我國(guó)財(cái)政支出趨勢(shì)-wenkub.com
2025-07-24 10:27 本頁(yè)面
【正文】 如果財(cái)政部門(mén)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府各部門(mén)的違法財(cái)政支出行為,財(cái)政部門(mén)也要被追究相應(yīng)的法律責(zé)任。強(qiáng)化財(cái)政支出的法治化,實(shí)施依法理財(cái)。這就要求深化預(yù)算制度改革,完善預(yù)算決策與管理制度,取消制度外收支,將預(yù)算外收支納入預(yù)算內(nèi)統(tǒng)一管理,提高政府集中支配的財(cái)力,進(jìn)而提高公共支出規(guī)模合理區(qū)間,將偏高的政府實(shí)際支出規(guī)模降下來(lái)。公共商品提供的方式是多種多樣的,即使是應(yīng)由政府所承擔(dān)的公共商品的提供也不限于傳統(tǒng)的財(cái)政全額撥款、建立國(guó)有企業(yè)和事業(yè)機(jī)構(gòu)等少數(shù)幾種方式,可供選擇的有效方式實(shí)際上是多種多樣的。這里的“以支定收”并不是“量入為出”的簡(jiǎn)單倒置——“量出為入”，而是立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)公共需要的滿足，以社會(huì)公共需要的滿足來(lái)確定政府職責(zé)，由政府職責(zé)確定財(cái)政支出規(guī)模，由財(cái)政支出規(guī)模確定財(cái)政收入規(guī)模。五、如何應(yīng)對(duì)財(cái)政支出增長(zhǎng)的趨勢(shì)1.、按照公共財(cái)政的要求，廓清政府與市場(chǎng)的職責(zé)范圍，以此作為市場(chǎng)和政府財(cái)政的分工范圍。（五）預(yù)算管理方式我國(guó)過(guò)去一直實(shí)行增量預(yù)算，即預(yù)算年度財(cái)政支出在上年財(cái)政支出基礎(chǔ)上做出一定的調(diào)整，一般是增加一定的比例，這種預(yù)算方式，必然導(dǎo)致財(cái)政支出的逐年增加。第三，政府機(jī)關(guān)公務(wù)員有擴(kuò)大支出的動(dòng)機(jī)。隨著我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平不斷提升，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快必然引致城市的擁擠和較強(qiáng)的外部性，從而需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施，與此同時(shí)對(duì)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化等需求彈性較大的公共產(chǎn)品的需求也不斷增加，從而引致更多的財(cái)政支出。自1994年以來(lái)，我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，這一體系的建立，調(diào)動(dòng)了千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的積極性，使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿了活力，尤其是私有制企業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，理所應(yīng)當(dāng)，整個(gè)社會(huì)的需求也有了更高的要求，促使國(guó)家、政府滿足這些需求。這為財(cái)政支出的增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、財(cái)政支出增長(zhǎng)的原因分析從上面的分析可以看出，雖然我國(guó)的財(cái)政支出是一個(gè)波動(dòng)態(tài)勢(shì)，但是，增長(zhǎng)的年份多于下降的年份，并且始終處于一個(gè)較高的水平，這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會(huì)的不斷發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。從圖中可以看出，1999年，該系數(shù)是最大值，此后出現(xiàn)了大幅度下降，到2004年達(dá)到最低值，其值低于1，之后緩慢上升，在2009年達(dá)到一個(gè)小高峰，2010年相對(duì)于2009年而言，下降幅度大，但是之后又出現(xiàn)了逐漸上升的態(tài)勢(shì)。財(cái)政支出的增長(zhǎng)率先是逐年下降，到2004年開(kāi)始上升，并且在2008年達(dá)到最高，然后是波動(dòng)下降；GDP的增長(zhǎng)率總體呈現(xiàn)出的是波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì)，在2007年達(dá)到最高，2009年的增長(zhǎng)率相
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