【正文】 縣（市）級以上文明 單位 總數(shù) 100%。獲得兩級以上文明社區(qū)稱號的，只計算一次，不重復計算。“四進社區(qū)”活動覆蓋面指社區(qū)居民對“四進社區(qū)”活動的知曉率，測評時采取問卷調(diào)查的形式。 【城市水域功能區(qū)水質(zhì)達標率】 指城市（縣城）地表水認證斷面和近岸海域認證點位監(jiān)測結(jié)果按相應水體功能區(qū)標準衡量，監(jiān)測達標頻次占各認證斷面（點位）監(jiān)測總頻次的百分比。建成區(qū)常住人口總數(shù)。 5。 【重大食物中毒事故】 按衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》，食物中毒指食用了被生物性、化學性有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患。 【萬人擁有公共汽（電）車】 指按建成區(qū)人口計算的每萬人平均擁有的公共交通車輛標臺數(shù)。全縣（市）人口。 【業(yè)余群眾文體活動團隊】 指在社區(qū)居委會登記、定期 組織活動、 10 人以上的群眾自娛自樂的文體組織。全縣（市）戶籍人口總數(shù)。系列科普教育活動根據(jù)主題計算活動次數(shù)，同一主題不重復計算。 【高中階段教育毛入學率】 高中階段教育包括普通高中、中專、成人中專、職業(yè)高中、成人中學、技工學校。 【行業(yè)風氣滿意度】 行業(yè)風氣滿意度指紀檢監(jiān)察部門采集的“行風評議滿意度”。 【侵犯殘疾人合法權益事件投訴率】 侵犯殘疾人合法權 益事件數(shù)量以殘疾人聯(lián)合會收到的投訴為準。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力構(gòu)成虐待。 【 虐待和不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率 】 虐待和不贍養(yǎng)老人案件數(shù)量以法院統(tǒng)計的立案數(shù)為準 ，經(jīng)過二審以及依據(jù)審判監(jiān)督程序重新審判的案件不重復計算。 【各類事故】 是指工礦企業(yè)事故（包括建筑事故）、道路交通事故、火災事故（包括森林火災事故）、水上交通、漁船水上交通及捕撈作業(yè)事故、旅 游事故等事故。 二、指標含義與計算方法 【黨政紀重處分】 黨紀重處分是指黨委紀律檢查機關作出的“ 撤銷黨內(nèi)職務 ” 以上（含）處分 ，具體 包括撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍三種；政紀重處分是指國家行政機關對公務員作出的“ 撤職”以上（含）處分，具體包括撤職和開除兩種。一般應分幅行駛。 每項標準 分，共 6 分，測評小組根據(jù)上述標準集體討論打分。 材料審核 注：指標 II34 中，創(chuàng)建文明城市的知曉率、支持率＜ 50%的為 C。 材料審核 24 監(jiān)督制度 1) 定期向人大代表、政協(xié)委員通報 群眾性精神文明創(chuàng)建 工作，并按規(guī)定辦理相關的提案、議案； 2) 采取多種形式讓群眾了解創(chuàng)建工作情況，有市民巡訪、聽證會等形式的群眾監(jiān)督機制；市民 反映創(chuàng)建問題的渠道暢通，并能及時處理群眾反映的問題； 3) 積極支持新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用，對不文明現(xiàn)象進行曝光。 實地考 察 II39 創(chuàng)建工作氛圍和管理 創(chuàng)建工作宣傳 1) 主要新聞媒體設有精神文明創(chuàng)建、 構(gòu)建和諧社會等 專題或?qū)冢? 2）主要公共場所設有大型與宣傳創(chuàng)建活動和道德建設氛圍相適應的 墻景美化、戶外廣告牌等多種形式的 公益廣告，數(shù)量占廣告總數(shù)的 20%以上；公共場所廣告、招牌等用字規(guī)范，內(nèi)容健康，藝術性強，無煙草廣告； 3）社區(qū)居委會的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建 、構(gòu)建和諧社會等 內(nèi)容。 實地考察 23 II38 農(nóng)村創(chuàng)建 以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展 1) 全縣（市）組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動≥ 3 次 /年； 2) 城鄉(xiāng)共建機制健全， 積極開展“雙萬結(jié)對，共建文明”活動，縣（市）級以上文明單位與行政村結(jié)對率達 60%以上，共建 活動正常 開展，效果 明顯； 3) 農(nóng)民年 人 均純收入增長率超過全省平均水平， 基層民主建設、社會治安、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面取得明顯 成效 。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 3）或 2）、 3）為 B；僅符合標準 3）為 C；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 材料審核 II30 環(huán)境質(zhì)量 空氣污染指數(shù)（全年 API 指數(shù)＜ 100 的天數(shù) /365）（ %） ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 材料審核 城市水域功能區(qū)水質(zhì) 達標率（ %） 100% 且縣（市）內(nèi)無劣 V 類水，無漂浮物 ＞ 85% 且縣（市）內(nèi)無劣 V 類水，無漂浮物 ≤ 85% 且縣（市）內(nèi)無劣 V 類水，無漂浮物 材料審核 群眾對環(huán)保工作的滿意度 ＞ 80% ＞ 70% ≤ 70 % 問卷調(diào)查 群眾對城市人居環(huán)境的 滿意度 ＞ 80% ＞ 70% ≤ 70 % 問卷調(diào)查 II31 環(huán) 保投入 環(huán)保投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（ %） ≥ % ≥ % ＜ % 材料審核 注：指標 II30 中，空氣污染指 數(shù)＜ 60%的為 C；城市水域功能區(qū)水質(zhì)達標率＜ 60%的為 C。 20 測評項目 指標名稱 測評內(nèi)容 測評標準 測 評方法 權數(shù) A B C I6 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 生 態(tài) 環(huán) 境 II27 資源利用 萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗 比上年度下降比例（ %） ≥ 4% ≥ 3% ＜ 3% 材料審核 II28 城市綠化 建成區(qū)綠地率（ %） ≥ % ≥ % ＜ % 材料審核 人均公園 綠地 （㎡） ≥ ㎡ ≥ ㎡ ＜ ㎡ 材料審核 II29 廢棄物 處理 固體廢棄物管理 1）有符合國家環(huán)保要求的垃圾無害化處理設施； 2）生活 垃圾定點投放、清運及時 ， 日產(chǎn)日清， 無散放、溢漏現(xiàn)象； 3） 居住區(qū) 生活 垃圾 實行 分類收集 ，無害化處理率達到 85%以上 。 符合上述 3 項標準 為 A；符合 2 項為 B；僅符合 1 項為 C。 符合上述 4 項標準為 A；符合標準 1）、 2）、 4）或 1）、 3）、 4）為 B；僅符合標準 1）、 2）或 1）、 3）為 C；其余情形為 C。 符合上述 2 項標準為 A；符合 1 項標準為 B；其余情形為 C。 實地考察 環(huán)境衛(wèi)生 1）主次干道 18 小時保潔； 2）河道兩側(cè)無垃圾堆積，無漂浮物； 3） 城區(qū)主要街路實施“亮化工程”，沿街單 位裝燈率在 80%以上，節(jié)假日亮化； 4） 社區(qū)樓道保持整潔。 符合上述 2 項標準為 A；其余情形為 C。 實地考察 萬人擁有公共汽（電）車 數(shù)量（標臺） ＞ 8 ＞ 6 ≤ 6 材料審核 18 公交站點布局 1) 公交站點分布合理，方便乘 客換乘； 2) 斑馬線、隔離柵欄設置科學，方便乘客上下車、過馬路。 3 處均符合標準為 A； 2 處符合標準為 B；其余情形為 C。 隨機抽查 3 處。 17 測評項目 指標名稱 測評內(nèi)容 測評標準 測評方法 權數(shù) A B C I5 安 居 樂 業(yè) 的 生 活 環(huán) 境 II22 經(jīng)濟發(fā)展水平 人均 GDP（ 元） 或人均 GDP年增長率（ %） 高 于省平均水平值 等于省平均水平值 低于省平均水平值 材料審核 人均地方財政收入 （元 ） 或地方財政收入年增長率（ %） 高于省平均水平值 等于省平均水平值 低于省平均水平值 材料審核 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元） 高于省平均水平值 等于省平均水平值 低于省平均水平值 材料審核 II23 公共設施與公共交通 無障礙設施 1) 主要道路、公園、公共建筑及上述場所的公廁等公共場所設有無障礙設施； 2) 無障礙設施的管理、使用情況良好。 材料審核 志愿者組織與活動 1) 建立市民廣泛參與的全社會性志愿者組織； 2) 注冊志愿者人數(shù)占 建成區(qū)常住人口總數(shù) 的比例≥ 8%； 3) 正常開展志愿者活動。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 實地考察 公共設施維護 1) 公用電話、郵箱、報欄、座椅、窨井 蓋 、垃圾箱、裝飾燈 、城市雕塑 等公共設施得到精心保護，無人為弄臟、損壞 、胡亂張貼、涂寫等 現(xiàn)象； 2) 功能完好，能正常使用。 3 處均符合標準為 A； 2 處符合標準為 B； 1 處符合標準為C； 3 處均不符合標準為 C。 隨機抽查 3 處。 實地考察 15 交通站點管理 1) 營運車輛經(jīng)營規(guī)范有序； 2) 車輛?？堪踩?guī)范； 3) 排隊候車，依次上、下車。 3 處均符合標準為 A； 2 處符合標準為 B； 1 處符合標準為C； 3 處均不符合標準為 C。 實地考察 演出、娛樂、網(wǎng)吧、音像、電影、文物經(jīng)營管理 根據(jù)《浙江省文化市場管理工作評估辦法》（試行）評估 材料審核 ≥ 95% ≥ 90% ＜ 90% 文化遺產(chǎn)保護 1) 文化遺產(chǎn)保護管理制度完善，文物工作“五納入” 措施落實 ； 2) 有專門的人員配備和經(jīng)費投入； 3) 文化遺產(chǎn)定期維護，保存完好率≥ 95%。 符合上述 2 項標準為 A；符合 1 項標準為 B；其余情形為 C。 3 處均符合標準為 A； 2 處符合標準為 B； 1 處符合標準為C； 3 處均不符合標準為 C。 材料審核 青少年宮（青少年活動中心、少年宮） 1）縣（市）青少年宮為省一級宮； 2）縣（市）青少年宮為省二級宮； 3）青少年宮建立學生素質(zhì)教育基地，并實施校外輔導員進社區(qū)制度。 材料審核 聽取匯報 人均科普活動專項經(jīng)費（元） ＞ ＞ ≤ 材料審核 II15 城市 信息化 每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù) （戶 /百人） ＞ 8 ＞ 6 ≤ 6 材料審核 有線 電視入戶率（ %） ＞ 98% ＞ 95% ≤ 95% 材料審核 城市電話主線普及率 （線 /百人） ＞ 30 ＞ ≤ 材料審核 公共圖書館、檔案館 1) 縣（市）圖書館為國家一級圖書館； 2) 每百人公共圖書藏書量＞ 100 冊； 3) 縣 (市 )檔案館為黨委、政府指定的政務信息公開場所，達到省二級館標準； 4) 縣（市）圖書館 每年堅持 向社區(qū)提供圖書借閱等服務。 材料審核 科普宣傳工作 1) 主要新聞媒體有科普宣傳欄目、節(jié)目； 2) 縣（市）政府網(wǎng)站設有科普網(wǎng)頁； 3) 全縣（市）性科普教育活動＞ 2 次 /年。 材料審核 科普設施 1) 有與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的科普活動場所； 2) 社區(qū)居委會宣傳欄定期安排科普宣傳內(nèi)容，至少每季度更新一次。 實地考察 11 校外活動與相關場所管理 1) 團隊活動制度健全、活動經(jīng)?；M織開展健康有益的文體、科普、道德實踐、社會實踐等活動； 2) 制定并實施未成年人校外活動場所建設與發(fā)展規(guī)劃，有縣（市）級未成年人校外活動場所； 3) 校外活動場所內(nèi)容健康，管理規(guī)范， 資源 能有效向農(nóng)村輻射 。 符合上述 2 項標準為 A；其 余情形為 C。 符合上述 2 項標準為 A；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 1）、 2）或 2）、 3）為 B，僅符合標準 2）為 C；其余情形為 C。 隨機抽查 5 個行業(yè)（醫(yī)療為必查行業(yè)） ，取 5 個 行業(yè)得分的平均值 。 符合上述 3 項標準為 A；符合標準 2）、 3）為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；其余情形為 C。 符合上述 3 項標準為 A；符合 2 項標準為 B；符合 1 項標準為 C； 3 項標準均不符合為 C。 材料審核 注：指標 II4 中，群眾安全感＜ 50%為 C。 2020 年以前建造的社區(qū)，每個社區(qū)