【正文】 （二）資金使用計劃根據(jù)公司對工程建設(shè)管理的經(jīng)驗和項目的進度計劃，從每個季度對投資目標進行分解，編制醒目進度投資計劃，便于本項目實施過程中按時間編制詳細投資計劃。分解與項目實施進度相一致。確保業(yè)主得到較好的投資效益和社會效益。七、資料、檔案管理制度 按國家、北京市《建設(shè)工程資料管理規(guī)程》以及北京市城建檔案館的要求整理、匯總、歸檔； 執(zhí)行國家保密局和業(yè)主的相關(guān)保密要求。會后由施工單位整理交底記錄，各方簽字后發(fā)各與會單位。做好發(fā)放簽收記錄。日常工作情況及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主匯報；書面匯報。（2） 工程例會的主要內(nèi)容① 檢查上周施工單位的計劃完成情況；② 安排下周的施工計劃；③ 解決施工單位在施工中遇到的各種問題,如設(shè)計問題、資金問題、周邊單位協(xié)調(diào)等；④ 在工程施工進度、質(zhì)量、安全等方面對施工單位提出工作要求。負責(zé)項目管理部的考勤統(tǒng)計。（4）制定合同文件，協(xié)助建設(shè)單位與中標單位洽談合同并組織簽約。（1）根據(jù)項目進展及招標內(nèi)容制定項目采購策略。協(xié)助建設(shè)單位控制不可預(yù)見費用的使用。四、造價工程師的基本職責(zé)編制投資成本分析，分析造價控制風(fēng)險因素，制定控制措施。1對重要工程的施工方案進行審查。協(xié)助建設(shè)單位組織工程項目的生產(chǎn)試運行及竣工驗收工作。制訂工程施工階段的項目管理文件及項目總進度計劃。設(shè)計變更的審核。二、項目部總工程師的基本職責(zé)項目部管理日常工作中所遇重大技術(shù)問題的論證組織。組織建立項目管理實施細則。組織制定項目管理機構(gòu)的規(guī)章制度。項目組中有國家級教授工程師、國家注冊造價工程師、國家注冊監(jiān)理工程師和專職的經(jīng)營人員組成, 專業(yè)覆蓋土建、設(shè)備、電氣等。中標人和業(yè)主應(yīng)自合同訂立后7日內(nèi)將書面合同向相關(guān)部門備案。采用經(jīng)評審的最低投標價法的，應(yīng)當(dāng)在招標文件能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人為中標人，但投標價格低于其產(chǎn)品成本的除外。開標過程應(yīng)當(dāng)記錄，開標過程記錄存檔備查。材料設(shè)備招標文件的編制。必須進行招標的重要設(shè)備包括電梯、配電設(shè)備(含電線電纜及開關(guān))、防火消防設(shè)備、鍋爐暖通及空調(diào)設(shè)備、給排水設(shè)備、防盜設(shè)備、樓宇自動化設(shè)備、立體停車庫、擦窗機。直接訂購：適用于所需設(shè)備具有專賣性質(zhì)，只能從一家制造商獲得等特殊情況。（一）材料、設(shè)備采購階段項目管理的主要工作內(nèi)容編制采購管理計劃；編制詢價計劃，采購文件；根據(jù)施工圖紙和業(yè)主對產(chǎn)品質(zhì)量、性能、檔次、指標等要求進行市場價格咨詢；編制招標文件，進行邀請招標，選擇合格的供應(yīng)商；協(xié)助業(yè)主與中標單位及其它不需招標采購的供應(yīng)商談判及簽署供貨合同；對合同進行管理，確保供貨方履行合同。因違反規(guī)定被沒收的投標保證金不予退回。履約擔(dān)保比率為：（1）銀行出具的銀行保函為合同價格的10%；（2）履約擔(dān)保書為合同價格的10%。 （十二）中標根據(jù)評標結(jié)果，確定中標單位，由國管局向中標單位發(fā)放“中標通知書”。——《施工招標工作匯報》的主要內(nèi)容為：※ 招標過程招標文件報審時間、招標管理機構(gòu)核準時間；發(fā)出投標邀請書的時間；發(fā)放招標文件的情況；參加現(xiàn)場勘察和投標預(yù)備會情況；至投標截止時間收到投標單位投標情況。項目管理部準備專家評標所需的資料、表格。唱標內(nèi)容應(yīng)做好記錄，投標人簽字。開標會議由項目管理部組織并主持，業(yè)主代表參加，國管局監(jiān)督。招標單位應(yīng)向投標單位介紹有關(guān)現(xiàn)場的以下情況：（1）施工現(xiàn)場是否達到招標文件規(guī)定的條件；（2）施工現(xiàn)場的地理位置和地形、地貌；（3）施工現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；（4）現(xiàn)場環(huán)境，如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等；（5）工程在施工現(xiàn)場中的位置或布置；（6）臨時用地、臨時設(shè)施搭建等。 投標單位收到招標文件后，若有疑問或不清的問題需澄清解釋，應(yīng)在收到招標文件后5日內(nèi)以書面形式向招標單位提出，項目管理部應(yīng)以書面形式（業(yè)主蓋章）予以解答。招標文件經(jīng)國管局審查同意后，招標人可向具有承擔(dān)本合同工程施工能力的施工單位發(fā)出投標邀請書。（11）材料或設(shè)備采購供應(yīng)建設(shè)單位提供的材料或設(shè)備，應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號、數(shù)量，及提供日期和交貨地點等；還應(yīng)在招標文件中明確招標單位提供的材料或設(shè)備計價和結(jié)算退款的方法。（9）投標保證金在招標文中應(yīng)明確投標保證金數(shù)額，一般投標保證金數(shù)額不超過投標總價的2%。（6）由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的須扣除，同時還應(yīng)賠償由于誤工給業(yè)主帶來的損失。項目管理部按國家頒布的工程量統(tǒng)一計算規(guī)則，根據(jù)施工圖紙計算工程量，提供給投標單位作為投標報價的基礎(chǔ)。招標文件內(nèi)容招標文件主要包括：招標項目的投標須知，技術(shù)要求，圖紙，對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準，業(yè)主實質(zhì)性要求，合同的主要條款等。擬邀請投標的施工單位不應(yīng)少于3家，最好選4～5家。（二）招標代理。三、施工總承包招標（邀請招標）程序（一）建設(shè)工程項目報建建設(shè)工程項目的立項批準文件或年度投資計劃下達后，按照《工程建設(shè)項目報建管理辦法》規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門報建備案。業(yè)主根據(jù)評標專家的評標結(jié)果，在推薦的1～3名候選中標人中確定中標人。項目管理部派人在評標2～3天前簽表，到市標辦招標文件與合同監(jiān)管處辦理抽取專家和評標室的手續(xù)。（五）開標開標會在業(yè)主參加監(jiān)管和市標辦同志的監(jiān)督下，在標辦安排的開標室進行，投標文件應(yīng)密封完好，各方在《開標記錄》上簽字確認。商務(wù)文件應(yīng)包括：(1) 投標書(2) 授權(quán)委托書(3) 監(jiān)理企業(yè)證明資料(4) 近三年來承擔(dān)監(jiān)理的主要工程(5) 監(jiān)理機構(gòu)人員資料（必須與資格預(yù)審一致）(6) 反映監(jiān)理單位自身信譽和能力的資料(7) 監(jiān)理費用報價及其依據(jù)(8) 招標文件中要求提供的其它內(nèi)容，如：營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、擬派項目總監(jiān)理工程師資格審查表、擬派項目部人員構(gòu)成情況表、監(jiān)理工程師資格審查表、主要儀器、設(shè)備一覽表等。（二）監(jiān)理招標進入招標程序的申報?？辈煺袠烁麟A段資料的整理——招標備案登記階段：（1）項目批準文件（2）規(guī)劃意見書（3）勘察招標公告（4）自行招標備案表（5）法人授權(quán)委托書（6）勘察設(shè)計招標備案登記表 （表一）（7）勘察設(shè)計招標小組登記表 （表二）——資格預(yù)審階段：（1）資格預(yù)審文件 （2）投標資格預(yù)審結(jié)果登記表 （3）資格預(yù)審評審報告（包括：資格預(yù)審報名登記表）（4）遞交資格預(yù)審文件登記表（5）評審匯總表 （專家簽字、招標單位蓋章）（6）評審打分記錄 （專家簽字）——招標文件審核階段：（1）編制招標文件，報規(guī)委審核（2）審核修改后招標文件（3）評標專家抽取申請表——招投標備案階段（開標、評標報告資料匯總）：（1）投標單位簽到表（2）開標記錄表 （投標人簽字） （3）專家簽到表（4）評標情況匯總表 （專家簽字、招標單位蓋章）（5）專家對各方案的評審意見及對中標方案的優(yōu)化意見（6）評標打分表（專家簽字）（7）技術(shù)標評分編號對照表（8）評標情況說明（9）專家費領(lǐng)取登記表（10）中標人的投標文件、資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照（11）中標通知書二、監(jiān)理招標（公開招標）通過招標，協(xié)助業(yè)主選擇好的監(jiān)理單位是項目管理部的重要工作內(nèi)容之一。各投標人代表唱標的內(nèi)容為：報價、工期，唱標后各投標人在投標記錄上簽字確認。評標工作由招標人依法設(shè)立的評標委員會負責(zé)。（5）技術(shù)標評審項目分值的分配：原則是重方案、保進度（本工程需要），故此確定“勘察方案”分值為40分，“進度保證措施”為10分，其余均為5分。1項目管理部監(jiān)督中標人執(zhí)行合同。1向投標人發(fā)出中標通知書，同時向未中標人發(fā)出中標結(jié)果通知單。1按規(guī)定組織評標委員會。組織投標人踏勘現(xiàn)場?；蛘甙凑瘴腥艘笙蛳嚓P(guān)單位發(fā)出邀請招標通知。二、招標程序本項目招標范圍廣、標的變化大、投標人專業(yè)變化幅度大等特點。第五章 招標管理第一節(jié) 招標的內(nèi)容本工程為保密工程，經(jīng)國家發(fā)改委批準應(yīng)進行招標的內(nèi)容和方式為：一、進行公開招標的項目有：勘察招標、監(jiān)理招標；二、進行邀請招標的項目有：設(shè)計招標、土護降施工招標、工程總承包招標、專業(yè)分包招標以及材料設(shè)備的采購招標等。1套用的標準圖紙陳舊或已作廢。1必要的說明漏掉或說明含糊不清，標點符號用錯。剖面中剖面線與非剖面線沒有區(qū)別，造成識圖困難。施工圖中節(jié)點詳圖不全，漏注尺寸，漏注高程、坐標。八、設(shè)計質(zhì)量通病的審核要點主要檢查有無以下問題：子項平面布置圖應(yīng)與總圖方向一致的，不與總圖方向一致，而且無指北針。檢查設(shè)計文件的質(zhì)量通病設(shè)計文件簽章要齊全。（2）設(shè)計進度的管理措施1）要求設(shè)計單位提交《設(shè)計進度總計劃》，項目管理部監(jiān)督執(zhí)行。（1）階段性設(shè)計完成的時間1）2007年5月10日前完成總平面圖布置和開槽圖，為土護降工程招標和施工提供條件。對設(shè)計概算進行評審。五、事前控制：根據(jù)設(shè)計要求，協(xié)調(diào)并提供施工圖設(shè)計中所需要的各種參數(shù)；審查設(shè)計基礎(chǔ)資料的正確性和完整性。裝飾設(shè)計要體現(xiàn)建筑藝術(shù)和建筑物外型的美觀及使用功能的要求。給排水專業(yè)主要審核水處理工藝設(shè)備及管道布置和走向，加工安裝的質(zhì)量要求等。主要是通過設(shè)計任務(wù)書和合同約定進行：協(xié)助業(yè)主、設(shè)計單位做好設(shè)計定位，對設(shè)計方案、圖紙、設(shè)計概算、主要設(shè)備材料等進行審查并提出意見，主要對各專業(yè)之間的銜接、配合進行協(xié)調(diào),組織公司設(shè)計管理工程師審核。第二節(jié) 設(shè)計質(zhì)量管理目標一、建筑造型、使用功能及設(shè)計標準滿足《設(shè)計任務(wù)書》的要求；二、結(jié)構(gòu)安全可靠；三、符合城市規(guī)劃、有關(guān)政府部門要求；四、有關(guān)設(shè)計規(guī)范的要求；五、以人為本的設(shè)計思想。十三、辦理工程移交手續(xù)，工程移交使用人。九、委托市政管線報裝、委托綜合圖設(shè)計及施工。第四節(jié) 工程項目實施階段管理程序一、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記、安全備案等手續(xù)。四、建設(shè)工程項目配套建設(shè)申請建設(shè)項目離不開城市基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，建設(shè)項目的建設(shè)必然帶來對城市基礎(chǔ)設(shè)施能力需求的增加。竣工驗收階段業(yè)主提交驗收申請及綠化實測面積，園林局對照施工圖進行驗收，驗收通過后核發(fā)綠化工程驗收證明書。（四）建設(shè)工程項目抗震設(shè)防審查可行性研究階段進行地震安全性評價，并將抗震設(shè)防納入可行性研究報告初步設(shè)計階段向北京市人民政府抗震辦公室報送初步設(shè)計文件，進行抗震設(shè)計審查，并取得審查意見。（3）施工圖審核批準后，發(fā)給《人民防空工程設(shè)計審核批準通知單》三份，一份送市建委辦理《建設(shè)工程開工許可證》手續(xù)，一份送質(zhì)監(jiān)總站人防站。（2）送審的人防工程施工圖應(yīng)包括：工程所在位置的1/500或1/2000地形圖（注明工程所在位置），總平面圖，建筑工程水文、地質(zhì)資料（復(fù)印件），地面建筑立面、剖面圖，首層、地下設(shè)備層平面圖，防空地下室目錄和建筑、結(jié)構(gòu)、采暖、通風(fēng)、給排水、電氣（含室外出入口地面管人防工程設(shè)計審查程序◆ 在初步設(shè)計階段：（1）人防工程送審，由建設(shè)單位填寫《北京市人民防空工程設(shè)計審核送審單》一式兩份，隨同北京市規(guī)劃委《規(guī)劃方案復(fù)函》（或復(fù)印件）和人防工程初步設(shè)計一并送市人民防空辦公室。 辦理程序已及需提交的申請材料： （1）按規(guī)定填寫、蓋章的《建筑工程施工許可申請表》一式兩份； （2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證原件及復(fù)印件（正本及附件）； （3）用地批準手續(xù)原件及復(fù)印件； （4）施工圖紙設(shè)計文件審查通知書原件； （5）施工合同原件及施工企業(yè)中標通知書原件； （6）監(jiān)理合同原件及監(jiān)理單位中標通知書原件；（7）項目建設(shè)資金落實證明原件； （8）人防部門出具的人防施工圖備案回執(zhí) ；（9）法人委托書 ；（10）散裝水泥基金和節(jié)能墻體材料兩項基金繳費；（11）安全、監(jiān)督備案。提交資料（1）工程項目立項的批準文件；（2）資金落實到位的證明；（3）批準的建設(shè)用地等文件。第三節(jié) 前期手續(xù)辦理程序一、項目可行性研究及評估管理程序（目前業(yè)主已完成該項工作）簽訂委托可研編制合同可研編制階段形成最終成果報審可研報告形成工作計劃形成初步及中間性成果組織調(diào)研形成階段成果評估準備階段發(fā)改委評估機構(gòu)可研編制機構(gòu)項目管理機構(gòu)簽訂委托評估合同了解項目基本情況收集評估依據(jù)確定項目評審負責(zé)人及各專業(yè)評估人員向評估機構(gòu)提供相關(guān)資料評估實施階段查閱并熟悉有關(guān)項目評估的依據(jù)，審查項目可行性報告及相關(guān)資料現(xiàn)場勘查、溝通、了解有關(guān)工程情況，召開評估會材料核查、取證、計量、分析、匯總參加評估過程，配合評估工作向評估機構(gòu)提供相關(guān)補充資料評估審批階段根據(jù)評審結(jié)論出具評審報告整理評審工作相關(guān)資料項目評審資料移交發(fā)改委接受資料并歸檔發(fā)改委審批并作出決定管理機構(gòu)接受可研批復(fù)文件二、建設(shè)工程項目許可申請（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理程序辦理規(guī)劃許可證的流程：建設(shè)單位申報規(guī)劃局綜合處收件，詳細規(guī)劃處審批規(guī)劃意見書（建設(shè)用地管理處）征詢：環(huán)保/交通/人防/地震局/園林/國土局/國管局意見建設(shè)用地規(guī)劃許可證（紅線圖）（建管一處、建管二處）建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建管一處、建管二處）申請規(guī)劃驗線（執(zhí)法大隊）園林/人防等部門意見申請市測繪院釘樁復(fù)核申辦應(yīng)提交的資料：；；3.《規(guī)劃意見書》（含附件），《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（含附件）；；（施）工計劃；；7.《城市建