(案例)中信汕頭濱海新城項(xiàng)目-wenkub.com
2025-06-04 06:45 本頁面
【正文】 目前該合作方案已經(jīng)通過濠江區(qū)人大的審議，還有待通過汕頭市人大審議。第三個(gè)層級的協(xié)議，專門講海底通道和統(tǒng)征地建設(shè)的投資協(xié)議書，以及非統(tǒng)征地的土地一級開發(fā)協(xié)議書。七、協(xié)議概況據(jù)悉，早在2010年12月，中信集團(tuán)就與汕頭市政府簽署了濱海新城項(xiàng)目的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，這四年時(shí)間里，中信方面與汕頭市濠江區(qū)政府簽訂了11個(gè)大的合同，還包括若干附加協(xié)議，是非常龐大的體系，光是合同體系的構(gòu)建就花了一兩年時(shí)間。在運(yùn)營方面，中信已與濠江區(qū)政府達(dá)成共識，建立運(yùn)營基金。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)不是通過政府融資平臺來籌措資金，而是中信通過金融手段來籌措資金。項(xiàng)目土地出讓收益扣除項(xiàng)目成本、政府提留的基金稅費(fèi)后的溢價(jià)部分由政府和中信集團(tuán)按照股權(quán)比例分成。四是在整個(gè)協(xié)議架構(gòu)當(dāng)中設(shè)置合理、平等、完善的權(quán)利義務(wù)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。城市運(yùn)營項(xiàng)目是投資大，周期長，風(fēng)險(xiǎn)比較大的項(xiàng)目，主要的風(fēng)險(xiǎn)就是兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)是政策風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)是政府風(fēng)險(xiǎn)，政策風(fēng)險(xiǎn)就是國家政策變動的風(fēng)險(xiǎn)，政府風(fēng)險(xiǎn)是指地方政府換屆或者領(lǐng)導(dǎo)人變更帶來的政府違約的風(fēng)險(xiǎn)，所以把這個(gè)協(xié)議通過市區(qū)兩級的人大立法通過，對增加違約成本有重要的意義。在不違反社會公共利益的情況下，政府會給予審批。通過項(xiàng)目的整體運(yùn)營，地方政府獲得了城市環(huán)境的改善，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，得到了長期的稅源和新增的就業(yè)崗位，另外還得到了土地增值的收益。汕頭市政府授權(quán)委托濠江區(qū)政府設(shè)立隧道項(xiàng)目
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