【正文】 特殊儀器設備的操作人員應持證上崗。經驗收、并安裝調試完畢能正常進行測試的儀器設備，財務方予報銷。進口計量檢測設備質 量 手 冊第8章第2頁 共5頁主題：儀器設備和標準物質第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3月20日應向供給商索取有以上計量行政部門出具的檢定合格證，有中文使用說明書。 管理要求及程序1) 配備要求及程序2) 本中心配備儀器設備，應嚴格按照已（擬）開展檢測項目依據的相關標準、規(guī)范關于項目、準確度、分辨率等相關要求，配足全部儀器設備（包括標準物質），并按申請書附件4：《檢測能力分析及分包情況一覽表》所列內容進行分析論證。相關文件：附錄A71：《昆明市公路工程質量檢測中心實驗室環(huán)境條件要求一覽表》附錄A72：《昆明市公路工程質量檢測中心安全、防護措施要求一覽表》附錄A73：《昆明市公路工程質量檢測中心廢液、棄渣處理要求一覽表》記錄表格： 附錄B71：《昆明市公路工程質量檢測中心試驗室重要設施檢查記錄表》附錄B72：《昆明市公路工程質量檢測中心試驗室環(huán)境條件記錄表》附錄B73：《昆明市公路工程質量檢測中心安全、防護措施實施情況檢查記錄表》附錄B74: 《昆明市公路工程質量檢測中心廢液、棄渣處理記錄表》 附錄B75: 《昆明市公路工程質量檢測中心 年度實驗室環(huán)境條件、安全防護檢查計劃》質 量 手 冊第8章第1頁 共5頁主題：儀器設備和標準物質第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3 月20 日 總則儀器設備和標準物質是實（試）驗室開展正常檢驗（測）工作，并取得準確檢驗（測）數(shù)據的重要資源之一，必須嚴格加以管理。人員離開應隨手關門。（5）檢驗、加工使用的一切儀器、用具、藥品、工具等要放置整齊，工作完成或告一段落時應歸放原處，保持工作面清潔整齊、合理有序。 內務管理（1）非本中心人員，未經允許不得進入檢測試驗室和加工車間。動力電線的接頭要接牢。所有檢測試驗室的通風櫥引至房屋頂層進行水淋或處理廢氣后排放入大氣中，不得對周圍空氣等環(huán)境造成污染。（4）質量負責人在履行監(jiān)督職能時，發(fā)現(xiàn)檢測試驗過程的環(huán)境條件或設施不符合要求，應提出糾正和整改通知，必要時責成檢驗人員終止檢測試驗。（6）檢驗用的消耗性材料和物質的貯存，環(huán)境條件應符合相關要求。（2）檢測試驗室應布局合理，方便使用。（2）本中心質量負責人組織不定期監(jiān)督檢查，并作記錄，年度對設施和環(huán)境對管理方針和目標的落實是否有影響或需要改進做出評價，報上級審批。（2）檢（試）驗人員的技術業(yè)績檔案的建檔和管理工作，由業(yè)務室負責。培訓后都應考核，并有記錄（見附錄B63）。一人可持多個崗位（項目）的上崗證。近期計劃一般是年度計劃。每個崗位盡可能有2人以上持證（可一人多崗）。 對本中心人員的總要求是： 應配備足夠數(shù)量的人員，這些人員必須經過必要的與其承擔的任務相適應的教育培訓，并有相應的技術知識和經驗； 應以制度保證人員能得到及時培訓； 應建立保存人員資質證書、培訓、技能考核和經歷能力資料的技術業(yè)績檔案。（5） 評審記錄的歸檔保存每次評審活動結束后，由業(yè)務室負責將與評審有關的記錄進行整理，完整地歸檔保存?zhèn)洳?。?） 編制評審報告由中心或評審會議主持人指定人員根據評審實施計劃、評審會議記錄、分析報告等編制評審報告，報中心主任批準發(fā)布。評審實施計劃由質量負責人制訂，中心主任批準。質 量 手 冊第5章第11頁 共12頁主題：管理體系、審核與評審第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3 月20 日（2）集體會議討論法。通過評審，確保本中心管理方針、管理目標和管理體系的持續(xù)有效性、適應性，提高市場競爭能力和適應能力。c、內審員的培訓由業(yè)務室組織實施，培訓考核記錄應歸檔保存。c、需要增加審核頻次，由科技管理部提出書面報告，經所質量負責人批準后安排。d、各部門及試驗室應積極配合審核人員的現(xiàn)場審核，對審核報告中提出的不符合項予以確認并采取有效糾正措施。質 量 手 冊第5章第8頁 共12頁主題：管理體系、審核與評審第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3 月20 日（3） 內部審核職責a、本中心的質量負責人負責組織內部審核活動，批準年度審核計劃，授權或任命審核人員、審核組長，協(xié)調解決審核活動中有爭議的問題，確定涉及全所范圍的嚴重不符合項的糾正措施。c、滿足實施計量認證“評審準則”的要求。外部管理體系審核是組織以外的人員或機構對組織的管理體系進行的審核，又要分為合同環(huán)境下需方對供方管理體系的審核（稱第二方審核，為對分包實驗室所進行的審核）和獨立的第三方機構實施的審核（稱第三方審核，如認證、認可審核）。上述（3）、（4）、（5）項的控制，由中心業(yè)務室負責實施。詳見附錄A51及附錄B綜1～附錄B綜5。本中心的質量手冊由中心主任批準；技術文件、管理性文件由技術負責人批準，管理記錄經質量負責人同意后由技術負責人批準。表51 昆明市公路工程質量檢測中心試驗檢測工作管理職能分配表體系要素部門名稱單序號要素名稱所長技術負責人質量負責人業(yè)務室各檢測室4組織和管理☆▲△5管理體系、審核和評審☆☆☆▲△6人員☆△▲7儀器設備和標準物質☆△▲8量值溯源和校準☆▲△9檢測方法☆▲△10記錄☆▲△11證書和報告☆☆▲△12檢驗的分包☆△▲13抱怨☆▲△備注：☆為主管領導 ▲為歸口管理 △為執(zhí)行或協(xié)作質 量 手 冊第5章第3頁 共12頁主題：管理體系、審核與評審第1版 第0次修訂頒布日期：2008年3 月20 日 管理保證框圖本中心試驗檢測與管理保證框圖，由下列“檢測人員素質保證框圖”（圖52）、“檢測設備管理保證框圖”（圖53）、“檢測過程管理保證框圖”（圖54）、“管理申訴處理框圖”（圖55）和“管理事故處理框圖”（圖56）等部分組成，概括性地表述了本中心實驗室管理保證的主要環(huán)節(jié)和程序。（2）質量負責人員負責本所管理體系的建立、保持和有效實施，并負責組織內部管理體系審核。它們是有機組成的整體，缺一不可。整改結束，應以詳細的書面的整改報告的形式報中心領導及相關部門。B、積極參加認證機構等其他機構組織的比對和能力驗證計劃。 本中心新增檢測項目申請單項認證前，必須進行該項目的能力驗證。 比對和能力驗證實驗 能力驗證的重要性能力驗證是利用實驗室間比對來確定實驗室能力的活動，是為確保實驗室具有較高的檢測水平而對其能力進行考核、監(jiān)督和確認的一種驗證活動。 關鍵崗位人員本中心的上述各個崗位人員中，簽發(fā)檢測報告的授權簽字人、監(jiān)督小組成員、操作特殊設備的人員、從事特殊項目的檢測人員，對試驗結果作出專業(yè)判斷的人員、管理體系內部審核人員、技術負責人和質量負責人等，屬關鍵崗位人員。 對管理監(jiān)督工作的要求試（檢）驗管理監(jiān)督，應采取日常監(jiān)督與重點監(jiān)督相結合，以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式。 授權簽字領域本中心之中心主任負責審批本中心的試（檢）驗報告；在中心主任或副主任不在任所期間，授權技術負責人簽發(fā)本中心的試（檢）驗報告；在中心主任（副主任）、技術負責人不在任所期間，授權質量負責人簽發(fā)本中心的試（檢）驗報告；本中心《授權簽字人及簽字識別表》見附錄A43。（1）應具有相應的教育經歷（一般為大專以上學歷）和十年以上工作經歷；（2）熟悉被授權領域內的相應的檢測標準、檢測方法及檢測管理程序和記錄報告的審核批準程序；（3）掌握本中心有關檢測項目的實際能力和限制范圍；（4）具有掌握對有關檢測結果進行分析評價的能力；（5）掌握了解“評審批則”和對記錄、報告、人員、環(huán)境、設備、標準等的有關管理規(guī)定；（6）有足夠的時間能直接參與日常的檢測工作的監(jiān)督與管理；（7）簽發(fā)授權領域的檢測報告；有權拒簽不符合要求的檢測報告，并責成相關責任人立即糾正不符合之處。（1）負責按檢測（驗）工作流轉卡清點、檢查、簽收試樣，了解檢測（驗）的要求；（2）在持證項目范圍內，負責按相應標準（規(guī)范）及有關要求進行檢測（驗）；（3）在規(guī)定的期限內完成檢測（驗）工作，認真填寫檢測（驗）原始記錄，審核檢測（驗）數(shù)據，并簽字，以示負責；（4）負責按要求保管好“在檢樣品”；（5）負責所操作儀器設備的正確使用和保養(yǎng)維護。 質量負責人的職責和權限（1）作為本中心的管理保證人，負責管理體系的建立、實施和保持；（2）負責中心檢測儀器、設備及實驗室環(huán)境、設施配置的策劃、審批和測量設備（儀器）的量值溯源工作的管理；（3）負責組織本中心管理體系的內部審核；負責本中心管理體系文件（含質量手冊、技術文件和管理記錄）的格式、編號規(guī)則審查；協(xié)助中心領導做好管理體系評審工作；（4）組織檢測工作管理監(jiān)督網，管理本中心數(shù)據庫系統(tǒng)的工作，了解并及時掌握管理體系運行情況；（5）負責組織對抱怨（申訴）的處理，審批處理意見。 業(yè)務室職能業(yè)務室作為試驗室承上啟下的綜合管理部門，應履行以下職能：（1）負責試驗室的日常行政事務管理；（2）負責試驗室業(yè)務的洽談、受理和委托（合同）的簽訂；（3）負責檢測件（樣）的收、抽取和管理，下達檢測任務，并及時了解任務完成情況；（4）負責試驗室依據的相關標準（規(guī)范）的收集、管理和有效性控制；（5）負責試驗室測量儀器設備的溯源管理和標志管理、檔案管理；（6）負責試驗室檢驗（測）人員的考核工作和人員考績檔案的建檔、管理；（7）負責試驗室檢測記錄、報告（格式）的印制；檢測報告的打印、加印、發(fā)送、登賬以及檢測記錄與報告（副本）的歸檔管理；（8）負責對委托方（客戶）抱怨、申訴的處理。 質 量 手 冊第4章第1頁 共10頁主題：組織與管理第1版 第0 次修改頒布日期：2008 年3 月20 日 總則組織結構是管理體系最重要的要素之一。（18）記錄為已完成的活動或達到的結果提供客觀證據的文件。（14）管理體系為實施管理管理所需的組織結構、職責、程序、過程和資源。（10）標準物質具有一種或多種足夠好的確立了的特性，用于校準儀器、評價測量方法或給材料賦值的材料或物質。（6）規(guī)范闡明扼要的文件。（4）檢驗方法 為進行檢驗而規(guī)定的技術程序。注：a、如果實驗室只是某組織的一部分，該組織除了進行檢驗工作以外還進行其他活動，則術語“實驗室”僅指該組織內進行檢驗工作的部分。對非受控文本不作修改（更改）控制。修改（更改）的內容應簡明、具體，易于識別。質量手冊每個版本發(fā)布前，或作局部修改，應由本中心最高管理者或管理者代表組織相關人員對文件進行評審。發(fā)放范圍應合理，既能保證所有的使用者都有適當?shù)氖褂脵C會，便于手冊的實施；又有助于手冊的控制和印制經費的節(jié)約。本質量手冊全面、系統(tǒng)地反映了我中心的試驗、測試能力、管理水平和工作管理，因此，它又是委托方（客戶）了解、考察我中心以及計量認證等評審機構對我中心進行考核評審的重要依據之一。昆明市公路工程質量檢測中心主任：質 量 手 冊第2章第1頁 共3頁主題：質量手冊的管理第1版 第0次修訂頒布日期：2008 年 3月20 日 質量手冊的主題內容和適用范圍 質量手冊的主題內容： 質量手冊是闡明一個給織的管理方針并描述其管理體系的文件。 管理方針和目標 管理方針用符合要求的檢測設備，科學規(guī)范的檢測手段，訓練有素的檢測人員，實事求是的工作態(tài)度，實現(xiàn)檢測數(shù)據準確可靠。質 量 手 冊第１章第2頁 共2頁主題：概述、管理方針和目標第1版 第0次修訂頒布日期：2008 年3 月20 日 公正性聲明為充分體現(xiàn)和保證我中心實驗室試驗、檢測工作的公正性、科學性和先進性，特聲明如下：（驗）工作都提供相同管理的報務，不受行政干預。中心現(xiàn)已具有工程材料類試驗檢測及公路專項類檢測的資格證，現(xiàn)有工作人員23 人，其中高工 1人，工程師7 人，助工1 人，專業(yè)檢測人員11 人，后勤人員3人全部都具有大專以上學歷，所學專業(yè)涉及道路橋梁、試驗檢測、計算機等。手冊版號：總頁數(shù)（含此頁）：69 批準人： 日 期： 年 月 日 副本控制：（不）受控 編號： 持有人：質 量 手 冊第0章第2頁 共6頁主題：批準頁和目錄第1版 第0次修訂頒布日期：200 年3 月20 日 修訂頁本修訂頁用“修訂表”的形式，記錄和說明我中心質量手冊各部分的修訂狀態(tài)。表0—1 昆明市公路工程質量檢測中心質量手冊修訂表修訂序號對應章節(jié)號修 訂 內 容批準人批準日期質 量 手 冊第0章第3頁 共6頁主題：批準頁和目錄第1版 第0次修訂頒布日期：2008年 3 月20 日 質量手冊目錄第0章 批準頁和目錄 批準頁