【正文】 第五章 附則第十七節(jié) 關于規(guī)劃效力養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃一經(jīng)批準，即具有法律效力，必須嚴格執(zhí)行。第十六節(jié) 其他保障措施 一、強化職業(yè)漁民教育培訓仔細貫徹落實中央文件精神，圍繞推動“生態(tài)健康養(yǎng)殖”和“水產(chǎn)品質(zhì)量安全”兩條主線，以培育生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務型職業(yè)漁民為方向，充分發(fā)揮網(wǎng)絡信息化社會基礎，為我市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批“懂文化、懂技術、懂市場、懂管理”的“四懂”新型職業(yè)漁民。二、推廣養(yǎng)殖示范減排技術，修復養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境嚴格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)區(qū)劃規(guī)定，積極開展綠色低碳水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，推廣池塘標準化養(yǎng)殖技術和生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，著力推行水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能減排模式的應用，促進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強養(yǎng)殖水域環(huán)境的監(jiān)測和保護，對養(yǎng)殖水域?qū)嵭羞_標整治，養(yǎng)殖廢水達標排放，設立養(yǎng)殖水域污染監(jiān)測點。建立以漁政機構(gòu)為主，技術推廣、質(zhì)量檢測和環(huán)境監(jiān)測等機構(gòu)協(xié)作配合的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法工作機制，強化養(yǎng)殖執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，建立養(yǎng)殖執(zhí)法責任制。 二、完善養(yǎng)殖證制度，實行動態(tài)管理仔細貫徹執(zhí)行《廣州市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（年）》，落實水域灘涂養(yǎng)殖證制度，實現(xiàn)依法管理和科學規(guī)劃養(yǎng)殖水域灘涂資源，保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，保障水域灘涂資源的可持續(xù)利用。 二、規(guī)范規(guī)劃修訂規(guī)劃批準后，未經(jīng)規(guī)定程序任何單位和個人不得隨意更改，本級漁業(yè)行政主管部門應定期對規(guī)劃實施情況開展評估，因生態(tài)安全、經(jīng)國務院批準的區(qū)域規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的重大項目建設等原因，養(yǎng)殖水域灘涂環(huán)境發(fā)生重大改變確需修改的，由本級漁業(yè)行政主管部門提出修改建議，報市人民政府批準后修改實施?！兑?guī)劃》由漁業(yè)行政主管部門上報本級人民政府批準，由本級人民政府頒布實施。第四章 保障措施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，由于改變了傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖模式對環(huán)境的損害，是局部利益和整體利益、眼前利益與長遠利益、經(jīng)濟效益和社會效益及生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（三）加強環(huán)境監(jiān)控定期監(jiān)測水質(zhì)、底質(zhì)，根據(jù)環(huán)境的評估結(jié)果，調(diào)節(jié)養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)養(yǎng)殖的動態(tài)控制。各養(yǎng)殖功能區(qū)以規(guī)劃區(qū)域內(nèi)池塘養(yǎng)殖為主。加強特種水產(chǎn)苗種繁育技術，加快發(fā)展苗種產(chǎn)業(yè)，培育一批大型種業(yè)龍頭企業(yè)。在因地制宜，科學規(guī)劃的基礎上，依據(jù)區(qū)域地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，通過示范引導和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進主導品種向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶聚集。做強做大現(xiàn)有良種場，提升育種攻關能力，培育一批以大型企業(yè)為主體、“育繁推”一體化的現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)集團。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局上以四大家魚為主的大宗淡水魚及羅非魚養(yǎng)殖、咸淡水魚類養(yǎng)殖、和蝦、蟹甲殼類養(yǎng)殖為發(fā)展重點，加快發(fā)展休閑旅游漁業(yè)和設施漁業(yè)，加強近海和江河漁業(yè)資源的保護增殖。繼續(xù)推進水產(chǎn)品無公害基地建設；建設漁業(yè)休閑基地；建成龜類規(guī)模養(yǎng)殖場。（一）增江流域養(yǎng)殖區(qū)范圍包括增江河流域和增城區(qū)轄區(qū)。 二、養(yǎng)殖區(qū)面積及分布年廣州市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積公頃，占全市水域面積的，占全市國土面積的。 五、水庫將廣州市境內(nèi)座中小型水庫列為限養(yǎng)區(qū)。, 176。, 176。, 176。, 176。39。39。39。39。 .增江光倒刺鲃大刺鰍國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)實驗區(qū)增江光倒刺鲃大刺鰍國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的實驗區(qū)位于核心區(qū)上游和下游河道水域，總面積公頃?！洹?76。 一、飲用水水源二級保護區(qū)及準保護區(qū)將廣州市個飲用水源二級保護區(qū)和準保護區(qū)列為限養(yǎng)區(qū)。在禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，嚴禁存在任何水產(chǎn)養(yǎng)殖行為和設施（實施投放飼料、肥料和漁藥等投入品行為和架設網(wǎng)箱、圍欄及筑壩等養(yǎng)殖設施），已有的養(yǎng)殖行為和養(yǎng)殖設施必須予以停止和拆除；在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)設立宣傳告示牌予以標注說明。（二）禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的水體開展水產(chǎn)養(yǎng)殖。）河道水域，總面積公頃。 ；176。）至正果鎮(zhèn)浪拔村山下壢（地理坐標：176。；176。其中，核心區(qū)位于正果鎮(zhèn)汀塘村（地理坐標：176。39。39。39。39。′—176。′之間。流溪河光倒刺鲃國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)總面積為公頃，位于廣東省廣州市從化境內(nèi)的流溪河干流和重要支流，長公里，平均寬度，范圍在東經(jīng)176。 一、飲用水水源地一級保護區(qū)飲用水水源地是人民日常生活正常運行的重要保障，要切實加強飲用水水源保護，嚴格保證飲用水安全，嚴厲打擊污染飲用水水源、破壞飲用水水源保護設施的行為，禁止在飲用水水源地進行水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)。 三、養(yǎng)殖區(qū).海水養(yǎng)殖區(qū)，包括海水池塘養(yǎng)殖和工廠化等設施養(yǎng)殖。.禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的水體開展水產(chǎn)養(yǎng)殖。第三章 養(yǎng)殖水域灘涂功能區(qū)劃第九節(jié) 功能區(qū)劃概述根據(jù)農(nóng)業(yè)部《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作規(guī)范》（農(nóng)漁發(fā)[]號）要求，并結(jié)合廣州市水域灘涂資源、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，將全市水域灘涂劃分為三類：禁止養(yǎng)殖區(qū)（以下簡稱禁養(yǎng)區(qū)）、限制養(yǎng)殖區(qū)（以下簡稱為限養(yǎng)區(qū)）和養(yǎng)殖區(qū)。開發(fā)強度得到合理控制，漁業(yè)資源衰退趨勢得到明顯緩解，基本實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。強化漁業(yè)基礎設施建設，高標準魚塘建設進一步加強，建成一批標準化程度高、產(chǎn)業(yè)承接能力強的水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范基地；組織職業(yè)漁民培訓，漁業(yè)保險補貼大幅提高，強漁惠民政策體系進一步完善。 二、總體思路新時期國家加強生態(tài)文明建設，廣州市按照優(yōu)質(zhì)、高效、安全及資源保護與開發(fā)利用相結(jié)合，本著養(yǎng)殖環(huán)境友好、生態(tài)文明的發(fā)展思路，推進漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持生態(tài)優(yōu)先、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展；優(yōu)化空間布局，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展節(jié)水減排、集約高效、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)清潔養(yǎng)殖；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷拓展?jié)O業(yè)功能，推動養(yǎng)、捕、加、增、休協(xié)調(diào)，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；加大漁業(yè)科技創(chuàng)新支持力度，構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系，進一步完善水產(chǎn)技術推廣體系；推進以能力提升為重點的漁業(yè)基礎設施建設，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力；創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營方式，扶持發(fā)展特色漁業(yè)、品牌漁業(yè)和園區(qū)漁業(yè)，提高漁業(yè)組織化程度和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；剑苿訕?gòu)建新型漁業(yè)經(jīng)營體系。 四、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展預測廣州市以池塘養(yǎng)殖為主體的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，大幅增產(chǎn)潛力不大，今后將主要靠養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖模式的更新調(diào)整來提高效益。在此形勢下，加強水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的建設，加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管，已轉(zhuǎn)變成行業(yè)主管部門日常工作重點。發(fā)展休閑漁業(yè)，建設休閑漁業(yè)基地，開展海上游釣、海上捕撈等漁業(yè)體驗活動，漁家樂、漁村風情旅游等休閑漁業(yè)形式，是對傳統(tǒng)漁業(yè)功能的拓展，在滿足吃的需求之外，更好地滿足城鄉(xiāng)居民日益多樣的文化、旅游、休閑、體驗等消費需求。.傳統(tǒng)漁業(yè)向綠色漁業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)漁業(yè)的特點是具有較大分散性，生產(chǎn)設施落后，經(jīng)營規(guī)模小，科技含量低；重數(shù)量，輕質(zhì)量；以犧牲環(huán)境資源，甚至人類本身的健康來謀求發(fā)展。（四）科技實力和養(yǎng)殖技術提升的潛力廣州市是廣東省的文化、科教中心，擁有多所一流的高等院校和科研機構(gòu)，科技實力雄厚，利用產(chǎn)學研平臺，把科學技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，充分發(fā)揮科研實力優(yōu)勢和水產(chǎn)技術推廣網(wǎng)絡的優(yōu)勢，為綜合開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的能力提供堅強保障，對廣州市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將起巨大的作用。（三）市場需求潛力隨著人們生活水平不斷提高和食品結(jié)構(gòu)不斷改善，人們對水產(chǎn)品品質(zhì)的追求越來越高，對優(yōu)質(zhì)新鮮、營養(yǎng)豐富的水產(chǎn)品的消費在不斷上升，市場需求量越來越大，尤其是高品質(zhì)加工產(chǎn)品的需求日益增加。（二）區(qū)位和資源優(yōu)勢廣州市地處珠江三角洲北緣，接近珠江流域下游入?？?，鄰近香港、澳門，是粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)的核心城區(qū)以及一帶一路的樞紐城區(qū)。. 加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管繼續(xù)開展水產(chǎn)品質(zhì)量及養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測，進一步建立完善水生動物疫病防控體系；積極組織全市范圍的漁業(yè)安全生產(chǎn)及水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管督查行動，提高群眾水產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，提升全市漁船漁港安全水平，切實保障漁業(yè)水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁民群眾生命財產(chǎn)安全。. 建立完善水產(chǎn)良種生產(chǎn)體系抓住廣州市建設廣州國際種業(yè)中心機會，落實各級政府扶持種業(yè)政策，推動種業(yè)發(fā)展規(guī)劃及行動計劃相關項目落地，大力推進水產(chǎn)種業(yè)壯大發(fā)展。.推進水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級加快養(yǎng)殖生產(chǎn)方式調(diào)整，推動漁業(yè)產(chǎn)生從追求量向追求質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向水資源循環(huán)利用、漁業(yè)生態(tài)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。 三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于加快推進漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導意見，做好漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇大文章，加快推進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，科學劃定各類養(yǎng)殖功能區(qū)，合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖水域，保障漁民合法權(quán)益，保護水域生態(tài)環(huán)境，確保有效供給安全、環(huán)境生態(tài)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)提質(zhì)增效、綠色發(fā)展、富裕漁民的發(fā)展目標。廣州市水資源豐富，漁業(yè)基礎設施較完善，水產(chǎn)養(yǎng)殖技術先進，建設具有國際競爭力的水產(chǎn)業(yè)帶和水產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展適銷對路的名優(yōu)產(chǎn)品和綠色健康產(chǎn)品，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨鬂摿艽蟆V州市地處廣東省中南部，珠江三角洲北緣，接近珠江流域下游入?？?，鄰近香港、澳門，是粵港澳大灣區(qū)、泛珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)的核心城區(qū)以及一帶一路的樞紐城區(qū)。現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積萬公頃，包括池塘、水庫等，占全市總面積的，占總水域面積的。 四、養(yǎng)殖品種年廣州市池塘養(yǎng)殖品種主要是鯛魚、河豚、美國紅魚、寶石鱸、烏鱧、鱖魚、鱸魚、淡水白鯧、鰻鱺、臺灣泥鰍、黃顙魚、羅非魚、鱘魚、長吻鮠、羅非魚等優(yōu)質(zhì)魚類產(chǎn)量萬噸，占養(yǎng)殖總產(chǎn)量的％；草魚、鰱、鳙、鯉等普通養(yǎng)殖魚類，產(chǎn)量萬噸，占養(yǎng)殖總產(chǎn)量的％；另外還有南美白對蝦、斑節(jié)對蝦、中國對蝦、羅氏沼蝦、河蟹、青蟹等蝦蟹類。水庫養(yǎng)殖模式為增殖漁業(yè)，以投放濾食性魚類和水域魚類資源自然增殖為主，利用天然餌料，實現(xiàn)水生生物種質(zhì)資源的增加和魚類產(chǎn)量的提高。圖 廣州市池塘養(yǎng)殖面積分布情況圖 三、養(yǎng)殖方式廣州市養(yǎng)殖方式主要為池塘養(yǎng)殖，其次為水庫養(yǎng)殖。與年相比，廣州市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積減少；養(yǎng)殖產(chǎn)量持平；養(yǎng)殖總產(chǎn)值增加。漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時，帶動了水產(chǎn)品加工、儲運、銷售和水產(chǎn)種苗繁育、漁用飼料、觀賞魚養(yǎng)殖及其水族器械、休閑觀光漁業(yè)等相關行業(yè)的發(fā)展。這些水生生物對保持水域生態(tài)平衡、凈化水質(zhì)起到重要作用。 二、豐富的水生生物資源，為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)提供了生物保障廣州市地質(zhì)、地貌、氣候和自然生態(tài)環(huán)境等生境多樣性，孕育了豐富多樣的水生生物資源。廣州市地處南方豐水區(qū)，水資源豐富，境內(nèi)河流水系發(fā)達，擁有大小河流（涌）多條，總長千，河道密度達到千平方千。 二、江河、水庫等天然水域水質(zhì)狀況江河、水庫等天然淡水漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境狀況總體良好，但部分受監(jiān)測的江河受到總氮、石油類及非離子氨的污染。其中游蛇科為優(yōu)勢科，其種數(shù)最多（種），占總種數(shù)的。 六、兩棲爬行動物 （一）兩棲動物廣州市共有兩棲動物種，均為無尾目種類，分隸于科，即：角蟾科種、蟾蜍科種、蛙科種、樹蛙科種、姬蛙科種。其次為鯡形目、鰈形目和鯔形目等，共占總數(shù)的。廣州市共有魚類目科種，其中純淡水魚類種，河口海洋魚類種。咸淡水河口種類較為豐富，共種，占總數(shù)的。 四、底棲動物廣州市水域共有底犧動物種，隸屬于門綱目科屬。包括原生動物屬種，輪蟲類屬種，枝角類屬種，橈足類屬種。綠藻門不但種類多，而且數(shù)量大，是廣州淡水浮游植物的最主要組成部分，占總種類數(shù)的。 三、自然災害影響廣州市的災害性天氣主要有：臺風、龍卷風、強雷電、暴雨、寒潮、高溫、霧霾等災害性天氣，常給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運輸?shù)葞聿焕挠绊憽＃ǎ┘撅L氣候突出。雨季與強光和高熱同期，形成了相當高的氣候生物資源潛力。廣州市年平均太陽總輻射量千卡平方厘，年平均氣溫在℃之間，日均氣溫都在℃以上。溶解氧：廣州江段水中溶氧較豐富，