【正文】 群眾承諾 項目村群眾按照村民 “ 一事一議 ” 的原則，在不加重農(nóng)民負擔(dān)、不強迫命令和強行攤派的前提下，由項目農(nóng)戶書面認同項目落戶在本區(qū)域； 重慶（江津）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理委員會 對項目在本區(qū)域建設(shè)過程中，涉及土地、投工投勞和糧菜苗木選種等重大問題的協(xié)調(diào)和解決；積極參與工程建設(shè)中涉及的土地、莊稼損毀、工程措施布局比例和糧菜苗選種確定工作；參與工程建設(shè)和過程進度與質(zhì)量監(jiān)督。 ⑹ 實行工程事前公示制和事后公示制，增加工程建設(shè)的透 明度，讓廣大人民群眾參與監(jiān)督 。全面推行承包治理制度，將重點治理任務(wù)層層分解落實，并鼓勵和支持專業(yè)戶承包治理、聯(lián)戶治理和協(xié)作治理等，堅 持“誰承包、誰治理、誰受益、誰管護，長期不變，允許繼承和轉(zhuǎn)讓”的政策，促進治理工作正常開展。 ⑶ 工程實行項目法人制和項目監(jiān)理制，落實相關(guān)責(zé)任人。 “綠化長江 重慶行動” 2020 年中央預(yù)算內(nèi)水土保持項目 高占小流域?qū)嵤┓桨? 34 技術(shù)保障措施 我區(qū)水土保持隊伍技術(shù)力量較強 ，建立以區(qū)水保站 牽頭的技術(shù)培訓(xùn)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)對象主要是各級項目技術(shù)人員、管理人員和農(nóng)民技術(shù)骨干等。 落實工程管護責(zé)任制 項目竣工驗收后， 重慶（江津）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理委員會 作為工程管護運行的主體 。報帳原始票據(jù)及其附件存于區(qū) 水保站 。 實行區(qū)級報帳制 嚴格執(zhí)行《 中央財政預(yù)算內(nèi)專項資金水土保持項目管理試行辦“綠化長江 重慶行動” 2020 年中央預(yù)算內(nèi)水土保持項目 高占小流域?qū)嵤┓桨? 33 法 》及國家規(guī)定的財務(wù)制度，實行專帳專戶專人管理，專款專用，按工程進 度撥付工程款，實行區(qū)級報帳制。區(qū)財政部 門嚴格按照批準的項目計劃足額落實財政配套資金，并將財政配套資金列入同級財政年度預(yù)算。 實行項目公示制 采取工程施工前公示和竣工自驗后公示。 （ 3）人民生活水平顯著提高，人居環(huán)境得到改善，促進該流域小康社會的全面建設(shè)和發(fā)展，密切了黨和人民群眾的關(guān)系 。 社會效益 （ 1） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長足發(fā)展 。 高占小流域直接經(jīng)濟效益計算表 表 51 序號 項目 生效 時間 實物增產(chǎn)量 新增產(chǎn)值 糧食 木材 薪柴 果品 養(yǎng)殖 年 kg/hm2 m3/hm2 kg/hm2 kg/hm2 頭 /hm2 （元） 一 經(jīng)果 林 1 柑桔 3 4100 12300 二 保土耕作 1 旱地 1500 2700 “綠化長江 重慶行動” 2020 年中央預(yù)算內(nèi)水土保持項目 高占小流域?qū)嵤┓桨? 29 高占小流域直接經(jīng)濟效益計算表 表 52 小流域 項目 合計 保土耕作 經(jīng)果林 高占 直接經(jīng)濟效益 (萬元 ) (1)蓄水保土效益 工程實施后，各項措施全部發(fā)揮效益時每年的蓄水總量為 萬 m3，保土總量 萬 t。工程 建成后 20 年 累計產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益合計 萬元 ，其中 :經(jīng)果 林 萬元，保土耕作 萬元。 資金籌措 高占小流域水土保持項目 投資由三部分組成， 總投資 萬元 ：一、 2020 年中央預(yù)算內(nèi)投資 萬元 ；二、區(qū)里配套投資 萬元 ；三、 投勞折資 萬元。 勞動力投入 本項目建設(shè)期共需投入勞動力 萬工日，流域內(nèi)共有勞動力13100 個，每個勞動力平均年投入 個工日，可以滿足工程投工需“綠化長江 重慶行動” 2020 年中央預(yù)算內(nèi)水土保持項目 高占小流域?qū)嵤┓桨? 27 要。 水土保持監(jiān)測費按財政投資總額 的 %算。 間接費：林草措施為直接 工程費的 5%。 間接費取值是土石方工程取直接費工程費的 6%，砌石工程取直接費工程費的 4%，混凝土工程取直接費工程費的 4%。林草措施直接工程費包括直接費和其他直接費組成。 施工用水、電、風(fēng) 水 元 /方 電 元 /度 風(fēng) 元 /方 “綠化長江 重慶行動” 2020 年中央預(yù)算內(nèi)水土保持項目 高占小流域?qū)嵤┓桨? 25 取費標準 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程主要包括工程措施、水土保持林草措施、獨立費用。 主要材料預(yù)算價格 主要材料如條石、水泥、河沙、碎石、化肥等按當(dāng)?shù)厥袌鰞r加運雜費及采購保管費計算。 價格水平年 2020 年第 二 季度。 （ 4）施工質(zhì)量要求 沉沙凼選擇在地頭、地邊、地塊連接處和排水溝渠的內(nèi)部，施工以開挖方為主，進水口與出水口最好不布置在一條線上，進水口與出水口的底部高程一致，其斷面尺寸應(yīng)相同。池頂不得高于地面 5cm，其施工要求與蓄水池相同。沉沙凼的位置根據(jù)地形和工程條件確定，可以緊靠蓄水池，也可以與蓄水池保持一定距離。根據(jù)設(shè)計要求和坡面侵蝕量的大小，每 1～ 3 年對工程進行一次清淤，遇到淤積嚴重的年份，應(yīng)及時清淤。遇軟弱基礎(chǔ)要加固； ③ 澆筑：按照設(shè)計斷面尺寸澆筑，渠道的出口銜接處，鋪設(shè)草皮或石料襯砌防沖。 工程量見下表。 灌排溝渠 （ 1）設(shè)計原則：坡面排水工程應(yīng)與坡改梯、人行便道、沉沙蓄水工程同時規(guī)劃，并以溝渠、道路為骨架，合理布設(shè)引水渠道、排洪溝等工程措施，形成完整的防御、利用體系；引水渠道一般應(yīng)與排洪溝相接，并在連接處前后作好沉、防沖設(shè)施，規(guī)劃時應(yīng)盡量避開滑坡體、危巖等地帶，注意節(jié)約用地，投資最??；根據(jù)不同的防御對象，確定溝渠工程的類型和數(shù)量，并按高水高排、中水中排、低水低排、分層利用的原則設(shè)計。 ④ 池墻內(nèi)壁用 2cm厚，砂漿中加入防滲劑（粉），“綠化長江 重慶行動” 2020 年中央預(yù)算內(nèi)水土保持項目 高占小流域?qū)嵤┓桨? 18 其用量為水泥用量的 3%～ 5%。蓄水池形狀 為 方形 ， 側(cè)墻采用 C20混凝土澆筑，墻厚 37cm，池底采用 C20砼澆筑厚 15cm。 坡面徑流量計算及需求分析 根據(jù)經(jīng) 果林發(fā)展規(guī)模，進行水量平衡計算分析，目的判別當(dāng)?shù)乜衫玫乃Y源是否可以滿足生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，為水源工程和灌排技術(shù)設(shè)計奠定基礎(chǔ)。 實施保土耕作面積 。養(yǎng)護期二年，到期栽后管護驗收成活率必須達到 90%以上并補植至 100%，若成活率未達到 90％，則由乙方自行補植，栽后管護驗收順延一年。 栽植 技術(shù) 重點強調(diào)“帶土修根、植正壓實、淋水保濕、修 枝（嫩枝）剪葉、做足窩盤 ”等 五 大關(guān)鍵技術(shù)措施。結(jié)合項目區(qū)經(jīng)果林樹種的生長特性， 以南北方向為定值方向，東西方向為株向，采用經(jīng)緯儀放線，方格網(wǎng)定植。 經(jīng)果林樹種設(shè)計為 W. 默科特，該品種為重慶市百萬噸優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)工程發(fā)展的品種名單之一 。同時，新建 300m3矩形 蓄水池 5 座，新增蓄水容積 1500m3；新建沉沙凼 8 座 ，設(shè)計尺寸 ，單個沉沙容積 ，總沉沙容積 ；新建 30cm 30cm 灌排溝渠 300m。配套灌溉、排水、道路等設(shè)施。工程措施包括 引排水 溝、 沉沙 凼、 蓄水 池 等小型水利水保工程。 工程布局 措施調(diào)整方案 根據(jù)土地利用規(guī)劃結(jié)果，對規(guī)劃為生產(chǎn)用地的地塊按照水土保持的要求確定治理措施，主要發(fā)展經(jīng)果林，增加農(nóng)民收入。規(guī)劃中根據(jù)本流域?qū)嶋H經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，在各類用地內(nèi)部作了調(diào)整，以滿足小流域經(jīng)濟發(fā)展和水土保持的功能。 土地適宜性評價 根據(jù)土地利用條件、土地資源及限制因素，對小流域土地適宜性進行評價（詳見表 21， 22）。因此， 需規(guī)劃林 地 面積 。 根據(jù)規(guī)劃期 末 需糧食總量 萬 t，和規(guī)劃期 末 單位面積糧食產(chǎn)量 6000kg/hm2計算，規(guī)劃期 末 需耕地面積 ，此次規(guī)劃耕地面積 hm2，能滿足用糧需求，另外，小流域地處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，主要以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和機械 化耕作為主。 小流域現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口 萬人，按年均自然增長率 3‰ 進行計算，到規(guī)劃期末，人口將達到 萬人。通過土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整，土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理，土地利用率達 80%以上，土地產(chǎn)出率增長 50%，商品率 50%以上，小流域經(jīng)濟初具規(guī)模，農(nóng)民生活顯著提高。坡改梯配套小型水利水保工程，蓄水、保土、緩洪效益顯著 ， 減沙效益達70%以上，人為水土流失得到控制。 C) 年均降雨量 (mm) 79 月 降雨量 (mm) 暴雨天數(shù) ≥ 10176。主要暴雨天氣發(fā)生在 7～ 8 月。年均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃，≥ ℃積溫 ℃。流域內(nèi)林地面積 ，只占流域面積的 %。流域內(nèi)丘陵起伏，中丘中谷廣布。水土流失較為嚴重。 三、地貌 高占小流域地處長江河谷向云貴高原過渡地帶，出露地層為侏羅系遂寧組和上沙溪廟組紫紅色泥巖呈不等厚互層。 重點實施區(qū)域基本概況 一、重點 實施區(qū) 重點實施區(qū)位于白沙鎮(zhèn)芳陰村，土地總面積 ，其中，水土流失面積 ，占土地總面積的 %，年土壤侵蝕總量 萬 t。人均土地 ，農(nóng) 業(yè)人均耕地 。 基本概況 高占 小流域 基本情況 高占 小流域 涉及白沙鎮(zhèn)高屋、芳陰、寶珠 3 個村，總?cè)丝?19237人，人口密度 572 人 /平方公里，其中農(nóng)業(yè)人口 19181 人，農(nóng)業(yè)勞動力 10967 人，人口自然增長率 ‰。 06＇ 00″～ 29176。 “綠化長江 重慶行動” 2020 年中央預(yù)算內(nèi)水土保持項目 高占小流域?qū)嵤┓桨? 3 1 區(qū)域概況 區(qū)域位置 “綠化長江 重慶行動” 2020 年中央預(yù)算內(nèi)水土保持項目江津區(qū)高占小流域?qū)嵤﹨^(qū)位于江津區(qū)白沙鎮(zhèn)芳陰村。 設(shè)計人員開展了野外地塊調(diào)查、典型樣方調(diào)查，走訪了部分農(nóng)戶，了解了村組干部和農(nóng)戶意愿。嚴重的水土流失長期制約了小流域經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。為了治理水土流失，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)民 增收，高占小流域列入了重慶市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目 2020 年實施區(qū)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《水土保持工程初步設(shè)計暫行規(guī)定》、《土壤侵蝕分類分級標準》（ SL190— 96）、《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ GB/～ — 1996）、《水土保持綜合治理效益計算方法》（ GB/T15772— 1995）、《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（ SL277— 2020）、《水土保持試驗規(guī)范》（ SD239— 87）、《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》、《水 土保持工程概算定額》等規(guī)程“綠化長江 重慶行動” 2020 年中央預(yù)算內(nèi)水土保持項目 高占小流域?qū)嵤┓桨? 2 規(guī)范，參考小流域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、 2020 年農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計、 1/10000 地形圖、 1/10000 土地詳查圖等資料，開展小流域初步設(shè)計。 地理位置介于東經(jīng)106176。 09＇ 00″之間。 高占小流域土地總面積 ，其中：水田 ，梯坪地 ，坡耕地 ，經(jīng)果