【正文】 （七）集中整治期間一律不安排工作用餐，根據(jù)整治情況，評選好、中、差獎(jiǎng)勵(lì)各組一定經(jīng)費(fèi)。（四）集中整治期間工作人員一律不許徇私情為違章者說情，凡為違章者說情的給予從嚴(yán)處理，確保整治工作扎實(shí)推進(jìn)。（二）各級各部門必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，牢固樹立大局意識和責(zé)任意識，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，切實(shí)做到認(rèn)識上不淡化，措施上不削弱，工作上不懈怠，堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)，用實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建和整治效果改善民生、造福于民。負(fù)責(zé)收集整治工作信息上報(bào)市創(chuàng)文辦，做好宣傳報(bào)道、協(xié)調(diào)和后期保障工作。（其中清潔大隊(duì)負(fù)責(zé)整治時(shí)間為8月1125日下午7點(diǎn)至10點(diǎn)；機(jī)關(guān)組整治時(shí)間為8月1230日下午7點(diǎn)至10點(diǎn)，集中整治日下午不簽到。組 長：劉志奇副組長：袁 野 李曉剛 胡貴淑成 員：韓 濤 敖 齊 鄧國維 劉 濤 盛 超 張承康唐興強(qiáng) 陳宗周 胡 軍 嚴(yán)洪權(quán) 陳 洪 袁小濤 潘景強(qiáng) 張 巡 馮世強(qiáng) 王 杰 陳 貴 黎德容領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由韓濤同志兼任辦公室主任，另外成立七個(gè)工作小組，實(shí)行分工管理負(fù)責(zé)制。（八）供水公司，確保城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率A≥100% B ≥95%C≥90% 、城投公司做好“十二五”5萬噸的管網(wǎng)規(guī)劃和赤水河提水方案。、亂建亂搭的管理力度。已設(shè)的公共設(shè)施功能完好，能正常使用。自行車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞、被占用現(xiàn)象。，嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)維護(hù)設(shè)施，切實(shí)做到文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。并加大監(jiān)管和巡查力度，切實(shí)落實(shí)長效管理措施。3．加強(qiáng)一轉(zhuǎn)盤以南區(qū)域施工場地各個(gè)路口和工地污染源頭的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，重點(diǎn)區(qū)域要定人、定點(diǎn)安排專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)禁車輛拋撒遺漏污染城市道路，必要時(shí)停止施工。（各部門具體工作職責(zé)見附表）（三）整治鞏固階段（9月12月）針對創(chuàng)建工作初評檢查中存在的問題，認(rèn)真整改落實(shí)，繼續(xù)加大環(huán)境綜合整治力度，全面開展創(chuàng)建工作自查自評，對照標(biāo)準(zhǔn)自查自糾，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成創(chuàng)建任務(wù)，迎接省級文明城市復(fù)評驗(yàn)收。四、工作步聚（一）動(dòng)員宣傳階段（7月27日8月2日）主要工作：，制定整治方案；，擬定整治通知印發(fā)到沿街單位、經(jīng)營戶，巡回播放宣傳錄音，利用城區(qū)所有大型戶外廣告、電子顯示屏、條幅等方式進(jìn)行公益廣告宣傳。以創(chuàng)新發(fā)展為手段，努力構(gòu)建創(chuàng)新型城市，積極適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新變化、新特點(diǎn)、探索創(chuàng)建工作新思路、新方法，不斷增強(qiáng)針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，建立健全科學(xué)、高效的工作機(jī)制，開創(chuàng)創(chuàng)建工作新局面。以提高人的素質(zhì)為核心，始終堅(jiān)持人民群眾創(chuàng)建主體，把關(guān)心人、陶冶人、教育人、提高人貫穿于每一項(xiàng)創(chuàng)建工作始終，讓人民群眾在參與創(chuàng)建中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感，提高文明素質(zhì)，提升文明程度。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)總體要求，以提高市民素質(zhì)、城市文明程度和群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展為主線，以群眾性創(chuàng)建活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)思想道德和科學(xué)文化建設(shè)，全面提高城市管理水平，努力把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、科教進(jìn)步、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、社會(huì)和諧、市民文明的現(xiàn)代化文明城市。要建立檢查通報(bào)制度。各級黨委、政府要根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)的總體規(guī)劃，確定投入比例，納入財(cái)政預(yù)算，保證必需的資金投入。各責(zé)任單位再細(xì)化分解，實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到層層有人抓，環(huán)環(huán)有人管。（二）突出中心，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省文明委將組織人員對申報(bào)文明城市創(chuàng)建單位進(jìn)行明查暗訪。按照市委、市政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化步伐、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的有關(guān)要求，充分發(fā)揮城市文明的輻射和帶動(dòng)作用，大力開展理論、法律政策、文化、科技、衛(wèi)生?五送下鄉(xiāng)?和城鄉(xiāng)共建、工農(nóng)共建活動(dòng)，推動(dòng)文化下鄉(xiāng)、文明下鄉(xiāng)，建設(shè)一批?文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)?，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)一體化（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、市委宣傳部、市文明辦、市愛衛(wèi)辦）。（4）積極探索建立新的社會(huì)矛盾化解機(jī)制，為群眾排憂解難，努力將影響社會(huì)和諧的矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)或化解在基層（責(zé)任單位：市司法局、市信訪局）。深入開展掃黑除惡和反盜竊、禁賭、禁毒、掃黃打非等專項(xiàng)治理，群眾安全感達(dá)85％以上，對見義勇為的支持率達(dá)90%。，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是深化文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。一是完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。二是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。積極對接?兩型?社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做到重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%且無劣五類水體，公眾對城市環(huán)保的滿意率達(dá)75%以上（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、藍(lán)田辦事處、石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)、市城管局、市環(huán)保局、市環(huán)衛(wèi)處、市愛衛(wèi)辦、市工商局）。清除違章占道行為，實(shí)現(xiàn)主干道禁擺、次干道控?cái)[、小街巷規(guī)范擺的路面管理目標(biāo)。堅(jiān)持?一個(gè)掃把掃到邊、一支隊(duì)伍管到底?，力求建立?大街大巷機(jī)械化、小街小巷專業(yè)化、小區(qū)內(nèi)部物管化、結(jié)合地帶明晰化?的清掃保潔機(jī)制，對?臟亂差?地段尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路鐵路沿線等?老大難?地段要在集中整治的基礎(chǔ)上，明確責(zé)任，消除衛(wèi)生死角。（3）提高城市管理水平。按照?不求最大、但求最美?的城市建設(shè)方針，完善城市功能，改善城市環(huán)境，提升城市品位。嚴(yán)厲查處虛假標(biāo)價(jià)、價(jià)格誤導(dǎo)、質(zhì)價(jià)不符等欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者和經(jīng)營者的價(jià)格違法行為，依法打擊制造、銷售盜版、走私音像、書刊等非法出版物，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。充分挖掘、發(fā)揮我市傳統(tǒng)文化和自然文化優(yōu)勢，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合，不斷提升城市文化品位（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化局、市體育局、市檔案局）。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施和科普隊(duì)伍建設(shè)，建成集科技決策、管理、服務(wù)為一體的多功能科技中心，每10萬人擁有專利授權(quán)數(shù)高于全省同類城市水平，%；加快高新技術(shù)園區(qū)及孵化基地建設(shè)，打造科技發(fā)展平臺(tái)；完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮科技對城市發(fā)展的支撐作用；建立健全科普設(shè)施和全市性的科普志愿者隊(duì)伍，并正常開展活動(dòng)。各級各部門各單位特別是未成年人思想道德建設(shè)責(zé)任單位，要結(jié)合實(shí)際制定措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，規(guī)范網(wǎng)吧、電子游戲娛樂市場，整治校園周邊環(huán)境，凈化社會(huì)文化環(huán)境；廣泛組織開展各種形式活潑、內(nèi)容豐富、寓教于樂的未成年人思想道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)?三位一體?教育網(wǎng)絡(luò)（責(zé)任單位：市委宣傳部、市教育局、市公安局、市文化局、市工商局、市廣電局、團(tuán)市委、市文明辦）。二是開展多種創(chuàng)建活動(dòng)。按照省級文明城市創(chuàng)建工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)有力措施，抓好督促、檢查和工作落實(shí)，全面開展創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、市委宣傳部、市文明辦）。組織召開創(chuàng)建省級文明城市動(dòng)員大會(huì)，深入宣傳省級文明城市創(chuàng)建工作的重要意義和作用。（四）藍(lán)田辦事處和石馬山鎮(zhèn)、六畝塘鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū)要全面開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭2014年全部達(dá)到市、婁底市級文明社區(qū)。（三）市直各單位要廣泛開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，各職能部門深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)。居民生活質(zhì)量明顯改善，社會(huì)保障體系逐步健全，扶貧幫困措施落實(shí)，最低生活保障切實(shí)到位，再就業(yè)工作成效突出。城市信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城市規(guī)劃體系完備，城市環(huán)境清潔有序，綠化美化成效顯著，主要道路交通順暢，無障礙設(shè)施建設(shè)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。城市管理法規(guī)、制度比較健全，政府部門和執(zhí)法單位依法行政、秉公執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，社會(huì)治安防控體系健全，社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾有安全感。社會(huì)公益事業(yè)得到積極有效扶持。精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)成績顯著，文化市場管理有序、繁榮健康。科普工作依法扎實(shí)開展，科普陣地特色鮮明。市民文明素質(zhì)普遍提高，移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)，反對邪教迷信，追求健康、文明生活方式，成為廣大市民自覺行動(dòng)，在全市形成講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)的社會(huì)風(fēng)尚。（四）黨政機(jī)關(guān)廉潔高效，社會(huì)風(fēng)氣健康向上。建立行之有效的工作機(jī)制，青少年的思想道德建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和黨的十七大精神的學(xué)習(xí)、宣傳廣泛深入，黨委中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)形成制度。黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺堅(jiān)持?兩手抓、兩手都要硬?的方針，高度重視精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建文明城市工作納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和黨委、政府的重要議事日程，常抓不懈。通過開展創(chuàng)建，進(jìn)一步提升城市品位，改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)公民文明素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，著力把漣源建設(shè)成為注重誠信、崇尚品行的文明新城。各校（單位）要在宣傳欄、廣播站、網(wǎng)站、電子顯示屏等陣地定期刊登、播送文明城市創(chuàng)建內(nèi)容。將創(chuàng)建工作列入學(xué)校工作的考核內(nèi)容，使工作真正落到實(shí)處?？h教育局、各責(zé)任股室要細(xì)化創(chuàng)建工作規(guī)劃，對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行再分解。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)指揮、規(guī)劃創(chuàng)建省級文明城市工作，履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、督查考核等職責(zé)。同時(shí)，完善管理制度，健全長效機(jī)制，使文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化。第四階段：攻堅(jiān)克難，全面達(dá)標(biāo)（2020年1月—2020年7月）。對照全省文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和《任務(wù)分解表》，找準(zhǔn)差距，對已達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)一步鞏固成果，對存在明顯差距和不足的項(xiàng)目查找原因，制定并落實(shí)整改措施，對重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)組織專項(xiàng)治理，逐一抓好落實(shí)，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。五、實(shí)施步驟第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，安排部署（2018年8月－10月）。促進(jìn)未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)。強(qiáng)力凈化社會(huì)文化環(huán)境。加強(qiáng)家庭教育,利用各類家長學(xué)校宣傳普及科學(xué)家庭教育理念和教育方法。健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)設(shè)置德育課程，保證中小學(xué)德育課開齊、開足，增強(qiáng)德育的吸引力、感染力和針對性、實(shí)效性。一是開展好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)“父母身教”行動(dòng)計(jì)劃。二是開展好美德少年選樹活動(dòng)，各單位要依托中小學(xué)校、青少年活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村（城市）學(xué)校少年宮、家長學(xué)校等陣地，廣泛動(dòng)員未成年人參與，各校利用微信公眾號等方式，充分展示活動(dòng)成果。把未成年人思想道德建設(shè)工作納入目標(biāo)考核，落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（四）創(chuàng)辦人民滿意的國民教育全力保障學(xué)校生均義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，接受政府部門定期開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度，努力創(chuàng)辦人民滿意的國民教育。（三）倡導(dǎo)社會(huì)道德新風(fēng)尚加強(qiáng)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。開展教育界人士及企業(yè)家“重品行、樹形象、做榜樣”活動(dòng)。發(fā)揮榜樣示范作用。要把注重文明城市的創(chuàng)建同衛(wèi)生城市、園林城市和生態(tài)城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，與各學(xué)校（單位）業(yè)務(wù)工作有機(jī)聯(lián)系起來，使