【正文】 .安全管理體系建設(shè)①根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，建立相應(yīng)的安全管理體系，規(guī)范安全生產(chǎn)管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制。十六、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)分.績(jī)效評(píng)定①每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，對(duì)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)。④發(fā)生事故后，及時(shí)召開安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì)，對(duì)事故當(dāng)事人的聘用、培訓(xùn)、考評(píng)、上崗以及安全管理等情況進(jìn)行責(zé)任倒查；1) 查文件，未制定事故責(zé)任調(diào)查分析制度，扣分；制度不完善，扣分；2) 查相關(guān)事故責(zé)任調(diào)查臺(tái)賬和檔案，針對(duì)已發(fā)生的事故，未及時(shí)召開安全生產(chǎn)分析通報(bào)會(huì)，扣分；3) 未及時(shí)對(duì)事故當(dāng)事人進(jìn)行各環(huán)節(jié)、全過(guò)程責(zé)任倒查及處理，扣分。5) 事故報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生概況；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括失蹤的人數(shù)）、水域環(huán)境污染情況下、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。3) 抽查船岸應(yīng)急演練記錄，完整、齊全。.應(yīng)急裝備①按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備；1) 查救援應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備場(chǎng)所和添置、更新、發(fā)放臺(tái)賬，未按規(guī)定配備相應(yīng)的救援應(yīng)急物資和裝備，扣分，未及時(shí)添置和更新，扣分；2) 查文件，未建立船岸配備相應(yīng)的救援應(yīng)急物資和技術(shù)裝備登記清單，扣分。1) 未發(fā)生過(guò)事故的，本項(xiàng)得滿分；2) 查相關(guān)事故處理報(bào)告，船岸接到事故信息后，未按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，扣分，應(yīng)急預(yù)案不能起到快速反應(yīng)，迅速處置，避免人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失、降低環(huán)境污染程度，扣分；3) 查相關(guān)記錄，船岸未按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告事故情況，扣分。1) 查文件，未將應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定期評(píng)審制度，扣分；2) 查相關(guān)臺(tái)賬和檔案記錄，未按規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評(píng)審，扣分，未根據(jù)評(píng)審情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善，扣分；3) 查相關(guān)記錄，應(yīng)急預(yù)案修訂未向事先報(bào)備或通報(bào)的單位或部門報(bào)告，扣分。十四、應(yīng)急救援分.預(yù)案制定①制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的應(yīng)急保障措施；★★★1) 查文件，企業(yè)已根據(jù)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物、有害物質(zhì)的性質(zhì)，生產(chǎn)運(yùn)輸過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，建立安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容完善；2) 查文件，應(yīng)急預(yù)案已明確有關(guān)組織指揮體系、預(yù)警預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、事故上報(bào)分析、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障、后期處置等內(nèi)容和相應(yīng)的應(yīng)急保障措施（含應(yīng)急技能訓(xùn)練和設(shè)備、物資保障措施）；3) 抽查相關(guān)部門和崗位，企業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案已印發(fā)實(shí)施。③組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，有方案、有總結(jié)；1) 查文件，未制定開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)和安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)的制度，扣分，內(nèi)容不完善，扣分；2) 查文件，未按規(guī)定制定安全生產(chǎn)月活動(dòng)及有關(guān)安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)方案，扣分，內(nèi)容不完善，扣分；3) 查相關(guān)臺(tái)賬和檔案記錄，船岸未按方案組織實(shí)施，扣分，沒有實(shí)施記錄和工作總結(jié)，每項(xiàng)扣分。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理。.環(huán)境與條件①為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。1) 查文件，未制定從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)的制度，扣分；制度不完善，扣分；2) 查看工傷保險(xiǎn)的員工名單明細(xì)和相應(yīng)的保險(xiǎn)單證，未按規(guī)定為員工辦理工傷保險(xiǎn)，扣分。②按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。④建立隱患治理臺(tái)賬和檔案，有相關(guān)的記錄；1) 查文件，未建立有關(guān)隱患排查、調(diào)查分析、治理方案、整改與報(bào)備臺(tái)賬和檔案，扣分；2) 查相關(guān)臺(tái)賬記錄和檔案，不完整，扣分。1) 查文件，未制定安全隱患調(diào)查分析制度，扣分；制度責(zé)任不明確、內(nèi)容不完整，扣分；2) 查記錄文件，未按制度規(guī)定對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行調(diào)查和原因分析，扣分；3) 查記錄文件，對(duì)安全隱患未提出相應(yīng)的控制對(duì)策和建議，扣分，對(duì)策建議不具體實(shí)用，扣分；4) 查臺(tái)賬和記錄和現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)內(nèi)、外部安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患未作處理，扣分。十一、隱患排查與治理分.隱患排查①制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法；1) 查文件，未制定安全隱患排查工作方案，扣分；2) 查安全隱患排查工作方案，相關(guān)責(zé)任、排查目的及范圍不明確，排查方法不具體，扣分；3) 查文件，方案未印發(fā)實(shí)施，扣分。．風(fēng)險(xiǎn)控制①及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別；1) 查文件，未制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，扣分，制定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序職責(zé)不明確，內(nèi)容不完善，扣分；2) 抽查名職工，未按規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并確定工作場(chǎng)所中存在的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，扣分；3) 查文件，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患，未制定相應(yīng)的控制措施，扣分，措施不具體、缺乏操作性，扣分。1) 查文件，未制定對(duì)存在危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施設(shè)置安全警示標(biāo)志規(guī)定，扣分；內(nèi)容不符合要求，扣分；2) 現(xiàn)場(chǎng)查看，船岸可能存在危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施未得到界定和標(biāo)識(shí)，扣分，標(biāo)識(shí)內(nèi)容不全面，扣分；3) 查文件，未制定應(yīng)急措施，扣分，應(yīng)急措施不適用，扣分。②防污染設(shè)備設(shè)施齊全，建有使用維護(hù)管理制度；1) 查文件，未制定防污染設(shè)備設(shè)施配備、使用、維護(hù)管理制度：扣分，內(nèi)容不完善，扣分；2) 現(xiàn)場(chǎng)查看，船舶防污染設(shè)備設(shè)施配備不全或狀態(tài)不良，扣分；3) 查有關(guān)防污染設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和檢查記錄，不全，扣分。④定期開展消防安全檢查，統(tǒng)計(jì)分析消防工作現(xiàn)狀，完善消防工作措施；1) 查記錄臺(tái)賬，未按規(guī)定定期開展消防安全檢查，扣分；2) 查相關(guān)記錄和資料，企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患未按規(guī)定整改，扣分；3) 查文件記錄，企業(yè)未按月度、季度、半年和年度統(tǒng)計(jì)分析消防工作現(xiàn)狀，完善消防工作措施，扣分。．消防管理①建立防火安全管理制度、船舶使用明火作業(yè)申報(bào)制度，并貫徹落實(shí)；1) 查文件，未建立防火安全管理制度和船舶使用明火作業(yè)申報(bào)制度：每項(xiàng)扣分；制度中責(zé)任不明確，措施不完善，扣分；2) 查關(guān)明火作業(yè)申報(bào)和審批記錄檔案，不齊全，扣分。1) 查文件，未制定船舶電氣、通風(fēng)設(shè)備、避雷防護(hù)、消防設(shè)備使用管理規(guī)定（含養(yǎng)、用、管、修），每項(xiàng)扣分；2) 抽查岸上管理部門和船舶，使用管理規(guī)定未印發(fā)岸上管理部門、船舶，每項(xiàng)扣分；3) 查相關(guān)作業(yè)記錄，船舶在危險(xiǎn)貨物裝卸過(guò)程中，未嚴(yán)格執(zhí)行船舶電氣、通風(fēng)設(shè)備、避雷防護(hù)、消防設(shè)備、防污染設(shè)備、靜電管理規(guī)定靜電消除裝置，每項(xiàng)扣分；4) 查設(shè)備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢查及使用記錄不全，扣分。⑤船舶有《壓載水管理計(jì)劃》，符合相關(guān)規(guī)范和要求，并遵照?qǐng)?zhí)行；1) 查《壓載水管理計(jì)劃》文件，船舶未持經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的《壓載水管理計(jì)劃》，扣分；2) 查船舶壓載水管理作業(yè)過(guò)程記錄，船舶未按《壓載水管理計(jì)劃》進(jìn)行壓載水操作，扣分。．裝卸作業(yè)①制定貨物裝卸作業(yè)安全管理、船岸裝卸作業(yè)聯(lián)合檢查、船舶密閉艙室作業(yè)和洗艙安全作業(yè)管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)；★★★1) 查文件，已制定貨物裝卸作業(yè)安全管理、船岸裝卸作業(yè)聯(lián)合檢查、船舶密閉艙室作業(yè)和洗艙安全作業(yè)等制度；2) 抽查岸基管理部門和船舶，制度形成文件，印發(fā)岸基管理部門和船舶；3) 抽查船員，熟悉貨物裝卸作業(yè)相關(guān)管理制度，裝卸貨物操作過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理制度；4) 查貨物裝卸作業(yè)、船岸聯(lián)合檢查、進(jìn)入密閉艙室和洗艙作業(yè)的相關(guān)記錄，齊全。②重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，有值班記錄。⑤制定船舶防碰、防風(fēng)、防霧、防觸礁、防擱淺、防火防爆、防人員落水、防污染，靠（離）泊作業(yè)、過(guò)閘、過(guò)橋，以及通過(guò)危險(xiǎn)航段和船舶求助作業(yè)等關(guān)鍵性操作措施，并嚴(yán)格實(shí)施；★★★1) 查文件，已按有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身船舶實(shí)際，完善了有關(guān)操作規(guī)程或方案，并制定有細(xì)化的預(yù)防和操作安全保證措施，措施全面、具體、有效；2) 抽查有關(guān)操作人員，熟悉相應(yīng)的關(guān)鍵性操作規(guī)程、方案和措施；3) 查臺(tái)賬和檔案記錄，關(guān)鍵性操作規(guī)程、方案和措施均得到有效執(zhí)行；4) 查有關(guān)關(guān)鍵性操作規(guī)程、方案和措施執(zhí)行過(guò)程，均有相應(yīng)的記錄。九、作業(yè)管理分．現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理①嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律；1) 查文件，未制定針對(duì)各項(xiàng)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查措施，每項(xiàng)扣分；措施不完善，每項(xiàng)扣分；2) 現(xiàn)場(chǎng)抽查，發(fā)現(xiàn)有“三違”問(wèn)題，扣分；3) 查有關(guān)監(jiān)督檢查的臺(tái)賬記錄，未及時(shí)處理和糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，扣分。1) 查文件，未制定針對(duì)船舶新增設(shè)備制定相應(yīng)的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)須知，扣分；不完善，扣分；2) 查相關(guān)臺(tái)賬記錄，未針對(duì)船舶新技術(shù)、新設(shè)備組織專項(xiàng)培訓(xùn)，每起扣分；3) 抽查名職工，船舶新設(shè)備管理和操作人員不熟悉相應(yīng)的設(shè)備性能和操作規(guī)程，扣分。．從業(yè)人員培訓(xùn)①?gòu)臉I(yè)人員每年接受再培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí)。1) 查培訓(xùn)計(jì)劃，未將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳和教育內(nèi)容納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，扣分；未明確責(zé)任部門和人員，扣分；2) 查培訓(xùn)臺(tái)賬和檔案記錄，未開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育、培訓(xùn)，扣分；3) 未組織危險(xiǎn)品從業(yè)人員參加安全應(yīng)急專項(xiàng)教育培訓(xùn)，扣分；4) 宣傳教育形式簡(jiǎn)單，扣分。1) 現(xiàn)場(chǎng)查看，未建立其他安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)（如值班、投訴、督查、記錄警報(bào)等），扣分；2) 建成的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)不能夠正常使用，不能為船舶安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持，扣分。④應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，提升安全管理水平。1) 查文件，未制定船舶電氣設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程（包括養(yǎng)用管修環(huán)節(jié)），扣分；內(nèi)容不完善，不具操作性，每項(xiàng)扣分；2) 現(xiàn)場(chǎng)查看，船舶電氣設(shè)備配備是否齊全，狀態(tài)是否良好，不符合條件，扣分；3) 查船舶電氣設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)和檢查臺(tái)賬記錄，不完整，扣分。1) 查看證書和檢驗(yàn)報(bào)告，未按規(guī)定為船舶配備需要的通導(dǎo)輔助設(shè)備，扣分；配備的通導(dǎo)輔助設(shè)備未滿足法規(guī)規(guī)范要求，扣分；配備的通導(dǎo)輔助通導(dǎo)輔助設(shè)備狀態(tài)不良、不能立即可用，扣分；2) 查文件，未明確通導(dǎo)輔助設(shè)備的管理維護(hù)和定期檢測(cè)檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人，扣分；3) 現(xiàn)場(chǎng)抽查有關(guān)人員，不熟悉設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)要求，扣分；4) 查有關(guān)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、定期檢測(cè)檢驗(yàn)和檢查記錄，不完整，扣分。．安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備①按規(guī)定配足有效的，并與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全保護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備；★★★1) 查文件，船舶持有所裝危險(xiǎn)貨物的安全技術(shù)說(shuō)明憶書()；2) 查文件，并現(xiàn)場(chǎng)查看，船舶已配足安全防護(hù)、消防、防污染設(shè)施設(shè)備；3) 現(xiàn)場(chǎng)查看，安全防護(hù)、消防、防污染設(shè)施設(shè)備處于有效期內(nèi)；4) 查文件，已編制各種安全防護(hù)手冊(cè)，供船員參考；5) 現(xiàn)場(chǎng)查看，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的使用說(shuō)明，已在公共場(chǎng)所予以展示。⑤船舶設(shè)備設(shè)施管理，船舶技術(shù)資料、圖紙臺(tái)賬齊全，記錄完整；★★★1) 查文件，已建立船舶技術(shù)資料、圖紙臺(tái)賬管理制度，責(zé)任明確，內(nèi)容全面，措施具體；2) 查檔案，岸、船按規(guī)定對(duì)船舶技術(shù)資料和圖紙進(jìn)行登記管理，編號(hào)保存，登記內(nèi)容與實(shí)物相符；3) 查有關(guān)登記、檢查臺(tái)賬記錄，船舶技術(shù)資料、圖紙臺(tái)賬等檔案完整、無(wú)丟失、無(wú)破損。六、裝備設(shè)施分．設(shè)備設(shè)施管理①安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定，并保證齊全、完好，沒有隨意改動(dòng)；1) 查文件，未制定安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，扣分；2) 對(duì)船舶管、用、養(yǎng)、修、廢等全過(guò)程的管理不明確，扣分；3) 查