā)展動(dòng)漫網(wǎng)游創(chuàng)業(yè)、動(dòng)漫展示交易和交互體驗(yàn)等細(xì)分行業(yè)和功能。2新媒體產(chǎn)業(yè)功能區(qū)新媒體產(chǎn)業(yè)功能區(qū)包括國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村電子城西區(qū)和北區(qū)、垡頭產(chǎn)業(yè)基地和北京數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園等四個(gè)片區(qū)。加強(qiáng)市級統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建形成全市統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)、多方主體共同參與的功能區(qū)建設(shè)發(fā)展組織運(yùn)行體系。通州城市副中心以及房山區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要增量空間，積極承接業(yè)態(tài)和環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展文化藝術(shù)、影視制作、會展服務(wù)等產(chǎn)業(yè)?！　?一)促進(jìn)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展　　結(jié)合各區(qū)資源稟賦和比較優(yōu)勢，形成各區(qū)梯次演進(jìn)，有序銜接的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷提高，推動(dòng)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。　　(三)發(fā)展目標(biāo)　　到2020年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重力爭達(dá)到15%左右?！　　诤蠋?dòng)。　　(二)基本原則　　——改革推動(dòng)。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，北京經(jīng)濟(jì)從兩位數(shù)的高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷強(qiáng)化，文化科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”和構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。文化消費(fèi)潛力逐步釋放，居民文化娛樂消