【正文】 還有不少同學(xué)也給我提供了不少的參考資料，在這表示我誠(chéng)摯的謝意！但是由于水平所限，研究時(shí)間倉(cāng)促，論文觀(guān)點(diǎn)和論證過(guò)程可能還存在不少錯(cuò)謬，歡迎老師、同學(xué)提出寶貴意見(jiàn)。所以，中小企業(yè)應(yīng)在政府已出臺(tái)和即將出臺(tái)的一系列有利政策基礎(chǔ)上，狠抓財(cái)務(wù)管理，從而在激烈的市場(chǎng)處于領(lǐng)先地位，居于不敗之地。這是一種非常實(shí)際的辦法，將傳統(tǒng)的道德進(jìn)行量化，使道德和誠(chéng)信問(wèn)題變得直觀(guān)、實(shí)用、可控，更有實(shí)際意義。增加責(zé)任條款中有關(guān)違法亂紀(jì)的量刑處罰標(biāo)準(zhǔn)和具體的實(shí)施細(xì)則，提高法律本身的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，加強(qiáng)執(zhí)法力度并強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。治理企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)工程。只有通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。 適度分配，提高員工的工作熱情樹(shù)立人本化理財(cái)觀(guān)念，重視人的發(fā)展和管理，是現(xiàn)代管理的基本趨勢(shì)。只有兵強(qiáng)馬壯、糧草充足，才能縱橫馳騁，實(shí)現(xiàn)謀略。任何管理活動(dòng)最終都要由人去完成，成本管理工作也不例外。實(shí)行不相容職務(wù)分離控制的原則，通過(guò)職務(wù)分離不但能提高作業(yè)效率，而且也使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制得到實(shí)施，規(guī)避會(huì)計(jì)造假行為 [14]。首先，中 小企業(yè)應(yīng)健全會(huì)計(jì)管理機(jī)制，嚴(yán)格區(qū)分各個(gè)財(cái)務(wù)崗位職責(zé)，例如:出納只管現(xiàn)金、銀行存款的收與付、并根據(jù)會(huì)計(jì)編寫(xiě)的記賬憑證記日記賬。與大型企業(yè)相比，會(huì)計(jì)職能僅限于日常的記賬、算賬和報(bào)賬上，而控制、監(jiān)督、管理、預(yù)測(cè)、決策、檢查和分析等職能則很難得到發(fā)揮。其次是選擇多個(gè)上市公司的股票，注意行業(yè)、地區(qū)分散，或選擇多種債券，同時(shí)注意時(shí)間上的分散。（3）對(duì)外投資項(xiàng)目的選擇，也可通過(guò)多元化的投資組合來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)。（2）在投資項(xiàng)目管理上要進(jìn)行分析與控制。（1）在投資立項(xiàng)上要進(jìn)行管理與控制；對(duì)投資立項(xiàng)的可行性研究，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。項(xiàng)目建成后還需管理科學(xué)，經(jīng)營(yíng)良好。所以中小企業(yè)首先要努力提升自己，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，爭(zhēng)取更好的經(jīng)營(yíng)效益、不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，使其具有一定的發(fā)展前景，以獲得更高的信用等級(jí)。定期檢查和盤(pán)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，督促管理人員和記錄人的 嚴(yán)格管理。存貨周期是通過(guò)當(dāng)期的銷(xiāo)售額和庫(kù)存資金占用之比來(lái)體現(xiàn)的，只有通過(guò)縮短存貨在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的停留時(shí)問(wèn)和減少庫(kù)存、加速產(chǎn)品銷(xiāo)售，才能縮短周期，加速資金周轉(zhuǎn)，減少資金占用 [13]。首先，中小企業(yè)可以采用較為先進(jìn)有效的管理方法對(duì)存貨進(jìn)行管理，例如：ABC分類(lèi)法、經(jīng)濟(jì)訂貨量法等。應(yīng)收賬款周期即賬款回收天數(shù)，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)應(yīng)收賬款的管理，制訂相應(yīng)的應(yīng)收賬款政策，千方百計(jì)縮短賬款回收期。最后，要保持合理的“三率”即流動(dòng)比率、速動(dòng)比率和現(xiàn)金比率，特別是現(xiàn)金比率，它反映企業(yè)當(dāng)前或近期需支付現(xiàn)金的能力，應(yīng)努力保持企業(yè)各項(xiàng)現(xiàn)金收入之和略大于各項(xiàng)現(xiàn)金支出之和，即接近所謂理想的“現(xiàn)金余額為零” [12]，說(shuō)明資金得到了充分利用。所以要層層落實(shí)，共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻(xiàn)。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和理論都表明，為了解決中小企業(yè)融資貸款難的問(wèn)題，應(yīng)該加強(qiáng)政策引導(dǎo)，根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，建立專(zhuān)門(mén)的金融機(jī)構(gòu)，或在金融機(jī)構(gòu)中設(shè)立專(zhuān)門(mén)的融資服務(wù)部門(mén)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。目前我國(guó)可以推廣各類(lèi)中小金融機(jī)構(gòu)，包括中小銀行。（3）努力創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。如《小型企業(yè)租賃暫行條例》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《私營(yíng) 企業(yè)暫行條例》等。要積極研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的信貸服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善銀行對(duì)中小企業(yè)的結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、投資管理等金融服務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)商業(yè)銀行特別是國(guó)有商業(yè)銀行在注意信貸安全的前提下，建立向中小企業(yè)發(fā)放貸款的激勵(lì)和約束機(jī)制，在保證貸款質(zhì)量的同時(shí)，切實(shí)提高對(duì)中小企業(yè)的貸款比例。第三是構(gòu)建多層次的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。 第 四 章 解 決 我 國(guó) 中 小 企 業(yè) 財(cái) 務(wù) 管 理 存 在 問(wèn) 題 的 對(duì) 策我國(guó)中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題主要是由宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身雙重因素造成的，因此要全面解決這些問(wèn)題需要采取多方面的積極的改進(jìn)措施，一方面要充分發(fā)揮政府宏觀(guān)調(diào)控作用，努力改善外部環(huán)境；一方面，企業(yè)本身要重視市場(chǎng)的研究，完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，采取科學(xué)的管理方法，努力提高企業(yè)的綜合素質(zhì)。（3）財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)薄弱。一方面我國(guó)目前大多數(shù)會(huì)計(jì)法規(guī)都沒(méi)有考慮或充分考慮中小企業(yè)的特點(diǎn)，使中小企業(yè)會(huì)計(jì)行為缺少具有針對(duì)性的法規(guī)約束， 從而隨意性較大；另一方面，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)管法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)造假、違規(guī)的懲罰力度過(guò)輕，在財(cái)務(wù)造假收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財(cái)務(wù)造假成本的驅(qū)動(dòng)下，各中小企業(yè)紛紛選擇造假，從而使財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象普遍，舞弊十分嚴(yán)重 [8]。從宏觀(guān)方面可以幫助國(guó)家了解中小企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定積極的扶持政策，幫助中小企業(yè)快速發(fā)展。有的只顧眼前利益，片面注重消費(fèi)，不注重資本的長(zhǎng)期積累，將企業(yè)利潤(rùn)全部或大部分用于個(gè)人消費(fèi)，或轉(zhuǎn)向投入其他非生產(chǎn)性領(lǐng)域，難以形成財(cái)力的積累，極大的影響了企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和長(zhǎng)期發(fā)展。（3）會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)薄弱，會(huì)計(jì)造假、違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。會(huì)計(jì)管理內(nèi)容單一，會(huì)計(jì)職能無(wú)法發(fā)揮。一方面許多中小企業(yè)只注重節(jié)流，一味以提高產(chǎn)量,降低成本來(lái)增加利潤(rùn),而忽視開(kāi)源,使閑置資金不能產(chǎn)生很好的投資效益；另一 方面也有很多中小企業(yè)為了避免產(chǎn)品單一情況下的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，總是試圖通過(guò)多樣化投資和多角化經(jīng)營(yíng)來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)由于本身規(guī)模較小、資本有限、貸款投資所占比例較大以及外部融資困境等多種因素影響，使中小企業(yè)不敢、不能也不愿從事戰(zhàn)略性的長(zhǎng)期投資，總想盡快收回投資，很少考慮自身規(guī)模的擴(kuò)張和長(zhǎng)期的發(fā)展 [4]。一方面導(dǎo)致銀行貸款手續(xù)麻煩，程序繁瑣；另一方面也很難找到令銀行放心的有代償能力的擔(dān)保人，從而使中小企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)取得貸款。長(zhǎng)期以來(lái)，政府對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠政策向來(lái)未向中小企業(yè)傾斜過(guò)，政府也沒(méi)有對(duì)銀行向中小企業(yè)貸款提出具體的信貸鼓勵(lì)政策，從而不能調(diào)動(dòng)銀行向中小企業(yè)貸款的積極性，使中小企業(yè)長(zhǎng)期處于不利地位。這種做法必然產(chǎn)生嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)，使銀行很難獲取中小企業(yè)的真實(shí)信息，銀行為降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，必然要增加審計(jì)成本，加大審查監(jiān)督的力度，這在一定程度上制約了銀行對(duì)中小企業(yè)貸款積極性的發(fā)揮。而造成中小企業(yè)融資難的主要原因有：（1）中小企業(yè)信用等級(jí)低，資信程度不高。不少中小企業(yè)的管理者，對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，出了問(wèn)題無(wú)人追究，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。但由于應(yīng)收賬款管理水平不高，沒(méi)有建立嚴(yán)格的信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件和收賬政策，無(wú)科學(xué)合理的信用調(diào)查和評(píng)價(jià)方法、應(yīng)收賬款賬齡分析法及有效的收賬方法，缺乏有力的催收措施，資金周轉(zhuǎn)失靈造成大量應(yīng)收賬款沉淀，從而使應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬以至于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈，并隱含著較大的壞賬風(fēng)險(xiǎn) [1]。許多中小企業(yè)不編制現(xiàn)金收支計(jì)劃，他們對(duì)現(xiàn)金的管理很大程度上是隨意性的，一旦市場(chǎng)發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生改變，就很難使現(xiàn)金快速周轉(zhuǎn)。 資金運(yùn)營(yíng)管理水平不高良好的資金運(yùn)營(yíng)對(duì)保證企業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康的可持續(xù)發(fā)展具有重大作用，對(duì)本身規(guī)模較小、資金有限的中小企業(yè)就更顯重要。據(jù)德國(guó)一家研究所調(diào)查，中小企業(yè)的主要問(wèn)題是對(duì)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，待到發(fā)現(xiàn)時(shí)，往往來(lái)不及采取應(yīng)變措施。在大環(huán)境相對(duì)蕭條時(shí)期，能加快調(diào)整步伐，適應(yīng)環(huán)境，保持相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展。出于這種原因，很多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者為了自身的原因而參加了聯(lián)合組織，缺乏協(xié)調(diào)性。（6）受環(huán)境變化刺激或沖擊大。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策主要依靠領(lǐng)導(dǎo)人自己對(duì)市場(chǎng)的直觀(guān)把握，因此企業(yè)的成敗完全取決于經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人能力。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀(guān)念使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。中小企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，尤其是在一些“民營(yíng)” 、 “私營(yíng)”性質(zhì)的中小企業(yè)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，憑老板個(gè)人意愿，具有明顯的隨意性?xún)A向，企業(yè)財(cái)務(wù)人員沒(méi)有參與決策的權(quán)利，只能成為決策的被動(dòng)執(zhí)行者。最新一次對(duì)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，于 2022 年 2 月 19 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合公布的國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[2022]143 號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》中規(guī)定的。定量標(biāo)準(zhǔn)可以較為直觀(guān)地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 第 二 章 我 國(guó) 中 小 企 業(yè) 財(cái) 務(wù) 管 理 的 特 點(diǎn) 中小企業(yè)的界定如何界定中小企業(yè)？各國(guó)社會(huì)歷史背景不同，所處的發(fā)展階段不同，因此對(duì)中小企業(yè)的界定各有其特點(diǎn)。 國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)專(zhuān)家們也針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行了分析研究，例如徐國(guó)濤《中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策》 ，秦少卿《化解中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理困境的思考》及陳毅《中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的探索與思考》 ，文章都準(zhǔn)確把握了我國(guó)中小企業(yè)存在的問(wèn)題并有針對(duì)性的提出了相關(guān)對(duì)策。本文目的是想啟發(fā)政府和企業(yè)管理人員能夠切實(shí)結(jié)合中小企業(yè)自身特點(diǎn)，努力改善和強(qiáng)化中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，從而使其走上健康發(fā)展的道路。 摘 要我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位，但由于國(guó)家政策及企業(yè)自身方面的問(wèn)題，中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上主要存在籌資渠道窄、資金嚴(yán)