【正文】 2）編制程序：◇前期工作及立項(xiàng)◇起草◇專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃文本內(nèi)容◇專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接◇專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的論證◇專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)批◇備案和公布◇實(shí)施。3）未經(jīng)論證的規(guī)劃草案不得上報(bào)審批。（三特點(diǎn)）戰(zhàn)略性、權(quán)威性、綱領(lǐng)性：是以法定文件形式表現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖以及黨和政府組織人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的總體部署和行動(dòng)綱領(lǐng)，是進(jìn)行中長(zhǎng)期宏觀調(diào)控的主要手段，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保證。評(píng)估主體◇規(guī)劃編制部門(mén)，也可委托有資質(zhì)的獨(dú)立中介評(píng)估時(shí)間◇規(guī)劃實(shí)施階段評(píng)估作用◇評(píng)估報(bào)告經(jīng)論證后，是調(diào)整修訂規(guī)劃的重要依據(jù)評(píng)估內(nèi)容：1）宏觀經(jīng)濟(jì)情況2）結(jié)構(gòu)調(diào)整情況3）政府職能履行程度4）規(guī)劃對(duì)發(fā)展環(huán)境的適應(yīng)程度5）對(duì)重大問(wèn)題的解決程度?！∥唇?jīng)銜接或?qū)＜艺撟C的規(guī)劃，不得報(bào)批和公布實(shí)施【難點(diǎn)對(duì)比】■編制規(guī)劃的決策主體：◇國(guó)家總體規(guī)劃－中共中央做出◇省、縣級(jí)總體規(guī)劃－由省、縣黨委做出◇專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃－由相應(yīng)級(jí)別的政府做出。 規(guī)劃銜接其它規(guī)定未銜接的規(guī)劃不得報(bào)批和公布實(shí)施相關(guān)部門(mén)自收到草案之日起30個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式反饋意見(jiàn)公民、法人和其他組織認(rèn)為規(guī)劃在主要內(nèi)容上存在明顯矛盾的，可提請(qǐng)國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府發(fā)展改革部門(mén)審查并處理。 總體規(guī)劃的銜接程序銜接時(shí)間：在送本級(jí)人民政府審定前銜接的原則：◇平級(jí)或由下向上銜接，部分與全局銜接。決策主體（兩類(lèi)決策主體）◇國(guó)家總體規(guī)劃－中共中央做出◇省、市、縣級(jí)總體規(guī)劃－由省、市、縣黨委做出◇專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃－由相應(yīng)級(jí)別的政府做出?！髤^(qū)域規(guī)劃、市縣級(jí)總體規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃可根據(jù)需要確定。由省級(jí)地方人民政府編制既要貫徹國(guó)家規(guī)劃，又要為市縣規(guī)劃提供依據(jù)，并與相鄰地區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)市縣級(jí)規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或其特定行業(yè)、領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象由市縣級(jí)地方人民政府編制規(guī)劃體系中的末端規(guī)劃【三類(lèi)規(guī)劃】種類(lèi)特點(diǎn)與作用總體規(guī)劃①是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性規(guī)劃，是編制本級(jí)和下級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的依據(jù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃①以特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化②是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)重大項(xiàng)目，安排政府投資和財(cái)政支出預(yù)算，制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)區(qū)域規(guī)劃①以跨行政區(qū)的特定區(qū)域?yàn)閷?duì)象編制，是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細(xì)化和落實(shí)②規(guī)劃體系中，區(qū)域規(guī)劃是比較薄弱的環(huán)節(jié)，是統(tǒng)籌安排重大基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力布局和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，制訂區(qū)域內(nèi)政策的依據(jù)③區(qū)域管理的三個(gè)層次：區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策三級(jí)總體規(guī)劃－同級(jí)人民政府組織編制，由同級(jí)人民政府發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)起草。第四節(jié)　金融風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管1. 金融風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)（五類(lèi)） ：◇金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（最重要利率風(fēng)險(xiǎn)） ◇信用風(fēng)險(xiǎn)（違約） ◇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn) ◇運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) ◇法律風(fēng)險(xiǎn) 。　　■其他貨幣政策工具 ：◇利率政策 ◇匯率政策 。M1（狹義貨幣供應(yīng)量）＝M0＋企事業(yè)單位活期存款：→M1反映企業(yè)資金松緊。■我國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)交易品種包括：即期、遠(yuǎn)期、外匯掉期、貨幣掉期和外匯期權(quán)（2011年推出）5類(lèi)。保險(xiǎn)資金運(yùn)用的核心內(nèi)容是資產(chǎn)負(fù)債匹配管理。 我國(guó)股票市場(chǎng)： 主板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、柜臺(tái)市場(chǎng)。我國(guó)債券回購(gòu)市場(chǎng)參與者： 1）境內(nèi)具有法人資格的商業(yè)銀行和分支機(jī)構(gòu) 2）境內(nèi)具有法人資格的非銀行金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu) 3）人行批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的外國(guó)銀行分行功能： 1）融資功能2）資金流動(dòng)導(dǎo)向功能（信用等級(jí)高企業(yè)發(fā)行利率低，籌資成本低，資金向優(yōu)企流動(dòng)）3）宏觀調(diào)控功能（公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)調(diào)節(jié)貨幣供給量）。 按市場(chǎng)組織形式分：場(chǎng)外交易市場(chǎng)和場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)按涉及地域范圍分：國(guó)際金融市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)按交割方式不同: 現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)按交易對(duì)象分： 債券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)和衍生證券市場(chǎng)（三市場(chǎng)） 同業(yè)拆借市場(chǎng)、回購(gòu)市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng) 同業(yè)拆借市場(chǎng)概念：金融機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行短期資金拆借活動(dòng)特點(diǎn)：期限短◇資金為存于中央銀行的存款◇用于短期、臨時(shí)性需要◇信用拆借，無(wú)擔(dān)保和抵押。復(fù)合計(jì)稅 （白酒、卷煙） 納稅環(huán)節(jié)： 生產(chǎn)環(huán)節(jié) 、進(jìn)口環(huán)節(jié) 、零售環(huán)節(jié) 營(yíng)業(yè)稅 交通運(yùn)輸、建筑郵電通信、文化體育業(yè) 3%；金融保險(xiǎn)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)5%；娛樂(lè)業(yè) 5%20%營(yíng)業(yè)稅的免稅、減稅項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院規(guī)定 關(guān)稅 納稅人：進(jìn)口收貨人、出口發(fā)貨人、進(jìn)境物品所有人 1）進(jìn)口關(guān)稅 稅率： 最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率 2）出口關(guān)稅 暫定稅率 3）報(bào)復(fù)性關(guān)稅 4）反傾銷(xiāo) 臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施和反傾銷(xiāo)稅 5）反補(bǔ)貼 臨時(shí)反補(bǔ)貼措施和反補(bǔ)貼稅 6）保障措施 臨時(shí)保障措施和保障措施 國(guó)際稅收 稅收管轄權(quán) ： 屬地原則；屬人原則 避免重復(fù)征稅方法： 免稅法 ；抵免法（稅收饒讓是抵免法的附加）第五章　金融體系與貨幣政策第一節(jié)　金融機(jī)構(gòu)及其職能按地位和功能分： 中央銀行、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)商業(yè)性按業(yè)務(wù)類(lèi)型分： 銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 最高貨幣金融管理機(jī)構(gòu) 發(fā)行的銀行 銀行的銀行 國(guó)家的銀行中國(guó)人民銀行的主要職責(zé)與業(yè)務(wù)中國(guó)人民銀行實(shí)行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)立貨幣政策委員會(huì)，設(shè)立派出機(jī)構(gòu)（分支機(jī)構(gòu)）?！?相機(jī)抉擇的財(cái)政政策：根據(jù)經(jīng)濟(jì)形式，采取不同財(cái)政措施，消除通貨膨脹或通貨緊縮缺口。 中央與地方的收入劃分種類(lèi)具體收入項(xiàng)目中央收入關(guān)稅、海關(guān)代征消費(fèi)稅和增值稅、消費(fèi)稅、鐵道、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的收入（包括營(yíng)業(yè)稅、利潤(rùn)、城建稅）、未納入共享范圍的中央企業(yè)所得稅、中央企業(yè)上繳利潤(rùn)等收入地方收入營(yíng)業(yè)稅（不含鐵道、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的營(yíng)業(yè)稅）、地方企業(yè)上繳利潤(rùn)、城鎮(zhèn)土地使用稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅（不含鐵道、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中繳納的營(yíng)業(yè)稅）、房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、耕地占用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、契稅、煙葉稅、土地增值稅、國(guó)有土地有償使用收入　中央與地方共享收入 增值稅　　　　　　　中央75%，地方25%共享范圍的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅 中央60%，地方40%資源稅　　　　　　　海洋石油稅是中央稅，其余是地方稅 證券交易（印花）稅　中央97%，上海、深圳3% 轉(zhuǎn)移支付制度中央對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付由一般轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付兩部分構(gòu)成；一般轉(zhuǎn)移支付：均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付：重點(diǎn)用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、支農(nóng)等領(lǐng)域； 預(yù)算體系與預(yù)算構(gòu)成目前我國(guó)各級(jí)政府預(yù)算由公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算共同構(gòu)成；完整的政府預(yù)算體系包括：公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算4. 國(guó)有資產(chǎn)管理概述 國(guó)有資產(chǎn)的概念■ 概念：法律上確認(rèn)為國(guó)家所有的各種財(cái)產(chǎn)權(quán)益的總稱(chēng)；包括國(guó)家對(duì)企業(yè)以各種形式出資形成的權(quán)益， 國(guó)家撥款、接受贈(zèng)與等形成的各種財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。第四章 財(cái)稅體制與財(cái)政政策第一節(jié)　財(cái)政概述1. 財(cái)政是以國(guó)家為主體，實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能需要，參與社會(huì)產(chǎn)品分配與再分配，由此形成的國(guó)家與各有關(guān)方面的分配關(guān)系 公共財(cái)政特征： 1）以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈為行為準(zhǔn)則 2） 非營(yíng)利性3）法制性公共財(cái)政職能：1）資源配置職能 2）收入分配職能 3）調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能 4）監(jiān)督管理職能第二節(jié)　財(cái)政管理制度1. 財(cái)政支出目前同時(shí)使用 支出功能分類(lèi)和支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)　　 1）按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，將財(cái)政支出劃分為購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出； 購(gòu)買(mǎi)性支出：按等價(jià)交換原則購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)，如國(guó)防、教育、衛(wèi)生，各種公共投資 轉(zhuǎn)移性支出：無(wú)償、單方面轉(zhuǎn)移出去的支出（如財(cái)政補(bǔ)貼、社保、國(guó)債利息） 2）按在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用，可分為補(bǔ)償性支出、積累性支出和消費(fèi)性支出； 補(bǔ)償性支出：挖潛改造資金積累性支出：基本建設(shè)支出、流動(dòng)資金支出消費(fèi)性支出：科教文衛(wèi)、國(guó)防、社會(huì)救濟(jì)、行政管理支出 3）按目地性，分為預(yù)防性支出和創(chuàng)造性支出； 4）按政府對(duì)財(cái)政支出的控制能力，分為可控制性支出和不可控制性支出； 5）按財(cái)政支出的收益范圍，分為一般利益支出和特殊利益支出；2. 財(cái)政收入 財(cái)政收入的內(nèi)容1）稅收收入：是財(cái)政收入的主要來(lái)源，占財(cái)政收入的90%左右?！? 　 　　　　◇采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告　　　　　　　　規(guī)范政府核準(zhǔn)制：◇只需提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，無(wú)需經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建設(shè)書(shū)、可行性研究和開(kāi)工報(bào)告的程序◇外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入和資本項(xiàng)目管理方面核準(zhǔn)。新型投資體制的特征：◇市場(chǎng)引導(dǎo)投資◇企業(yè)自主決策◇銀行獨(dú)立審貸◇融資方式多樣◇中介服務(wù)規(guī)范◇宏觀調(diào)控有效。第五節(jié)　我國(guó)投資體制改革依據(jù)：2004年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》。限制類(lèi)產(chǎn)業(yè)的確定（記措詞的特殊）：◇不符合＋不利于＋低水平重復(fù)建設(shè)，生產(chǎn)能力明顯過(guò)剩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的論據(jù)◇《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包方自行完成。不得肢解發(fā)包合法 合同法的基本原則（五原則）：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)以前是由甲方內(nèi)部的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理開(kāi)標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)（發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)方式邀請(qǐng)?zhí)囟ㄍ稑?biāo)人參與）◇國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省級(jí)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)◇應(yīng)向三個(gè)以上的組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。設(shè)分公司分廠的－原企業(yè)法人即是項(xiàng)目法人　　　　　◇項(xiàng)目法人的組建方案：☆在申報(bào)項(xiàng)目可研報(bào)告時(shí)同時(shí)提出。 項(xiàng)目法人的設(shè)立認(rèn)繳方式：◇一次認(rèn)繳，按建設(shè)進(jìn)度按比例逐年到位國(guó)有單位的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目試行項(xiàng)目法人不承擔(dān)此部分資金的債地位和作用：◇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)－影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；◇地區(qū)結(jié)構(gòu)－影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局；◇部門(mén)結(jié)構(gòu)－影響社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?！　　　笤诮ㄍ顿Y總規(guī)模＝基年適度的在建總規(guī)模（1＋在建總規(guī)模的合理增長(zhǎng)率）。包括累計(jì)已完成和以后年度尚需完成的投資。 　　 固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)的區(qū)別（四點(diǎn)） 區(qū)別項(xiàng)目固定資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移方式多次逐步轉(zhuǎn)移一次性全部轉(zhuǎn)移周轉(zhuǎn)時(shí)間時(shí)間長(zhǎng)（長(zhǎng)期投資）時(shí)間短（短期投資）回收方式和期限一次預(yù)付，分批收回一次預(yù)付，一次收回物質(zhì)更新方式多次無(wú)需更新每次都需更新　　 固定資產(chǎn)再生產(chǎn) 形　式實(shí)　質(zhì)價(jià)值補(bǔ)償來(lái)源物質(zhì)補(bǔ)償方式固定資產(chǎn)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)維持原有生產(chǎn)能力或效益折　舊大修理（不屬于投資）更新（屬于投資）固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)增加新固定資產(chǎn)，增加生產(chǎn)能力或工程效益主要來(lái)自國(guó)民收入中積累基金，部分來(lái)自折舊　第二節(jié)　投資的宏觀調(diào)控◇繁榮階段：投資↑－產(chǎn)出↑－投資↑…◇下降階段：供給與需求的關(guān)系，導(dǎo)致價(jià)格↓－收益↓－供給（產(chǎn)出）↓－投資↓－產(chǎn)出↓…凈投資I0取決于加速系數(shù)μ和國(guó)民收入(或產(chǎn)出)的增量。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)將△I／△Y定義為邊際儲(chǔ)蓄傾向→ MPS。　條件－在一定的邊際消費(fèi)傾向下；投資的增加可導(dǎo)致國(guó)民收入和就業(yè)量若干倍地增加投資變動(dòng)是自變量，國(guó)民收入變動(dòng)是因變量，衡量投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響 無(wú)形資產(chǎn)投資：企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)學(xué)涵義:◇物質(zhì)資本資產(chǎn)存量的增加或更換，其實(shí)質(zhì)是資源要素轉(zhuǎn)化為資本的形成過(guò)程（資本存量的增加與更換）。價(jià)格管理政策　　◇目標(biāo)和內(nèi)容　　　1）調(diào)控價(jià)格總水平，抑制、緩解通貨膨脹或緊縮，實(shí)現(xiàn)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定2）形成協(xié)調(diào)合理的價(jià)格體系3）維護(hù)正常價(jià)格秩序4）對(duì)少數(shù)重要商品和服務(wù)實(shí)行價(jià)格管制　　調(diào)控價(jià)格總水平主要依靠運(yùn)用貨幣政策、財(cái)政政策和收入分配政策，通過(guò)調(diào)控貨幣供應(yīng)量、財(cái)政收支以及公平措施來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，從而間接影響價(jià)格總水平財(cái)政政策（財(cái)政政策的目標(biāo)）◇充分就業(yè)◇物價(jià)穩(wěn)定◇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)◇公平分配。模式◇－建設(shè)生態(tài)文明，形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。文化◇－加強(qiáng)文化建設(shè)，提高全民族文明素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)◇－實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。本世紀(jì)第一個(gè)十年：◇實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。第二步◇到本世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平。國(guó)際收支平衡 宏觀調(diào)控的手段（四手段）：經(jīng)濟(jì)手段；法律手段；計(jì)劃手段（兩個(gè)層次：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃）；必要的行政手段。 宏觀調(diào)控的目標(biāo)（四目標(biāo)） 歷程與內(nèi)容階段時(shí)間　　主要內(nèi)容第一階段1978～1984起步階段實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制運(yùn)用價(jià)格杠桿，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展第二階段1984～1992全面展開(kāi)階段擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)改革價(jià)格形成機(jī)制大幅度縮小指令性計(jì)劃，擴(kuò)大地方和企業(yè)自主權(quán)第三階段1992～1997整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破階段培育和發(fā)展市場(chǎng)體系推進(jìn)國(guó)企改革進(jìn)行財(cái)稅、金融等宏觀管理體制改革第四階段1997～2003攻堅(jiān)、決勝階段由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變第五階段2003～今進(jìn)一步完善與全面深化階段五堅(jiān)持五統(tǒng)籌七項(xiàng)任務(wù)P52 經(jīng)濟(jì)體制改革的效果（五項(xiàng)） 理論基礎(chǔ)－鄧小平有中國(guó)特色社會(huì)主義理論：◇社會(huì)主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩級(jí)分化，最終達(dá)到共同富裕◇初級(jí)階段的主要矛盾：是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。 第三節(jié)　我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理 針對(duì)信息不完全和不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題的政策 促進(jìn)信息公開(kāi)，增加市場(chǎng)透明度；二、 公共支出內(nèi)涵：◇國(guó)家對(duì)財(cái)政資金的分配活動(dòng)。浮動(dòng)匯率制度 ：◇本幣與外幣的比價(jià)由市場(chǎng)供求關(guān)系決定：