【正文】 為了解決上述問題，《安全生產(chǎn)法》第一條開宗明義地規(guī)定：“為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本法”。三是從業(yè)人員的人身安全缺乏應有的法律保障。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱。(一)《安全生產(chǎn)法》的立法目的1．安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍；安全生產(chǎn)管理的方針；刪除2004年“”6．了解各級人民政府的安全生產(chǎn)職責；2．掌握安全生產(chǎn)管理的方針；總本章大綱變化情況：刪除了“2004第二章第七節(jié)：中介組織機構的責任”總則7．《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施，有利于增強全體公民的安全法律意識《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施，有利于各級人民政府加強對安全生產(chǎn)工作的領導2．《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施，有利于保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全以《安全生產(chǎn)法》的頒布實施為標志，我國安全生產(chǎn)立法進人了全面發(fā)展的新階段。三是安全投人嚴重不足，企業(yè)安全技術裝備老化、落后，帶病運轉(zhuǎn)，安全性能下降，抗災能力差，不能及時有效地預防和抗御事故災害。相當多的私營企業(yè)、集體企業(yè)、合伙企業(yè)和股份制企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全管理松弛，大多數(shù)老板“要自己的錢，不要別人的命”，違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法，導致事故不斷，死傷眾多。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，社會經(jīng)濟活動日趨活躍和復雜，各種經(jīng)濟成分、企業(yè)組織形式趨向多樣化，生產(chǎn)經(jīng)營單位已由國有企業(yè)、集體企業(yè)為主，變?yōu)閲衅髽I(yè)、股份企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體工商戶并隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，大量非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的比重增加。導致我國安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面、深層次的，安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一，突出表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)立法在實踐中通常特指后者。如經(jīng)濟立法特指國家制定的有關經(jīng)濟管理方面的法規(guī)。安全生產(chǎn)立法的必要性一．安全生產(chǎn)立法安全生產(chǎn)立法”這點在2004年大綱中屬于了解內(nèi)容。了解安全生產(chǎn)立法的必要性；”１、2．了解安全生產(chǎn)立法的必要性；本講在大綱上屬于了解內(nèi)容注冊安全工程師考試《安全生產(chǎn)法及相關法律知識》課堂筆記－第二講:負有法律適用職權的國家機關主要包括行政機關和司法機關，它們依法享有實施法律和法律責任追究的權力。(四)社會主義法的適用這就經(jīng)常表現(xiàn)為不同的、相對獨立的法的體系，如母體系和子體系、國家法律體系和部門法律體系，等等。(3)執(zhí)法必嚴和違法必究是社會主義法治的切實保證。2．社會主義法治的基本內(nèi)容(2)社會主義法治專指社會主義的法律、制度。(6)權責統(tǒng)一。(2)合理行政。從時間效力看，適用于非常時期的法律(如緊急戒嚴法、戰(zhàn)時實施的法律)為特殊法，適用于平時的法律為一般法。4．特殊法和一般法(普通法)憲法是制定其他法律的依據(jù)，其他法律不得與憲法相抵觸。3．憲法性法律和普通法律部門規(guī)章是指國務院的部、委員會和直屬機構依照法律、行政法規(guī)或者國務院的授權制定的在全國范圍內(nèi)實施行政管理的規(guī)范性文件。(4)地方性法規(guī)。依照行政法規(guī)的規(guī)定，公民、法人或者其他組織在法定范圍內(nèi)享有一定的權利，或者負有一定的義務。這種約束力體現(xiàn)在兩個方面：一是具有拘束國家行政機關自身的效力。行政法規(guī)有廣狹二義，廣義的行政法規(guī)泛指包括國家權力機關根據(jù)憲法制定的關于國家行政管理的各種法律、法令；也包括國家行政機關根據(jù)憲法、法律、法令，在其職權范圍內(nèi)制定的關于國家行政管理的各種法規(guī)。我國憲法草案是由憲法修改委員會提請全國人民代表大會審議通過的。但是憲法只規(guī)定立法原則，并不直接規(guī)定具體的行為規(guī)范，所以它不能代替普通法律。憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力。法應當包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。這是按照法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式所作的分類。它為人們規(guī)定一定的行為規(guī)則，指示人們在特定的條件下可以做什么，必須做什么，禁止做什么，即規(guī)定人們享有的權利和應當履行的義務，從而調(diào)整人們在社會生活中的相互關系。違法行為是承擔法律責任的前提，法律制裁是追究法律責任的必然結果。如我國《刑法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、行政法規(guī)就有溯及既往的特別規(guī)定。法的時間效力涉及法律的溯及力問題。如《安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日公布，自2002年11月1日生效施行。3．關于時間的效力二是在局部地區(qū)有效，一般是指地方國家機關制定的規(guī)范性法律文件，在該地區(qū)有效，如省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會制定的地方性法規(guī)，只在本行政區(qū)域內(nèi)有效。2．關于地域的效力三是屬人原則與屬地原則相結合，即凡居住在一國領土內(nèi)者，無論本國人還是外國人，原則上一律適用該國法律；但在某些問題上，對外國人仍要適用其本國法律；特別是依照國際慣例和條約，享有外交特權和豁免權的外國人，仍適用其本國法律。法的效力即法的生效范圍，是指法律規(guī)范對什么人、在什么地方和什么時間發(fā)生效力。2．意志內(nèi)容的客觀性法作為統(tǒng)治階級的意志可以體現(xiàn)在3個方面：(三)法的本質(zhì)制裁是指對違反法律規(guī)范將導致的法律后果的規(guī)定。每一個法律規(guī)范都是在一定的條件下才出現(xiàn)，而適用這一法律規(guī)范的這種條件就稱為假定。法律規(guī)范與其他社會規(guī)范區(qū)別：法律規(guī)范是國家機關制定或者認可、由國家強制力保證其實施的一般行為規(guī)則，它反映由一定的物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級的意志。(二)法律規(guī)范廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認可、并由國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。法的分類３、法的概念１、增加了法學基本知識１、第一章安全生產(chǎn)法律基礎知識３、部分章節(jié)增加了需要重點掌握的內(nèi)容１、增加了第五章內(nèi)容參考答案：3．請確定這次事故存在的不安全狀態(tài)和不安全行為。2．請確定這起事故的起因物、致害物。9月9日下午2時30分左右，機修班組負責人王一帶領王二、王三、王四進入施工現(xiàn)場，對升降機進行降層拆卸工作(從十七層降至十五層)，王一在一樓看護，其余3人到升降機頂進行拆卸工作。該升降機吊籠防墜裝置共有4種：即懸停系統(tǒng)、防墜安全器、應急防墜和防松、斷繩保護裝置。(7)卸天梁、頂橫粱、橫桿、斜桿、吊籠導軌和對重導軌，立角鋼、附墻裝置、井架門。(5)切斷主電源，拆除電控箱的電源線和控制線等。(3)拆卸對重箱。(1)將吊籠提升到高處，停放在頂部向下數(shù)第三排的橫桿上，并用腳手架鋼管固定。2．設備情況腳手架及升降機拆除等工程施工由XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設，X1．工程概況(答案：ACDE)B．將危險部位消失在視線之外二、多項選擇題(每題2分，每題備選項中有2個或2個以上符合題意，錯選、少選均不得分)C下列方法中用來測量粉塵分散度的方法是2005年考試于9月10日和9月11日兩天進行，每個半天考一個科目，全部四個科目的考試時間均為150分鐘。前三個科目的考試題型為客觀題，分為“單項選擇題”和“多項選擇題”。注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的方式為閉卷考試，在答題卡或試卷上作答。注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試是由人事部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局共同組織實施的一項執(zhí)業(yè)資格準入制度的考試，該考試每年在全國范圍內(nèi)舉行一次，該考試為滾動考試(每兩年為一個滾動周考試說明3．熟悉行政處罰的種類；6．掌握注冊安全工程師的權利和義務；2．掌握注冊安全工程師初始注冊的規(guī)定；第二節(jié)2．熟悉注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的規(guī)定；第一節(jié)基本要求：2．掌握特大安全事故行政責任追究的事故種類；第七節(jié)2．熟悉繳納工傷保險費的規(guī)定；第六節(jié)2．掌握取得安全生產(chǎn)許可證的條件和程序；第五節(jié)2．熟悉危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、登記過程中安全管理的規(guī)定；危險化學品安全管理條例6．掌握煤礦安全違法行為應負的法律責任。4．掌握煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容；2．熟悉煤礦安全監(jiān)察機構的職責；煤礦安全監(jiān)察條例考試內(nèi)容：2．掌握道路交通安全違法行為應負的法律責任。中華人民共和國道路交通安全法3．熟悉礦山開采安全保障的規(guī)定；1．了解礦山安全法的適用范圍；第五節(jié)3．了解勞動安全衛(wèi)生違法行為實施行政處罰的決定機關。1．掌握用人單位勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定；第三節(jié)5．掌握安全生產(chǎn)中介機構及其有關人員構成犯罪應承擔的刑事責任。3．熟悉負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員構成犯罪應承擔的刑事責任；1．熟悉刑法有關安全生產(chǎn)犯罪的罪名和刑罰的規(guī)定；第一節(jié)5．掌握安全生產(chǎn)中介機構及其有關人員的法律責任；3．掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律責任；1．了解安全生產(chǎn)法律責任的形式；第六節(jié)7．掌握安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報的規(guī)定。5．了解行政監(jiān)察機關的職責：3．了解對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行職責的要求；1．熟悉負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的行政許可職責；第四節(jié)24．掌握參加工傷保險的規(guī)定。22．掌握生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包、出租的安全管理的規(guī)定；20．掌握勞動防護用品的規(guī)定；18．掌握生產(chǎn)設施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定；16．掌握危險物品管理的規(guī)定；14．掌握特種設備檢測檢驗的規(guī)定；12．了解安全警示標志的規(guī)定；10．了解建設項目安全設施設計的規(guī)定；8．了解建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定；6．熟悉從業(yè)人員安全培訓的規(guī)定；4．掌握安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員的配置、委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術人員提供管理服務的規(guī)定；2．熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障　　檢驗應考人員對安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍、安全生產(chǎn)法所構建的基本法律制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位保障安全生產(chǎn)的基本條件和要求；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責；從業(yè)人員的人身保障權利和安全生產(chǎn)義務；負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其監(jiān)督檢查人員的職責；安全生產(chǎn)中介機構的規(guī)定；生產(chǎn)安全事故應急救援和事故調(diào)查處理的規(guī)定；安全生產(chǎn)違法行為的法律責任等內(nèi)容的了解、熟悉、掌握的程度。安全生產(chǎn)法基本要求：《安全生產(chǎn)法及相關法律知識》課堂筆記(15)講第一章（3）進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，有權要求煤礦立即消除或者限期解決；發(fā)現(xiàn)危險職工生命安全的緊急情況時，有權要求立即停止作業(yè)，下達立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令，并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機構。（5）身體健康，適應煤礦安全監(jiān)察工作需要。2000年12月29日國家煤礦安全監(jiān)察局頒布的《煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法》規(guī)定了煤礦安全監(jiān)察員任職的5項條件，由國家煤礦安全監(jiān)察機構任命：（1）熱愛煤礦安全監(jiān)察工作，熟悉國家有關煤礦安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程。（4）事故調(diào)查處理權。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全監(jiān)察辦事處應當對每個煤礦建立煤礦安全監(jiān)察檔案。地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察辦事處負責對劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦實施安全監(jiān)察；煤礦安全監(jiān)察辦事處在國家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定的權限范圍內(nèi)，可以對違法行為實施行政處罰。煤礦安全監(jiān)察應當以預防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實行安全監(jiān)察與促進安全管理相結合、教育與懲處相結合。2．煤礦安全監(jiān)察機構的法律地位國家對煤礦安全實行監(jiān)察制度。2005年1月國務院決定增設5個（共25個）省級煤礦安全監(jiān)察局，將煤礦安全監(jiān)察辦事處改為地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局，并對煤礦安全監(jiān)察與地方煤礦安全監(jiān)督管理的職責作出了分工。第五章 安全生產(chǎn)行政法規(guī)第一節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例2000年11月7日發(fā)布，2000年12月1日起施行。對有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級或者撤職的行政處分。2．臨時控制措施發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時，衛(wèi)生行政部門可以采取下列臨時控制措施：（1）責令暫停導致職業(yè)病危害事故的作業(yè)；（2）封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備；（3）組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。四、職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查的規(guī)定（重點）《職業(yè)病防治法》實施后，國務院對國務院衛(wèi)生行政部門和國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門在職業(yè)病防治工作中的職責作出了調(diào)整，衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照調(diào)整后的職責分工，履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的監(jiān)督檢查職責。職業(yè)病病人的診療、康復費用，傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障，按照國家有關工傷社會保險的規(guī)定執(zhí)行。2．職業(yè)病保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察，所需費用由用人單位承擔。勞動者在已訂立勞動合同期間，因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應當依照上述規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務，并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應當設置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。本篇文章來源于《安全工程師考試網(wǎng)》[] ；原文鏈接地址：三、勞動過程中職業(yè)病防護與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障規(guī)定（重點）（一）用人單位職業(yè)病防治措施（多）（1）設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作；（2）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；（3）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操