【正文】 針對(duì)一種意見認(rèn)為，調(diào)控的目標(biāo)就是要把它降到2%以下，因而目前是在正常范圍內(nèi)。%%，與袁鋼明此前的預(yù)測值基本相同。，鋁礬土與鋁工業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。而且俄第二大鋁公司蘇阿爾公司也打算興建一座氧化鋁和煉鋁的聯(lián)合企業(yè)，盡管至今尚未達(dá)成遠(yuǎn)期電力供應(yīng)合同，但是估計(jì)該項(xiàng)目工程是可行的。這項(xiàng)總投資11億美元的工程預(yù)計(jì)2007年建成投產(chǎn)。其中加拿大和俄羅斯煉鋁廠家趨于充分利用其低成本的水電資源，中東發(fā)展鋁業(yè)擁有豐富的石油和天然氣儲(chǔ)量，而冰島則依靠地?zé)岚l(fā)電擴(kuò)大鋁生產(chǎn)。而且還將恢復(fù)2001年被閑置的太平洋西北部的因塔爾科煉鋁廠。目前世界煉一噸鋁平均耗電15MWH，而采用老技術(shù)則耗電20MWH。為此加鋁公司也可能將決定關(guān)閉其法國的年生產(chǎn)能力達(dá)5萬噸的拉內(nèi)梅贊煉鋁廠。而且?guī)啄暌郧霸诿绹鞅辈刻窖蟮貐^(qū)亦是由于同樣原因而引起煉鋁廠家的關(guān)閉。其中在北美，美國煉鋁能力減少了3103萬噸，但是估計(jì)將被加拿大合資企業(yè)阿洛內(nèi)特公司今年擴(kuò)大新生產(chǎn)能力所彌補(bǔ)。但是從遠(yuǎn)期來看原鋁的生產(chǎn)將面臨電力和氧化鋁成本的挑戰(zhàn)。隨著需求的持續(xù)增長，今后3年全球許多新建鋁生產(chǎn)能力竣工投產(chǎn)。倫鋁從即將進(jìn)入消費(fèi)淡季開始，市場就從升水轉(zhuǎn)變?yōu)橘N水，貼水的數(shù)值也一直維持在18美元左右，這個(gè)水平貫穿了整個(gè)淡季，但是從9月下旬開始，市場的貼水卻出現(xiàn)了變化，倫鋁的現(xiàn)貨貼水從17美金，貼水結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始會(huì)因消費(fèi)的增長而轉(zhuǎn)變成為升水結(jié)構(gòu)。長期來看，在供需方面，目前國內(nèi)產(chǎn)量仍然維持著穩(wěn)定。筆者從鋁行業(yè)的供求關(guān)系作一分析，試圖探討鋁價(jià)的未來走向。經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)，今年美鋁與中信公司在秦皇島成立新合資公司，為中國及亞洲市場提供軋制產(chǎn)品，如薄板、厚板和鋁箔。數(shù)據(jù)顯示，2004年中國半加工鋁產(chǎn)品的消費(fèi)量約為800萬噸，氧化鋁消費(fèi)量超過1200萬噸，%，全年需求缺口約為90萬噸左右。公司并預(yù)計(jì)全年氧化鋁產(chǎn)量將超過750萬噸。同樣，家電業(yè)的發(fā)展對(duì)鋁材的需求也將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。再加上節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，促進(jìn)了家電產(chǎn)品的更新，有利于家電產(chǎn)品的增長。近年來，跨國公司原產(chǎn)地的轉(zhuǎn)移使得我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅度擴(kuò)張，而經(jīng)濟(jì)低迷出現(xiàn)的價(jià)格導(dǎo)向市場，渠道結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化和一些跨國公司經(jīng)營模式的變革，也為我國家電業(yè)提供了機(jī)遇。根據(jù)中國家用電器協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2000年～2004年，％的速度增長，％的速度增長。由于受國內(nèi)外需求量增加的影響，我國主要家電產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度上升，大小家電產(chǎn)品的產(chǎn)量在全球占有的比重日益增加。近年來，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，管理權(quán)限（重心）的下移，加上過去環(huán)境立法上隱含的某些“缺陷”（如法律條文“規(guī)范力度不夠”，“可操作性不強(qiáng)”，“表述模糊、無所適從”等），導(dǎo)致環(huán)境管理出現(xiàn)了某些“漏洞”。再次，一些地方“小型”煉銅企業(yè)為逃避國家監(jiān)管，采取“化整為零”的方式，重復(fù)建設(shè)早已被淘汰了的落后冶煉工藝，是一個(gè)值得嚴(yán)肅對(duì)待的問題。綜觀近年來的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，可以清楚地看到環(huán)境保護(hù)研究涉及的領(lǐng)域與技術(shù)已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個(gè)方面。環(huán)境科技能力不強(qiáng)，勢必會(huì)影響煉銅工業(yè)競爭力的提高。至于有的企業(yè)繞過監(jiān)管、違背環(huán)境法規(guī)，建設(shè)起來的生產(chǎn)裝置、技術(shù)裝備和企業(yè)環(huán)境管理水平低，環(huán)境污染情況也就更為嚴(yán)重了。當(dāng)前中國銅工業(yè)面臨比較突出的環(huán)境問題主要有以下幾方面：首先，部分銅冶煉加工企業(yè)技術(shù)裝備、加工工藝和環(huán)境管理水平還比較低，資源能源消耗高導(dǎo)致的嚴(yán)重環(huán)境污染問題亟待解決。其中在建項(xiàng)目11個(gè)，建設(shè)總規(guī)模約115萬噸，投資總額約100億元左右。當(dāng)年全國銅的消費(fèi)量為450萬噸銅（含精銅320萬噸），其中國內(nèi)銅精礦資源和廢雜銅回收提供的數(shù)量有限，還需要通過進(jìn)口（包括銅精礦、粗銅、廢雜銅、電解銅和銅材）滿足市場需求。今年整體的增長速度落后于去年平均增長速度。表格 11 04年以來廣東有色行業(yè)利潤增長情況分析表（單位：千元）04年05年利潤總額同比增長利潤總額同比增長一季度150803193759二季度394497523998三季度580636872910四季度865407前三季度廣東省有色金屬出口情況分析從04年年初以來，廣東省有色金屬出口占銷售收入比例一直保持下降趨勢。 前三季度廣東省有色金屬行業(yè)銷售收入增長情況分析2005年前三季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，05年以來廣東省有色金屬行業(yè)整體銷售收入環(huán)比增長速度與去年同期相比有較大程度提高。%。%略有提高。然而，今年以來，銅精礦的進(jìn)口已經(jīng)有很大幅度的增加，%達(dá)到294萬噸。同時(shí)，中國持續(xù)吸收廢鋁，%－增量接近48萬噸。 產(chǎn)量也沒有明顯的減少信號(hào)（雖然9月份的數(shù)據(jù)還沒有出來），并且氧化鋁需求保持極端強(qiáng)勁（澳大利亞FOB現(xiàn)貨價(jià)格維持在505美元/噸）?；谀壳暗膬舫隹诹俊Ｏ啾冉衲昵?個(gè)月平均凈出口超過75000噸有大幅度減少。今年前三個(gè)季度。前9個(gè)月，%，；，%，；產(chǎn)銷率99%，比上半年、。%；，%，；，%；，%。%。 ，%，% 個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)），% 。鋁業(yè)新政策“不限制也不鼓勵(lì)”海外企業(yè)控制中國鋁工程項(xiàng)目，海外投資者可以獲得少數(shù)股份?！朵X工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》還提出，今后我國將嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格新上電解鋁項(xiàng)目，限制現(xiàn)有企業(yè)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能；嚴(yán)格氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)，確保氧化鋁工業(yè)有序發(fā)展。具體由各?。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門根據(jù)實(shí)際情況提出實(shí)施方案，報(bào)發(fā)展改革委核批。發(fā)展改革委近日下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)實(shí)行差別電價(jià)政策有關(guān)問題的通知》說，差別電價(jià)的政策界限仍按去年的規(guī)定執(zhí)行。總體而言，中國鋁業(yè)新政的出臺(tái)，將必然推升原鋁價(jià)格成本。1月1日，我國未鍛造鋁8%的出口退稅政策正式取消，并且還要征收5%的出口稅。以氧化鋁到岸價(jià)450$/t，則前者為15616元/噸，后者為17242元/噸，相差近1600元/噸。 資源供需保證程度 按照2003年中國有色資源中儲(chǔ)量和基礎(chǔ)儲(chǔ)量以及目前開采量進(jìn)行計(jì)算，主要有色資源靜態(tài)保證年限分別是： 表格 3 有色金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量分析表 （單位：萬噸）　 　儲(chǔ)量(年) 基礎(chǔ)儲(chǔ)量(年) 　　銅礦 17 28 　　鋁土礦 14－22 19－29 　　鉛礦 7 10 　　鋅礦 8 13 　　鎳 23 27 　　鎢礦 12 23 　　鉬礦 45 74 　　錫礦 7 15 　　銻礦 5 8 　　稀土礦 115 120 資源開發(fā)利用水平 中國有色礦產(chǎn)資源種類齊全，開發(fā)利用程度也較高。例如，在銅礦資源中，%，%；以共伴生礦形式產(chǎn)出的汞、銻、鉬的資源儲(chǔ)量分別占到各自資源總資源儲(chǔ)量的20%－33%。如銅礦，%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于智利、贊比亞等世界主要產(chǎn)銅國家，其中品位大于2%%，品位大于1%%，而且資源儲(chǔ)量大于200萬噸以上的大型銅礦床品位基本上都低于1%，高于1%%。 中國有色礦產(chǎn)資源總量盡管很大，但由于人口眾多，人均占有資源量卻很低，僅為世界人均占有量的52%，所以說，中國又是一個(gè)資源相對(duì)貧乏的國家。一是儲(chǔ)量、基礎(chǔ)儲(chǔ)量少，資源量多，在查明的資源儲(chǔ)量中，%，基礎(chǔ)儲(chǔ)量占 %，%；二是經(jīng)濟(jì)可利用的資源儲(chǔ)量少，經(jīng)濟(jì)利用差或無法確定的資源儲(chǔ)量多，經(jīng)濟(jì)可利用的占三分之一，經(jīng)濟(jì)利用差或無法確定的占三分之二；三是探明的資源儲(chǔ)量少，控制和推斷的資源儲(chǔ)量多，%，%，%。在進(jìn)口產(chǎn)品中，銅、鋁、鉛、鋅、鎳五種礦產(chǎn)品進(jìn)口量為1036萬噸，%和61%，其中，粗銅和銅精礦進(jìn)口近300萬噸，%%。二、我國礦產(chǎn)資源概述近年來，中國國內(nèi)有色金屬產(chǎn)量和對(duì)礦產(chǎn)品需求量快速增長。若全球經(jīng)濟(jì)增長率一如預(yù)期地顯著放慢，情況則更加不妙。預(yù)計(jì)現(xiàn)貨錫【MSN0】2005年均價(jià)為每噸7,425美元，而2006年和2007年將跌至7,000美元。我們預(yù)期基金將很快開始對(duì)市場施加利空影響。值得一提的是，在大多數(shù)有色金屬出口退稅政策紛紛調(diào)整的情況下，長期以來大量出口的鉛竟能置身事外不能不說是一個(gè)奇跡。供求關(guān)系的變化直接導(dǎo)致相關(guān)有色金屬價(jià)格見頂回落，當(dāng)然，就平均價(jià)格而言，大多數(shù)有色金屬的05年均價(jià)仍將繼續(xù)上漲，其中以銅和鋅的價(jià)格漲幅比較突出。加拿大是世界上最大的礦產(chǎn)品出口國之一，生產(chǎn)的礦產(chǎn)品80%出口，礦業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很大。利用金融中心的融資優(yōu)勢，勘查、開發(fā)國外礦產(chǎn)資源，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)礦業(yè)國際競爭力。（3）加拿大加拿大的礦產(chǎn)資源豐富，礦業(yè)活動(dòng)發(fā)達(dá)，長期實(shí)行“資源立國”戰(zhàn)略。日本的資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備始于1983年，儲(chǔ)備的礦產(chǎn)有石油、煤炭等能源礦產(chǎn)，鎳、鉬、鉻等金屬礦產(chǎn)，稀有金屬和稀土原料礦產(chǎn)等。海外礦產(chǎn)勘查補(bǔ)貼計(jì)劃主要通過金屬礦業(yè)事業(yè)團(tuán)和海外經(jīng)濟(jì)合作基金等機(jī)構(gòu)實(shí)施，對(duì)日本公司開展海外地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查及礦山基本建設(shè)提供資助或貸款擔(dān)保。日本是典型的依靠本國發(fā)達(dá)的工業(yè)和先進(jìn)技術(shù)，以進(jìn)口礦產(chǎn)資源和其他工業(yè)原料，生產(chǎn)、加工和制造高附加值產(chǎn)品出口，從而發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的國家。發(fā)展中國家要開發(fā)本國資源，缺乏資金和技術(shù)，美國正是利用這一點(diǎn)，通過給予經(jīng)濟(jì)援助和資金投入等手段，有效控制拉美、非洲、中東等地區(qū)的石油、天然氣，金屬和非金屬礦產(chǎn)等戰(zhàn)略資源。美國是世界上實(shí)行礦產(chǎn)品戰(zhàn)略儲(chǔ)備最早、品種最多、儲(chǔ)備量最大的國家。美國的石油和許多重要礦產(chǎn)的進(jìn)口依存度均超過50%。加之跨國礦業(yè)公司的大規(guī)模擴(kuò)張，進(jìn)一步控制全球資源市場，礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)趨勢可能更加明顯。四是礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)加劇。大多數(shù)礦產(chǎn)已證實(shí)儲(chǔ)量可供利用20至40年，其中煤、鐵礦石、鋁土礦、鉀鹽等礦產(chǎn)可利用100年以上，天然氣、鈾、錳等礦產(chǎn)可以利用50年至100年，石油和銅礦分別可利用40年和30年。如世界石油剩余可采儲(chǔ)量中，%分布在中東，%；天然氣剩余可采儲(chǔ)量中，%，%，我國僅占1%?？傮w而言，人民幣升值短期內(nèi)對(duì)于銅市的影響較為有限，但其深遠(yuǎn)意義隨著時(shí)間推移將愈發(fā)顯現(xiàn)，很有可能成為壓垮天價(jià)銅的最后一根稻草。不過雖然消息來得較為突然，但并不是沒有蛛絲馬跡可尋，無論是從近期股票市場B股的暴跌，還是期貨市場周三突然間的整體下挫，都可以嗅到風(fēng)暴即將來臨的一點(diǎn)味道。2005年7月21日19時(shí)，作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行之間交易的中間價(jià)，外匯指定銀行可自此時(shí)起調(diào)整對(duì)客戶的掛牌匯價(jià)。%，實(shí)現(xiàn)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)以后，經(jīng)營狀況有所好轉(zhuǎn)，%，有縮小跡象。預(yù)計(jì)到2007年時(shí)，我國發(fā)電裝機(jī)容量與電力總需求將基本實(shí)現(xiàn)總體平衡，局部略有剩余。綜合各方面因素，預(yù)計(jì)今年下半年全國電力供需形勢將依然緊張，但缺電范圍和時(shí)段將有所減少，季節(jié)性、時(shí)段性缺電的特點(diǎn)將更加突出。 四季度國內(nèi)電力缺口將明顯縮小中電聯(lián)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年18月，我國總的發(fā)電量為15648億千瓦時(shí)，%，特點(diǎn)是今年水情比較好，水電增發(fā)明顯；全社會(huì)用電總量為16096億千瓦時(shí)，%，增長速度較去年同期已有所回落。宏觀調(diào)控基調(diào)不變 國家發(fā)改委表示，未來仍將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。 國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部對(duì)中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景進(jìn)行了預(yù)測：2006年到2010年，中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)保持快速增長，年均經(jīng)濟(jì)增長速度將保持在8%左右；2010年到2020年，中國經(jīng)濟(jì)增長速度會(huì)有所放慢，年均經(jīng)濟(jì)增長速度將保持7%左右。 多行業(yè)庫存猛增 供求矛盾加劇商務(wù)部發(fā)布的《600種主要消費(fèi)品和300種主要生產(chǎn)資料商品供求狀況調(diào)查報(bào)告》稱，今年我國商品市場出現(xiàn)新情況：部分行業(yè)庫存增加，供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)。從數(shù)據(jù)來看，整體工業(yè)效益仍在增長之中，但增幅只是去年的一半左右。前三季度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，相對(duì)于去年同期，%。今年前三季度的數(shù)據(jù)顯示，各種投資產(chǎn)品(黑色金屬冶煉及壓延業(yè)、有色金屬冶煉及壓延業(yè)、非金屬礦物制品業(yè))的投資增長速度較去年同期已有了明顯回落，但仍然保持17%到28%不等的增長水平。 億元。%。對(duì)外貿(mào)易保持較快增速。 消費(fèi)市場穩(wěn)中趨活，市場物價(jià)繼續(xù)回落。工業(yè)產(chǎn)品出口快速增長，%。%；%，%，%。國有經(jīng)濟(jì)從這些領(lǐng)域不斷退出，依托國有經(jīng)濟(jì)的政府相關(guān)管理部門、國有商業(yè)銀行等也都必須隨之轉(zhuǎn)變職能。以此為基礎(chǔ)，形成了國有企業(yè)、國有銀行、政府管理部門組成的比較完整的計(jì)劃管理體系，從資源配置角度看，通常稱之為“計(jì)劃軌”，其存在需要特定的條件。因?yàn)檫@些產(chǎn)業(yè)資金技術(shù)密集程度高，規(guī)模大，發(fā)育初期的市場很難對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié)，民間資金也不具備進(jìn)入這些領(lǐng)域的條件。在經(jīng)過曲折的道路以后，我國工業(yè)化開始進(jìn)入市場調(diào)節(jié)下的全面重化工業(yè)化階段。特別是其對(duì)重化工原材料、機(jī)電設(shè)備制造、能源、交通等部門帶動(dòng)力度很大。（2）重化工業(yè)化和城市化特征突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期房地產(chǎn)和汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)影響力程度 產(chǎn)業(yè)影響力程度是指：當(dāng)某一部門增加單位最終需求時(shí)，通過直接和間接關(guān)聯(lián)對(duì)各部門所要求的生產(chǎn)量。因此需求的增長潛力也很大。新一輪經(jīng)濟(jì)增長，從供給條件看，比以往任何時(shí)候都好，無論最終消費(fèi)品還是基礎(chǔ)產(chǎn)品，增長的潛力都很大。新一輪經(jīng)濟(jì)增長的基本特征表現(xiàn)為：（1）供給與需求潛力提高，通脹與通縮的威脅減小從國民經(jīng)濟(jì)核算角度看，總供給恒等于總需求。此外，市場機(jī)制也不斷得到完善，激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)的同時(shí)，約束機(jī)制也不斷增強(qiáng)。與此同時(shí)，改革推進(jìn)了市場的發(fā)育，而市場調(diào)節(jié)對(duì)解決短缺問題具有強(qiáng)大功能。這些變化表明，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。其中，%，%，%，%