學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法-wenkub.com
2025-07-15 21:17 本頁面
【正文】 ? 實(shí)際－ 核準(zhǔn)、審批和劃撥用地項(xiàng)目適用選址意見（書） ? 與項(xiàng)目管理程序的銜接 ? 與土地利用制度的銜接 ? 法律釋義與國(guó)務(wù)院文件 49 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 ? 適用范圍 第四十一條 …… 鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū) 內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè) …… ? 城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體用地－ 選址、綠證適用 ? 農(nóng)民建房 鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定 。 44 五、實(shí)施中的幾個(gè)問題 45 規(guī)劃區(qū)的劃定 ? 規(guī)劃區(qū)的定義 第二條 規(guī)劃區(qū) ，是指 城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。 ? 未按程序編制規(guī)劃 ? 違規(guī)委托編制規(guī)劃 ? 第五十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃 組織編制機(jī)關(guān) 委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)； 對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分 。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。 33 ? 第四十條 在 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū) 內(nèi)進(jìn)行 建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè) 的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府 確定的鎮(zhèn) 人民政府申請(qǐng)辦理 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 。 未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。 ? 不受規(guī)劃區(qū)范圍局限 ，是項(xiàng)目審批管理的前置條件 ? 國(guó)辦發(fā)（ 2022） 64號(hào) 《 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知 》 ， 所有建設(shè)項(xiàng)目 在審批、核準(zhǔn)前和備案后，都必須向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng) 選址審批 手續(xù)。 ? 第三十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的 鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地 ，禁止擅自改變用途。 23 ? 評(píng)估或論證修改的 必要性 ； ? 報(bào) 原審批機(jī)關(guān)同意 方可修改； ? 控制性詳細(xì)規(guī)劃修改還應(yīng)征求 規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見 ； 涉及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 強(qiáng)制性內(nèi)容 的，應(yīng)先修改上位規(guī)劃； ? 所有規(guī)劃的修改按原程序?qū)徟? 19 二、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定體系 20 全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市規(guī)劃 鎮(zhèn)規(guī)劃 總體規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃 詳細(xì)規(guī)劃 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城鄉(xiāng)規(guī)劃體系示意 控制性詳細(xì)規(guī)劃 修建性詳細(xì)規(guī)劃 內(nèi)容及程序 21 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃內(nèi)容 ? 主要內(nèi)容 ：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予 賠償 。 15 保持城鄉(xiāng)歷史文化特色 ? 第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng) …… 保護(hù) …… 歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌 …… ? 第十七條 …… 歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) …… 應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的 強(qiáng)制性內(nèi)容 。 13 規(guī)劃實(shí)施量力而行 ? 第二十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng) 根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，量力而行， 尊重群眾意愿，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。 ? 第三十二條 城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，統(tǒng)籌安排 風(fēng)景名勝區(qū)及周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)。 8 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 ? 第一條 為了加強(qiáng) 城鄉(xiāng) 規(guī)劃管理，協(xié)調(diào) 城鄉(xiāng) 空間布局，改善人居環(huán)境， 促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展 ，制定本法。 ? 第四十六條 （修改）省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃 …… 采取 論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見 。學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí) 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 一、理念更新和轉(zhuǎn)變 二、規(guī)劃制定體系 三、規(guī)劃實(shí)施機(jī)制 四、監(jiān)督檢查和執(zhí)法 五、實(shí)施中的幾個(gè)問題 主要內(nèi)容 2 一、理念更新和轉(zhuǎn)變 3 城鄉(xiāng)規(guī)
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1