【正文】 第五章附則第十七節(jié) 關(guān)于規(guī)劃效力：養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃一經(jīng)批準，即具有法律效力，必須嚴格執(zhí)行。同時，注重發(fā)揮節(jié)能減排技術(shù)在提高養(yǎng)殖效益、增加漁民收入方面的積極作用，積極引導，使應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)成為廣大漁業(yè)生產(chǎn)著的自發(fā)行為。通過治理，逐步減輕、最終解決水產(chǎn)養(yǎng)殖的自身污染問題。（區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭）第十四節(jié) 強化監(jiān)督檢查（一）加強水域灘涂用途管制加強水域灘涂管理，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展計劃，結(jié)合考慮全面實施我國漁業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和養(yǎng)殖水域、灘涂可持續(xù)利用的需要，對養(yǎng)殖水域、灘涂進行科學規(guī)劃，嚴禁缺乏科學論證的亂圍墾現(xiàn)象，有效保護水域灘涂生態(tài)環(huán)境，確保漁業(yè)資源可持續(xù)利用及與其他行業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。水產(chǎn)品生產(chǎn)者和漁民專業(yè)合作經(jīng)濟組織要簽訂水產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書，并按環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定和要求依法組織生產(chǎn)。（區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局（環(huán)境保護）、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)國土城建與水利局牽頭）落實環(huán)境保護和水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責任。水產(chǎn)品檢測結(jié)果合格的，出具合格證明；檢測結(jié)果不合格的，不得銷售。其他區(qū)域畜禽糞污用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的，可參照水產(chǎn)投入品管理的相關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場地嚴格限制規(guī)?；B(yǎng)殖蛙類、水蛭等嚴重破壞水域生態(tài)環(huán)境或影響公共衛(wèi)生安全的淡水水生經(jīng)濟動物。加大政府財政投入，開展魚塘標準化改造和水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)工程建設(shè)，同時建設(shè)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖小區(qū)，建立完善的進排水分離排灌系統(tǒng)，配套多級凈化過濾系統(tǒng)，推動環(huán)境友好型生態(tài)漁業(yè)發(fā)展。禁養(yǎng)區(qū)以外的使用全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人，必須依法申請領(lǐng)取養(yǎng)殖證，由本級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。 禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖活動，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)由本級人民政府及相關(guān)部門責令改正。第四章 保障措施第十三節(jié) 加強組織領(lǐng)導：建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、規(guī)范規(guī)劃修訂建立牽頭部門與參與部門的聯(lián)動機制。.規(guī)范水產(chǎn)投入品行為水產(chǎn)養(yǎng)殖者應(yīng)當執(zhí)行國家和省有關(guān)水產(chǎn)品養(yǎng)殖飼料、藥劑使用的規(guī)定，依法規(guī)范、限制抗生素、激素類化學藥品的使用。.建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖動態(tài)數(shù)據(jù)庫對轄區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖情況進行普查，調(diào)查掌握區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量、養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖模式、日常管理、清塘污水排放周期及排向等情況，并登記造冊，動態(tài)管理。鱧、鱖、鱉、鰻特色養(yǎng)殖區(qū)鱧、鱸、鱖、鰻、草魚、鱉特色養(yǎng)殖區(qū)觀賞魚特色養(yǎng)殖區(qū)中華鱉、觀賞魚特色養(yǎng)殖區(qū)鰻魚特色養(yǎng)殖區(qū)觀賞魚特色養(yǎng)殖區(qū)鱸、鱧、鰻、觀賞魚特色養(yǎng)殖區(qū)鱸、鱖、鱧特色養(yǎng)殖區(qū)鱸、鱖特色養(yǎng)殖區(qū)圖 順德區(qū)特色養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃圖（四）管理措施限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，水產(chǎn)養(yǎng)殖活動須按照法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，限制水產(chǎn)養(yǎng)殖方式和規(guī)模，限制養(yǎng)殖投入品行為。鰻魚養(yǎng)殖區(qū)：以北滘、勒流、均安、杏壇為主，養(yǎng)殖面積公頃。.大宗商品魚養(yǎng)殖區(qū)順德區(qū)的大宗商品魚養(yǎng)殖品種有草魚、鯽、鳙、鰱、鯪等鯉科魚類，主要分布在除中心城區(qū)（大良、容桂、倫教）、佛山的中心城區(qū)（樂從）和陳村（以花卉種植業(yè)為主）外的勒流、龍江、北滘、杏壇和均安等鎮(zhèn)，年產(chǎn)量約萬噸。第十二節(jié)養(yǎng)殖區(qū)（一）養(yǎng)殖區(qū)范圍除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)之外的水域灘涂。（四）管理措施、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖，水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物排放超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準的，限期整改，整改后仍不達標的，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)定由本級政府及相關(guān)部門責令限期搬遷或關(guān)停。將順德區(qū)境內(nèi)人工水道等河道管理范圍劃為限養(yǎng)區(qū)。依據(jù)佛山市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于佛山市養(yǎng)殖水域灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)劃定和進一步加強相關(guān)區(qū)域養(yǎng)殖規(guī)范管理的意見（送審稿）》的要求，結(jié)合順德區(qū)水域灘涂利用現(xiàn)狀，現(xiàn)將順德區(qū)境內(nèi)以下水域灘涂列為限養(yǎng)區(qū)。同時，按照保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，根據(jù)水產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域水體、底質(zhì)中有毒有害物質(zhì)狀況等因素，提出水產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，報本級人民政府批準后公布。.法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域。禁止在這些區(qū)域設(shè)置養(yǎng)殖網(wǎng)箱及其它養(yǎng)魚設(shè)施，禁止在河道堤防安全保護區(qū)（兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、兩岸堤及護堤地）等公共設(shè)施安全區(qū)域開展水產(chǎn)養(yǎng)殖。二級保護區(qū)：相應(yīng)二級保護區(qū)水域兩岸縱深米以內(nèi)的陸域。二級保護區(qū)：相應(yīng)二級保護區(qū)水域兩岸河堤面中心線至河堤外坡腳之間的陸域（無河堤處相應(yīng)二級保護區(qū)水域兩岸河堤面中心線向陸縱深米）。二級保護區(qū)：相應(yīng)二級保護區(qū)水域兩岸河堤面中心線向陸縱深米的陸域和一級保護區(qū)陸域邊界外延至米的陸域范圍。準保護區(qū)：相應(yīng)準保護區(qū)水域兩岸縱深米以內(nèi)的陸域范圍。二級保護區(qū)：白鶴嘴林廣電排灌站以東至西達發(fā)電廠東邊界及管樁廠西邊界以東至潭洲水道與順德水道交界處的順德水道水域。一級保護區(qū)：相應(yīng)一級保護區(qū)水域兩岸河堤面中心線向陸縱深米的陸域范圍。準保護區(qū)：北江支流東平水道紫洞至五斗橋河段兩岸河堤面中心線向陸縱深米起至米的陸域范圍。二級保護區(qū)：北江支流東平水道紫洞至五斗橋河段，除一級保護區(qū)外其余河段（含灘涂地）以及流入上述范圍支涌。一級保護區(qū)：相應(yīng)一級保護區(qū)兩岸堤外坡腳向陸縱深米的陸域范圍。（一）飲用水水源地一級保護區(qū)飲用水水源地是人民日常生活正常運行的重要保障，要切實加強飲用水水源保護，嚴格保證飲用水安全，嚴厲打擊污染飲用水水源、破壞飲用水水源保護設(shè)施的行為，禁止在飲用水水源地進行水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)。（三）養(yǎng)殖區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的水域灘涂。 禁養(yǎng)區(qū)的范圍實行動態(tài)管理，飲用水源一級保護區(qū)等禁養(yǎng)區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)各級政府批復的調(diào)整名錄和范圍進行調(diào)整。 .水體中有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的區(qū)域。第三章 養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃第九節(jié) 功能區(qū)劃概述 養(yǎng)殖水域灘涂包括江河、湖泊、水庫、池塘和灘涂等各種類型。本規(guī)劃體現(xiàn)了土地資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的原則。為了保證順德區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展，引導水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)范化、標準化發(fā)展，本規(guī)劃的總體思路可概括為“圍繞高效生態(tài)、穩(wěn)定養(yǎng)殖面積、促進三大轉(zhuǎn)化”，即在穩(wěn)定養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上，推動養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、模式轉(zhuǎn)軌的三大轉(zhuǎn)化，達到提質(zhì)增效目的。第八節(jié)養(yǎng)殖水域灘涂開發(fā)總體思路第一條 發(fā)展思路根據(jù)順德區(qū)當前水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀和各地今后發(fā)展趨勢，確定較合理的養(yǎng)殖規(guī)模，通過提高單產(chǎn)來增加養(yǎng)殖產(chǎn)量。隨著人們消費水平的提高，消費者對無公害的水產(chǎn)品需求日益增加，以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、健康養(yǎng)殖為內(nèi)涵的無公害養(yǎng)殖及生態(tài)養(yǎng)殖成為主要養(yǎng)殖方式。. 區(qū)位優(yōu)勢和市場需求潛力珠江三角洲地區(qū)是我國改革開放的先行地區(qū)，是我國重要的經(jīng)濟中心區(qū)域，市場對水產(chǎn)品需求量大。第二條 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向按照中央關(guān)于“供給側(cè)改革”的政策調(diào)整要求，結(jié)合順德區(qū)的發(fā)展條件和區(qū)位優(yōu)勢，順德區(qū)漁業(yè)發(fā)展以“一個確保，二個提升，四個優(yōu)化”為工作主線，即確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升科技水平和漁業(yè)綜合能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和苗種體系、優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、漁業(yè)水域生態(tài)安全格局、強漁惠民政策體系。近年來，順德區(qū)政府高度重視水產(chǎn)良種場的建設(shè)，每年劃撥專項資金作為水產(chǎn)良種體系建設(shè)資金，支持良種選育、技術(shù)更新改造、良種親本更新、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)體系信息平臺建設(shè)等項目，把全市水產(chǎn)良種體系建設(shè)推上新臺階。與國內(nèi)其它地區(qū)相比，養(yǎng)殖生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度、良種開發(fā)、飼料研究和開發(fā)、水產(chǎn)管理、疾病防治等方面均處于領(lǐng)先地位。豐富的魚類資源及天然餌料基礎(chǔ)為順德區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展提供了有利的物質(zhì)基礎(chǔ)。第五條 水域灘涂承載力分析（一）順德區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境，為發(fā)展水產(chǎn)增養(yǎng)殖提供優(yōu)越的環(huán)境條件順德區(qū)地處南亞熱帶和亞熱帶季風氣候區(qū)，終年氣候溫和，年平均氣溫～℃，無霜期天以上，適宜魚、蝦生長的時間長。倫教街道、北滘鎮(zhèn)、陳村鎮(zhèn)、均安鎮(zhèn)內(nèi)河水質(zhì)為Ⅳ類，水質(zhì)狀況屬輕度污染。目前在江河漁獲物中，小型魚類種類占的比重大，大中型經(jīng)濟魚類種類占的比重小、低齡化趨勢明顯，名貴魚類資源衰減。（三）水生維管束植物水生維管束植物一百多種，其中挺水植物、沉水植物、漂浮和浮葉植物各有種，種，種。常見種有表殼蟲、沙殼蟲、湖沼擬鈴蟲，萼花臂尾輪電、螺形龜甲輪蟲、月形腔輪蟲、短尾秀體溞、長額象鼻溞、頸溝基合溞、擬劍水溞、廣布中劍水溞等。全年大部分時間符合魚類等水生生物養(yǎng)殖。四季的主要特點：春季陰雨，雨日較多；夏季高溫濕熱，水汽含量大，暴雨集中；秋季常有熱雷和臺風雨；冬季低溫，雨量稀少，亦有霜凍發(fā)生。順德區(qū)內(nèi)北江年徑流量為億立方米。（五）河流順德區(qū)境內(nèi)沒有獨立水系，西江、北江水系流經(jīng)本區(qū)，總的流向為自西北流向東南，境內(nèi)共有西江干流、甘竹溪、順德支流、東海水道、容桂水道、雞鴉水道、桂洲水道、海洲水道及洪奇瀝水道，屬西江水系；北江干流順德水道、李家沙水道、吉利涌、東平水道、潭洲水道、陳村涌及陳村水道，屬北江水系等條主要水道，總長公里，水面面積平方公里，圍內(nèi)河涌交錯，池塘遍布。由于長期的人為干擾破壞，天然植被基本破壞，主要為人工次生林，種類單調(diào)。耕地類型大致可分以下三種：（）基塘區(qū)：分布最廣，主要集中在西北、西南和中部，地勢低洼，耕作層厚，粉砂居多，土質(zhì)疏松，酸性較大。（二）地貌順德區(qū)地貌分為平原、水域、丘陵、臺地四大類型，全區(qū)總面積平方公里，其中平原面積平方公里，占；水域（含河流、池塘）面積平方公里，占；丘陵和臺地面積平方公里，占。（四）總體協(xié)調(diào)、橫向銜接原則注意區(qū)域整體空間布局