【正文】 我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，學(xué)習(xí)各兄弟城市的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，在鞏固提高的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，加快文明城市創(chuàng)建步伐。 確保人力、物力、財(cái)力到位。進(jìn)一步強(qiáng)化各部門、各單位的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，督促責(zé)任部門、責(zé)任單位高質(zhì)高效完成好各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。各區(qū)縣和高新區(qū)、各責(zé)任 部門也實(shí)行了 “ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自動(dòng)員、親自部署、親自檢查、親自督促。 廣大志愿者是創(chuàng)建文明城市的有生力量，共青團(tuán)、民政、公安、衛(wèi)生等志愿服務(wù)成員單位，積極做好招募、組建和培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮青年志愿者、社區(qū)志愿者、文明行為勸導(dǎo)志愿者的基礎(chǔ)作用和各行業(yè)志愿者的示范引領(lǐng)作用。 廣泛開展文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)、文明單位、 文明服務(wù)示范窗口、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；大力開展 “ 城市因我而文明 二是規(guī)范行為，引領(lǐng)風(fēng)尚。 （三）著力強(qiáng)化市民素質(zhì)提升和文明風(fēng)尚 把全面提高市民素質(zhì)，弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)作為基 礎(chǔ)和靈魂工程融入創(chuàng)建文明城市全過程，常抓不懈。抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的整治，按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理，確保各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、給排水設(shè)施完善、公共服務(wù)設(shè)施符合衛(wèi)生要求 。 大力 實(shí)施 “ 文明交通行動(dòng)計(jì)劃 ” ，認(rèn)真開展創(chuàng)建工作，督促各成員單位履行好各自職責(zé)。 二是抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。督察督辦組要對(duì)各區(qū)縣和 73個(gè)責(zé)任部門 創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的督查督辦，確保創(chuàng)建省級(jí)文明城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)建中要通過《四川省文明城市考核測(cè)評(píng)細(xì)則》、 《四川省城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)細(xì)則》 兩個(gè)《測(cè)評(píng)細(xì)則》的考核測(cè)評(píng)，這兩個(gè)測(cè)評(píng)細(xì)則是反映一個(gè)城市文明程度的重要指標(biāo)，集中體現(xiàn)一個(gè)城市的文明水平和整體形象 ，也是扎實(shí)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的重要載體，我們要通過多種形式的宣傳培訓(xùn)和創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大干部群眾吃透細(xì)則，把握標(biāo)準(zhǔn) ，把文明城市創(chuàng)建工作引向深 入。城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作還納入了對(duì)各區(qū)縣和高新區(qū)的保證目標(biāo)考核任務(wù)，嚴(yán)獎(jiǎng)懲，以嚴(yán)格 的紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。以提高市民綜合素質(zhì)和城市文明程度為核心，以建設(shè)管理文明、行業(yè)文明、社區(qū)文明、生 態(tài)文明為主線，整體推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。 （ 三）以人為本、利民惠民，是創(chuàng)建文明城市的根本取向 我們始終秉持利民惠民、共創(chuàng)共享的理念，堅(jiān)持把文明創(chuàng)建作為最大的民心工程、德政工程，把文明創(chuàng)建測(cè)評(píng)指標(biāo)與人民滿意標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，下大力解決群眾最關(guān)心的社會(huì)保障、住房、出行等方面的實(shí)際問題，讓人民群眾在創(chuàng)建中得到更多的實(shí)惠，努力提高市民 的幸福指數(shù)。在自身經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)滯后的情況下，市委、市政府 自加壓力、堅(jiān)定信念，果斷作出爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的決定。切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，全面加強(qiáng)干線公路養(yǎng)護(hù)管理，開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)一城區(qū)出租汽車車型工作，已更新投入寶來 390 輛。農(nóng)村公路、民生工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。高速公路建設(shè)取得新突破，自貢至隆昌、內(nèi)江至威遠(yuǎn)至榮縣高速公路項(xiàng)目 2020 年 12 月 25 日開工；成自瀘赤高速公路成都至自貢段于 9 月 10 日正式通車，通車?yán)锍?166 公里， 小時(shí)，預(yù)計(jì) “十二五” 末期，成自瀘赤高速公路自貢境內(nèi)段日平均車流量將達(dá) 萬輛，每年承載貨物周轉(zhuǎn)量近 70 億噸公里，承載入境旅游人數(shù) 1000 萬 人次，帶來全市 GDP 達(dá) 400 億元。四是積極開展 21 法律援助服務(wù)民生。今年以來，全市共開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 12 件，預(yù)防化解不穩(wěn)定隱患 28 個(gè)，最大限度從源頭上預(yù)防和減少影響改革發(fā)展的不穩(wěn)定因素。 著力實(shí)施創(chuàng)新社會(huì)管理工程。一是扎實(shí)開展網(wǎng)吧監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)治理工作 ，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一清理檢查 ,對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部 “ 黑網(wǎng)吧 ” 、 “ 有害網(wǎng)吧 ” 、 “ 違規(guī)網(wǎng)吧 ” 進(jìn)行重點(diǎn)清理，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)區(qū)域和開展變相互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所無證 照網(wǎng)吧進(jìn)行重點(diǎn)整治。積極推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，已開工建設(shè)農(nóng)民集中居住區(qū) 萬平方米，完成投資約 億元； 7039戶農(nóng)村危房改造工程已經(jīng)全部開工建設(shè)，截止 5 月底已竣工 2475戶，完成投資 億元。十一五 19 期：我 市累計(jì)投入民生資金 209 億元，是 “十五” 期的 倍。據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳今年 7 月《行 政效能電子監(jiān)察報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，市政務(wù)服務(wù)中心在四大類 10 項(xiàng)主要行政效能指標(biāo)中，均高于全省市州平均水平，其中 6 項(xiàng)指標(biāo)位居全省市州第一。一是推進(jìn)流程標(biāo)準(zhǔn)化。市文化館、市圖書館、鹽業(yè)歷史博物館，以及西秦會(huì)館及吉成井、富順文廟、榮縣大佛、趙化鎮(zhèn)等 7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)列入國(guó)家 “十二五”期間文化專項(xiàng)規(guī)劃，預(yù)計(jì)可爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金 9400萬元。 全市圍繞文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史文化名城保護(hù)、文化旅游發(fā)展等，共包裝儲(chǔ)備重點(diǎn)文化項(xiàng)目35個(gè)，項(xiàng)目總投資 147億元。 市容市貌是一個(gè)城市 管理水平和文明程度最直觀的體現(xiàn)，我們牢固樹立常抓不懈的思想，突出重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位，堅(jiān)持對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、車輛停放點(diǎn)、沿街?jǐn)傸c(diǎn)、小加工點(diǎn)、廢品收購(gòu)站點(diǎn)、汽車修理清洗點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、企業(yè)周邊等城市管理弱點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，使長(zhǎng)期有礙市容觀瞻、影響城市形象的突出問題得到有效解決。三是強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷。二是強(qiáng)調(diào)城市個(gè)性。 一是強(qiáng)調(diào)生態(tài)基礎(chǔ)。三是推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展。努力推進(jìn)榮縣小井溝水利工程建設(shè)，小井溝水利工程是我省 “再造一個(gè)都江堰灌區(qū)” 的重要組成部分，是我省重點(diǎn)大型水利工程項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后不僅能解決榮縣西部 15 萬畝的農(nóng)田灌溉和 23萬人民群眾的飲水問題，還將徹底解決自貢市區(qū)的飲水現(xiàn)狀，總涉及人口將達(dá) 320多萬人，目前工程進(jìn)展順利。 著力實(shí)施提升城市基礎(chǔ)功能工程。 （四）扎實(shí)推進(jìn)十大工程，提升城市品質(zhì) 著力實(shí)施了十大工程，有效促進(jìn)了城市功能、城市面貌和服務(wù)水平的提升。我們選擇一個(gè)區(qū)（貢井區(qū)）、兩個(gè)鎮(zhèn)、 12 個(gè)村為示范點(diǎn)，明確四個(gè)市級(jí)部門分別牽頭負(fù)責(zé) “ 七個(gè)一 ” 工程。通過活動(dòng)的開展，使全市干部群眾了解自貢悠久的歷史、快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和充滿希望的未來，有助于理性分析自貢人和自貢這座城市的過去、現(xiàn)在與未來的文化特質(zhì)，非常明顯地感覺到這次活動(dòng)是在尋自貢的根、找自貢的魂，在探尋和凝聚自貢的精、氣、神，從而引導(dǎo)大家都來構(gòu)建自貢人共有的精神家園。 征集提煉 ‘ 自貢 精神’ 表述語 ”活動(dòng)。祝福自貢大型彝族風(fēng)情歌舞晚會(huì)、 “ 奮進(jìn)四川 打造特色品牌文化 ” 活動(dòng)。對(duì) 2020 年市級(jí)幫扶部門開展工作滿意度進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，滿意度達(dá) 98%以上。 開展 “ 城市因我而文 明 3 月啟動(dòng)了 “ 學(xué)雷鋒講文明樹新風(fēng) ” 活動(dòng)，在全社會(huì)大力普及 “ 奉獻(xiàn)他人、提升自己 ”的服務(wù)理念，實(shí)施 “ 關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然 ” 的 “ 三關(guān)愛 ” 行動(dòng)。全市區(qū)縣級(jí)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市命名市級(jí)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮 44 所，活動(dòng)開展良好。 學(xué)生在行動(dòng) ” 系列活動(dòng)。駕駛?cè)藛T和市民的文明交通意識(shí)、行為，是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容和重要考點(diǎn)。一是在全市開展公民道德實(shí)踐優(yōu)秀成果推進(jìn)評(píng)選活動(dòng)，開通 “ 身邊活雷鋒 ” 微博，發(fā)起 “ 尋找身邊的活雷鋒 ” 主題活動(dòng)，二 是以美化社會(huì)環(huán)境，喜迎十八大為主題，開展文明旅游、文明餐桌、文明短信傳遞、全民閱讀等多種形式的講文明樹新風(fēng)活動(dòng)，喜迎黨的十八大 勝利召開。每年要評(píng)選 一批文明服務(wù)示范窗口、文明誠(chéng)信示范單位、文明誠(chéng)信示范標(biāo)兵等先進(jìn)典型，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。 9 開展 “ 城市因我而文 明 提升市民文明素質(zhì)，人人爭(zhēng)做文明市民是做好創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體發(fā)揮自身聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，通過組織豐富多彩、形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，群眾的參與面不斷擴(kuò)大。 社會(huì)聯(lián)動(dòng)。 7 社區(qū)聯(lián)合。按照全域規(guī)劃理念，高標(biāo)準(zhǔn)、大力度開展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，完成了城市規(guī)劃方案 14 項(xiàng)，新村規(guī)劃 106個(gè)。特別是針對(duì)城市建設(shè)和管理中的一些老大難問題，將各行政執(zhí) 法部門力量進(jìn)行有效整合，形成執(zhí)法合力。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的困難和問題，及時(shí)召集相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，共同研究解決最佳方案并付諸實(shí)施。要求摸清家底、建立臺(tái)賬、強(qiáng)化對(duì)接。此外，在市財(cái)政比較困難的情況下，堅(jiān)持將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政 5 預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度逐年增加，確保了創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。同時(shí)，通過組織新聞工作者實(shí)地點(diǎn)評(píng)、創(chuàng)建文明城市義務(wù)監(jiān)督員上崗執(zhí)勤，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類不文明現(xiàn)象及時(shí)曝光，使不文明行為和現(xiàn)象得到及時(shí)糾正，整體推動(dòng)創(chuàng)建工作深入