費(fèi)率招標(biāo)、模擬工程量清單招標(biāo)、工程量清單招標(biāo)方式比較-wenkub.com
2025-06-13 19:18 本頁面
【正文】 模擬工程量清單的招標(biāo)方式的適用性：對于珍珠灣項(xiàng)目而言，因整體布局等與度假公寓項(xiàng)目類似，可以根據(jù)度假公寓的工程量進(jìn)行參考編制模擬工程量清單，考慮到待圖紙出來之后進(jìn)行招標(biāo)，會導(dǎo)致時間上對銷售節(jié)點(diǎn)有比較大的影響，因此我建議土建、安裝、樁基可以考慮采用模擬工程量清單進(jìn)行招標(biāo)。所以考慮采取哪種方式主要取決于施工圖出來到招標(biāo)完成的時間對項(xiàng)目進(jìn)度或相關(guān)節(jié)點(diǎn)是否存在較大的影響。費(fèi)率招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)單位承擔(dān)。而模擬工程量招標(biāo)只是取決于模擬工程量編制的水平和可行性，屬于工程量清單招標(biāo)范疇，所以著重對費(fèi)率招標(biāo)及工程量清單招標(biāo)進(jìn)行歸納、匯總、分析，以形成指導(dǎo)性建議。傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算招標(biāo)的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)是分別依據(jù)企業(yè)、政府的不同標(biāo)準(zhǔn)分離編制的，相互不能支持與匹配，不能全面正確反映和評價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的綜合能力。 （3）量價(jià)分離原則。而施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)一般采用國家頒布的工程定額組成工料單價(jià)，管理費(fèi)和利潤另計(jì)，也沒有考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，既不能直觀和全面反映企業(yè)完成分部、分項(xiàng)和單位工程的實(shí)際價(jià)格，工程合同價(jià)格計(jì)算核定、調(diào)整又比較復(fù)雜，難以界定合理性，容易引起各方理解爭議。傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算計(jì)價(jià)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的政府定價(jià)方式，工程價(jià)格反映的是工程定額編制期的社會平均成本價(jià)格，其中利潤是政府規(guī)定的計(jì)劃利潤，沒有充分體現(xiàn)企業(yè)自身競爭能力和自主定價(jià)，也不能及時反映市場動態(tài)變化。四、施工圖預(yù)算招標(biāo)該招標(biāo)方式是最為傳統(tǒng)的招標(biāo)方式，特點(diǎn)是由投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)單位的招標(biāo)圖紙，計(jì)算工程量，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定套用定額，計(jì)算工程造價(jià)，同時招標(biāo)單位組織有資質(zhì)單位同樣按照招標(biāo)圖紙，計(jì)算工程量套用定額，計(jì)算工程總價(jià)，作為標(biāo)底。因此清單工程量與實(shí)施的工程量越接近就越真實(shí)反映實(shí)際造價(jià)，也對減少不平衡報(bào)價(jià)有好處。 費(fèi)率招標(biāo)不會出現(xiàn)清單招標(biāo)的漏項(xiàng)，而清單招標(biāo)往往通過招標(biāo)條款的形式將漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商（比較典型的就是把招標(biāo)范圍內(nèi)，但清單未包括的內(nèi)容理解為分解到綜合單價(jià)內(nèi)），由于定額描述不能涵蓋所有實(shí)際工程內(nèi)容，容易產(chǎn)生理解差異，而承包商的組價(jià)能力相對開發(fā)商是有一定優(yōu)勢的，所以一般費(fèi)率招標(biāo)，中標(biāo)結(jié)果按定額的下浮程度要大于清單招標(biāo)，而結(jié)算總價(jià)反而往往要高與清單招標(biāo)，這也是業(yè)內(nèi)推薦清單招標(biāo)的原因(因費(fèi)率招標(biāo)只控制一個間接費(fèi)，而清單招標(biāo)控制的是所以費(fèi)用）。 決算方式：在工程施工完畢之后，工程的決算方式為按照竣工圖紙的工程量，套用施工單位的中標(biāo)價(jià)格中的工程量清單中的單價(jià)，決算方式簡單，過程中存在的爭議與扯皮問題很少。 實(shí)行工程量清單招標(biāo)以后，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單。 在評標(biāo)時可以對投標(biāo)單位的最終總報(bào)價(jià)以及分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)的合理性進(jìn)行評分。兩種單價(jià)方式各有利弊，互有長短，采用綜合單價(jià)有利于對報(bào)價(jià)進(jìn)行拆分，在施工過程中發(fā)生工程變更時便于進(jìn)行費(fèi)用索賠的計(jì)算。在分項(xiàng)工程的單價(jià)確定過程中，要充分考慮到招標(biāo)單位對工程的質(zhì)量要求、投標(biāo)單位自己的施工組織設(shè)計(jì)（如工程量的大小、施工方案的選擇、施工機(jī)械和勞動力的配備、材料供應(yīng)等）等因素的影響。當(dāng)然，如果施工圖紙比較詳細(xì)，也可以按照當(dāng)前造價(jià)計(jì)算的模式計(jì)算工程量，只不過不用再去套定額了。這就從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄露所帶來的負(fù)面影響。（4）采用工程量清單招標(biāo)有利于標(biāo)底的管理與控制。這樣，在投標(biāo)報(bào)價(jià)方面如果不采用工程量清單，工程量和單價(jià)這兩個可變因素都要由投標(biāo)單位自己來確定，所有投標(biāo)單位都要計(jì)算工程量，這不僅是重復(fù)勞動，而且要浪費(fèi)大量的人力物力。采用工程量清單報(bào)價(jià)方式后，投標(biāo)單位只對自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，而對工程量的變更或計(jì)算錯誤等不負(fù)責(zé)任；相應(yīng)的，對于這一部分風(fēng)險(xiǎn)則應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)，這種格局符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對等的一般原則。質(zhì)量、造價(jià)、工期三者之間存在著一定的必然聯(lián)系，報(bào)價(jià)當(dāng)中必須充分考慮到工期和質(zhì)量因素，這是客觀規(guī)律的反映和要求。這些因素對投標(biāo)報(bào)價(jià)有著直接而重大的影響，而且對每一項(xiàng)招標(biāo)工程來講都具有其特殊性的一面，所以應(yīng)該允許投標(biāo)單位針對這些方面靈活機(jī)動地調(diào)整報(bào)價(jià)，以使報(bào)價(jià)能夠比較準(zhǔn)確地與工程實(shí)際相吻合。采用定額計(jì)價(jià)的一般做法是這樣的：先計(jì)算工程量，套定額算出直接費(fèi)，然后以費(fèi)率的形式計(jì)算
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