【正文】 基礎(chǔ)架構(gòu)如下圖所示：（二）硬件系統(tǒng)要求1．網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)備清單序號項(xiàng)目名稱配置參考品牌數(shù)量單位1核心交換機(jī)詳見參數(shù)配置H3C/cisco/Juniper 1臺2匯聚交換機(jī)詳見參數(shù)配置H3C/cisco/Juniper 1臺3樓層交換器詳見參數(shù)配置H3C/cisco/Juniper 7臺4視頻專用網(wǎng)絡(luò)安全隔離設(shè)備詳見參數(shù)配置合眾1臺5網(wǎng)管軟件詳見參數(shù)配置與本次采購網(wǎng)絡(luò)設(shè)備同品牌1套指標(biāo)項(xiàng)詳細(xì)性能指標(biāo)要求體系架構(gòu)全分布式體系架構(gòu)交換容量單引擎交換容量≥680Gbps背板帶寬≥轉(zhuǎn)發(fā)性能≥450Mpps（IPV4 包轉(zhuǎn)發(fā)率）▲槽位數(shù)模塊化結(jié)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)板卡槽位數(shù)：7個(gè)（業(yè)務(wù)板插槽數(shù)：5個(gè)）所有業(yè)務(wù)單板能夠進(jìn)行熱插拔。知識庫的內(nèi)容按照產(chǎn)品進(jìn)行分類，建立獨(dú)立的分庫?；趯?shí)景影像平臺的數(shù)字城管解決方案主要包括如下服務(wù)：可量測實(shí)景影像數(shù)據(jù)庫；實(shí)景影像應(yīng)用系統(tǒng)平臺：部件管理子系統(tǒng)、事件管理子系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)對可量測實(shí)景影像的管理功能，用戶可直接在該平臺上瀏覽城市道路實(shí)景影像。216。216。 前端設(shè)備如手機(jī)終端在上線后，可以自動(dòng)注冊登記到平臺上。該功能主要針對舉報(bào)問題的群眾，社會公眾可以查看本人舉報(bào)問題的辦理情況，可以及時(shí)了解辦理進(jìn)度，對問題處理過程進(jìn)行監(jiān)督。如遇到不滿意，還可通過“網(wǎng)上投訴”功能繼續(xù)投訴。216。 216。216。 政策法規(guī)發(fā)布城市管理相關(guān)的法律、法規(guī)等政策信息。發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息。行政審批管理系統(tǒng)應(yīng)支持對各種審批業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，包括如戶外廣告審批、道路占用審批、道路挖掘?qū)徟取Ｏ到y(tǒng)通過簡易程序和一般程序來區(qū)分案件的處理方式。該子系統(tǒng)功能功能概括如下：數(shù)據(jù)更新：數(shù)據(jù)更新功能包括了監(jiān)督員手持終端的部件更新上報(bào)功能、數(shù)據(jù)更新機(jī)制等。部件普查建立的部件數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)了城市管理對象的信息化。案卷亮黃燈和紅燈時(shí)分別以手機(jī)短信的方式加以提示。發(fā)送催辦信息的同時(shí)發(fā)送手機(jī)催辦短信。城市問題立案后是作為一個(gè)案卷在監(jiān)督中心、指揮中心以及專業(yè)部門之間進(jìn)行流轉(zhuǎn)。視頻核查：根據(jù)視頻上報(bào)的待核查案卷，通過監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行問題的核查。視頻播放：視頻可以在城市管理監(jiān)督中心顯示。針對當(dāng)前現(xiàn)有的監(jiān)控視頻頭，按照其所在位置的地理坐標(biāo)，在系統(tǒng)里添加一個(gè)特殊的視頻監(jiān)控圖層。該系統(tǒng)采用電子監(jiān)控技術(shù)，整合全市城管系統(tǒng)視頻資源，對重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控，并數(shù)字化成為電子監(jiān)控位置分布圖，實(shí)現(xiàn)資源共享；可以將電子監(jiān)控視頻信號直接與GIS系統(tǒng)連接，由電子攝像機(jī)拍攝到的影像資料與計(jì)算機(jī)圖形可以直接顯示在市監(jiān)督指揮中心的大屏幕或者PC終端上，光纖傳送的可變信號可以實(shí)時(shí)傳遞給監(jiān)控人員，對重點(diǎn)部位．可以實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控，出現(xiàn)問題及時(shí)處理?？赏ㄟ^大屏幕直觀地掌握各個(gè)區(qū)域的城市部件（事件）信息、業(yè)務(wù)辦理信息、綜合評價(jià)信息等全局情況，還可以對每個(gè)網(wǎng)格、監(jiān)督員、部件等個(gè)體的情況進(jìn)行查詢，通過大屏幕直觀顯示各信息采集員的定位信息，在崗信息等。督辦查閱：領(lǐng)導(dǎo)督辦過的案卷，都存放在領(lǐng)導(dǎo)界面的督辦案卷箱子中，領(lǐng)導(dǎo)可以方便的查看被自己督辦過的所有案卷。案卷查詢：提供案卷查詢信息，可以通過案卷編號或其他條件對案卷進(jìn)行查詢，并可以查看案卷的詳細(xì)信息。實(shí)現(xiàn)對基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)更新，能夠定期更新基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、城市部件數(shù)據(jù)、地名空間數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，保證地理數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)性，能夠準(zhǔn)確地進(jìn)行定位?；谙冗M(jìn)的數(shù)據(jù)總線技術(shù)，為跨地域、跨部門、跨應(yīng)用系統(tǒng)的不同數(shù)據(jù)庫之間的互連互通提供包含提取、轉(zhuǎn)換、傳輸和加載等操作的數(shù)據(jù)集成服務(wù)；利用數(shù)據(jù)交換服務(wù)器，有效解決各級部門間數(shù)據(jù)的及時(shí)、高效地傳達(dá)，快速實(shí)現(xiàn)不同機(jī)構(gòu)、不同應(yīng)用系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)庫之間基于不同傳輸協(xié)議的數(shù)據(jù)交換與信息共享，為各種應(yīng)用和決策支持提供良好的數(shù)據(jù)環(huán)境。以上評價(jià)都要求以報(bào)表和柱狀圖形式體現(xiàn)，能夠輸出打印。具備部門評價(jià)功能。通過基于“數(shù)字化城市管理系統(tǒng)”的信息存儲和信息查詢，實(shí)現(xiàn)對歷史數(shù)據(jù)按期或?qū)崟r(shí)的統(tǒng)計(jì)，并通過城市管理評價(jià)體系數(shù)學(xué)建模運(yùn)算品評等級，將其以圖形化或表格化的方式顯示出來。地圖預(yù)覽：地圖管理中應(yīng)提供地圖預(yù)覽功能，能夠快速查看地圖配置效果；快捷圖層：能夠配置基于單元網(wǎng)格和城市部件地圖快捷操作圖層。該子系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)如下幾方面的功能：系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)以下功能：地圖數(shù)據(jù)管理：實(shí)現(xiàn)添加、管理地圖數(shù)據(jù)功能，可以對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)、城市部件數(shù)據(jù)等進(jìn)行配置管理。 具體功能要求：搜索引擎功能：提供地理編碼查詢服務(wù)的功能；模糊查詢：根據(jù)地址字符串，模糊查詢地址信息的功能；精確查詢：根據(jù)地址字符串，精確查詢地址信息的功能；區(qū)域統(tǒng)計(jì)：提供區(qū)域統(tǒng)計(jì)功能，提供多種形狀查詢（如矩形、橢圓形等）；地址轉(zhuǎn)換：根據(jù)地址串生成位置（包括坐標(biāo)信息和位置圖）信息，根據(jù)部件號查詢位置、根據(jù)位置查詢地址串、獲得地址串的標(biāo)準(zhǔn)地址等功能。通過地理編碼技術(shù)對城市部件進(jìn)行分類分項(xiàng)管理，最終實(shí)現(xiàn)城市管理由盲目到精確，由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變。1歸檔與結(jié)案管理等。查詢方式至少包括區(qū)域索引查詢、事件索引查詢和部門索引查詢功能。案卷督辦管理應(yīng)提供案卷的全程追蹤功能，對案卷進(jìn)行督辦，提供表單允許有權(quán)限的用戶錄入督辦信息；督辦信息能夠以實(shí)時(shí)消息、短信、Email等方式通知當(dāng)前經(jīng)辦人員；并對案卷進(jìn)行特殊符號顯示。針對某個(gè)特殊的或者特定的辦理事件，需要幾個(gè)業(yè)務(wù)部門共同受理，此時(shí)需要部門間的協(xié)同處理才能完成。系統(tǒng)應(yīng)能查詢案卷的辦理流程?？筛鶕?jù)崗位職責(zé)和職務(wù)劃分成不同用戶群，從業(yè)務(wù)需求和使用權(quán)限上進(jìn)行分類。各級領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督平臺、指揮平臺可以方便查閱問題處理進(jìn)度和處理結(jié)果，可以隨時(shí)了解各個(gè)專業(yè)部門的工作狀況，并對審批流程進(jìn)行檢查、監(jiān)督、催辦。統(tǒng)計(jì)分析：選擇系統(tǒng)運(yùn)行以來任意日期段和時(shí)間段，統(tǒng)計(jì)案卷的報(bào)件、立案、辦理、結(jié)案、延期情況，統(tǒng)計(jì)各類宏觀的部件統(tǒng)計(jì)信息，以及單個(gè)網(wǎng)格的各類部件和案卷信息的統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果以圖形的方式顯示，可以支持餅圖、柱狀圖等多種二維統(tǒng)計(jì)圖方式。設(shè)置區(qū)域過濾器、狀態(tài)過濾器、部件過濾器、承辦單位過濾器對案卷進(jìn)行篩選過濾。同時(shí)實(shí)現(xiàn)部件信息的更新功能。監(jiān)督員信息管理：查詢監(jiān)督員的基本信息。系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)以下功能：信息一體化：具備案卷信息和地圖信息一體化管理功能，需要滿足大屏幕管理顯示要求；實(shí)現(xiàn)圖文一體化的綜合評價(jià)結(jié)果大屏幕展示功能。1舉報(bào)人管理提供舉報(bào)人管理功能，通過呼入電話獲得舉報(bào)人信息及舉報(bào)人歷史舉報(bào)記錄。本部分功能屬地理信息平臺的通用功能，在協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、應(yīng)急指揮子系統(tǒng)等系統(tǒng)中均可實(shí)現(xiàn)該功能。1信息分類統(tǒng)計(jì)需要對案卷報(bào)送系統(tǒng)提交的各種信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，包括對事件性質(zhì)的分類統(tǒng)計(jì)，提交渠道的分類統(tǒng)計(jì)，提交時(shí)間的統(tǒng)計(jì)等，并可以產(chǎn)生各種形式的報(bào)表。案卷結(jié)案接線員把在指揮中心處理完反饋的案卷與監(jiān)督員核實(shí)信息一同轉(zhuǎn)發(fā)給值班長，由值班長來判斷案卷是否可以結(jié)案。指揮中心在收到監(jiān)督中心的提交件后首先需要對信息進(jìn)行簽收。案卷立案應(yīng)實(shí)現(xiàn)立案管理，對符合條件的案卷給予立案處理，生成案卷編號等信息；提供立案意見錄入表單，能夠?qū)妇硇畔⑥D(zhuǎn)發(fā)到協(xié)同工作子系統(tǒng)。監(jiān)督受理子系統(tǒng)供城市管理監(jiān)督中心辦公人員使用，主要提供問題受理、登記、立案、定位、轉(zhuǎn)發(fā)、監(jiān)督和查詢等功能。無線采集子系統(tǒng)服務(wù)器端軟件應(yīng)具備的功能包括：①自動(dòng)接收監(jiān)督員上報(bào)的案卷信息；②為無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)提供各種信息查詢服務(wù)的支撐；③為無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)提供地理編碼查詢服務(wù)；④為無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)同步服務(wù)；⑤為無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)提供無線定位服務(wù)；⑥為無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)協(xié)同管理和交換服務(wù)；⑦為無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)提供通知服務(wù)。無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)分為終端應(yīng)用系統(tǒng)和服務(wù)器端應(yīng)用支撐系統(tǒng)。（10）地圖查詢定位時(shí)間不超過20s，信息中心接收信息采集員上報(bào)問題時(shí)間不超過30s，信息中心向信息采集員發(fā)送任務(wù)時(shí)間不超過10s。（6）應(yīng)具有較強(qiáng)的容錯(cuò)能力和災(zāi)難恢復(fù)能力，服務(wù)器組采用集群模式。（2）應(yīng)具有良好的并發(fā)響應(yīng)能力，整體響應(yīng)性能在5s以內(nèi)，正常情況下并發(fā)訪問量應(yīng)不小于100。建設(shè)衢州市數(shù)字城管認(rèn)證管理系統(tǒng)，建立用戶身份認(rèn)證系統(tǒng)，通過用戶身份認(rèn)證系統(tǒng)維護(hù)的用戶身份信息、角色信息和各應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)的系統(tǒng)內(nèi)具體權(quán)限信息的工作模式，形成“用戶—角色—權(quán)限”三元對應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的RBAC工作模式，對用戶進(jìn)行嚴(yán)格的訪問控制，以確保應(yīng)用系統(tǒng)不被非法或越權(quán)訪問，防止信息泄漏。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、信息安全體系是本系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行的必要保障。通過圖形化控制臺和（或者）自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的管理功能。企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)需要快速開發(fā)，并要求服務(wù)器端組件具有良好的靈活性和安全性，同時(shí)還要支持關(guān)鍵任務(wù)所必需的擴(kuò)展、性能、和高可用性。（3）簡化開發(fā)，迅速部署應(yīng)用系統(tǒng)。本次項(xiàng)目GIS平臺軟件選用ArcGIS server版，包含桌面和終端引擎，并要求配置不少于260個(gè)的終端授權(quán)。216。 216。 216。 支持構(gòu)建基于服務(wù)器的集中管理的企業(yè)級GIS Web應(yīng)用。 采購的GIS平臺應(yīng)滿足數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件需求，能夠有效地讀取、使用現(xiàn)有的GIS數(shù)據(jù)資源(包括arcinfo、mapinfo、SHP等各種主流的GIS數(shù)據(jù)格式)；216。216。支持Oracle RAC(Real Application Clusters，真正應(yīng)用群集)。 GIS平臺軟件應(yīng)具有TB級海量數(shù)據(jù)管理的空間數(shù)據(jù)庫引擎技術(shù)，提供高效的訪問速度。同時(shí)要考慮數(shù)據(jù)庫軟件平臺的安全運(yùn)行，需要數(shù)據(jù)庫軟件平臺具有良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支持能力和可靠的系統(tǒng)恢復(fù)與數(shù)據(jù)恢復(fù)的能力，并可以提供及時(shí)有效的技術(shù)支持。任何非法存取操作應(yīng)立刻有告警反映到主控臺上；（12）支持?jǐn)?shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng)死鎖自動(dòng)解鎖；（13）具有快速的并發(fā)用戶查詢速度，并發(fā)控制穩(wěn)定可靠，多線索多進(jìn)程；（14）支持中文漢字內(nèi)碼，符合雙字節(jié)編碼方式；（15）支持?jǐn)?shù)據(jù)分區(qū)技術(shù)，要求：支持靈活的按不同關(guān)鍵字進(jìn)行分區(qū)的能力，能對分區(qū)實(shí)施靈活的增刪改等管理工作；分區(qū)間應(yīng)相互獨(dú)立保證某分區(qū)的數(shù)據(jù)丟失（或暫時(shí)不能正常工作）不影響其他分區(qū)；對數(shù)據(jù)表的操作能在多個(gè)分區(qū)上實(shí)現(xiàn)并行，且分區(qū)間的并行可做到均衡負(fù)載，從而提高系統(tǒng)的性能。 實(shí)現(xiàn)對文件數(shù)據(jù)和桌面數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的訪問；252。（六）項(xiàng)目普查數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、接入工作由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)，需在項(xiàng)目驗(yàn)收前完成。（三）中標(biāo)供應(yīng)商需協(xié)助采購方建立起監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)制度，制定網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營保障預(yù)案，費(fèi)用均須包括在此次投標(biāo)總價(jià)中；中標(biāo)供應(yīng)商必需對采購方網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的最終技術(shù)方案和部署細(xì)節(jié)進(jìn)行保密。）三、項(xiàng)目整體要求本項(xiàng)目為交鑰匙工程。衢州市為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提高城市管理效率，提出了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程。投標(biāo)文件一律不退。 4．招標(biāo)文件、澄清文件、投標(biāo)文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。 ：中標(biāo)人在合同簽訂前向采購人交納中標(biāo)價(jià)10%的履約保證金，憑收據(jù)退還投標(biāo)保證金。（二）中標(biāo)通知和合同授予：評定結(jié)果經(jīng)公示7個(gè)工作日無異議后，招標(biāo)人將以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》。2．招標(biāo)人按資格證明文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件的順序當(dāng)眾檢驗(yàn)、拆封，先評審資格證明文件，若資信不具備資格，即終止其參與投標(biāo)資格，其技術(shù)文件和商務(wù)文件不拆封。（4）、不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求。供應(yīng)商不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。2．供應(yīng)商修改后的投標(biāo)文件應(yīng)按原來的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。2．每包的封面均應(yīng)：注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、供應(yīng)商名稱、投標(biāo)文件名稱（即資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件）。文件的副本可采用正本復(fù)印。（七）投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定1．供應(yīng)商應(yīng)按本須知的相關(guān)要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件，每套文件須清楚的標(biāo)明“資格證明文件”、“商務(wù)文件”、“技術(shù)文件”和“正本”、“副本”。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。（五）投標(biāo)保證金1．供應(yīng)商應(yīng)于2011年11月21日之前將投標(biāo)保證金交納至衢州市行政服務(wù)中心四樓404室（聯(lián)系電話：05703891163，聯(lián)系人：何女士），以確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前入賬。2．供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受招標(biāo)人對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。（15）針對本項(xiàng)目的完整技術(shù)方案，包括技術(shù)方法、技術(shù)規(guī)定等；（16）詳細(xì)的培訓(xùn)方案（分項(xiàng)注明具體內(nèi)容）；（17）供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料。2008年以來政府采購數(shù)字城管系統(tǒng)項(xiàng)目且金額大于500萬及以上案例合同復(fù)印件、政府集中采購中標(biāo)（成交）通知書復(fù)印件。3．技術(shù)文件內(nèi)容：（1）▲詳細(xì)的產(chǎn)品清單及軟硬件簡要說明一覽表（注明具體參數(shù)）。只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。2．商務(wù)文件內(nèi)容: （1）投標(biāo)函（格式附后）（2）▲開標(biāo)一覽表。資格證明文件和商務(wù)文件均提供正本一份、副本一份，技術(shù)文件需提供正本一份、副本柒份。2．投標(biāo)文件及供應(yīng)商與采購有關(guān)的來往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。2．在遞交投標(biāo)文件截止期十五天前，招標(biāo)人可主動(dòng)地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。（四）投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。2．“供應(yīng)商”系指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。以確保投標(biāo)保證金在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前入賬。如不注冊臨時(shí)報(bào)名，供應(yīng)商需攜帶營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（加蓋公章）、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書原件及復(fù)印件（加蓋公章，運(yùn)營商無需提供）、法人授權(quán)委托書原件及復(fù)印件和報(bào)名人身份證原件及復(fù)印件。 （七）報(bào)名時(shí)，供應(yīng)商登陸浙江省政府采購網(wǎng)——“政府采購供應(yīng)商注冊“欄（）,按系統(tǒng)提示填寫注冊信息。 （五）供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求： 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求。政府采購招標(biāo)文件項(xiàng)目名稱：衢州市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工程 項(xiàng)目編號