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企業(yè)納稅自查與稅務(wù)稽查-wenkub.com

2025-05-24 23:41 本頁面
   

【正文】 當今企業(yè)面對的是知識經(jīng)濟時代,不僅是傳統(tǒng)企業(yè)需要不斷進行技術(shù)更新和改造,就是一些技術(shù)密集和知識密集的企業(yè),同樣也要不斷進行知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。 ⑤企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備的以前年度為累計虧損的,購買設(shè)備的當年度或以后年度實現(xiàn)的應(yīng)納稅所得額,應(yīng)根據(jù)稅法規(guī)定,彌補企業(yè)以前年度虧損后,確定投資抵免。如果當年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時,未予抵免的投資額,可用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額繼續(xù)抵免,但是抵免的期限最長不得超過5年。其中銀行貸款包括各類銀行和非銀行金融機構(gòu)的貸款。主管稅務(wù)機關(guān)認為,依據(jù)現(xiàn)行稅法,橋梁公司將三座大橋及其經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給政府取得的30億元人民幣,屬于“銷售不動產(chǎn)”取得的價款及其價外費用,應(yīng)當繳納5%的營業(yè)稅。對此決定,公司勉強同意,但在補償金支付方式上,外方股東卻難以接受。據(jù)有關(guān)專家估計,三座大橋收費30年,會使該城市的經(jīng)濟發(fā)展速度放慢五年。該公司的成立,一方面給外國投資者帶來了豐厚的回報,另一方面也為市政建設(shè)引進了巨額外資,因此得到了地方政府的大力支持。開發(fā)成本20億元,售價28億元。應(yīng)如何進行納稅籌劃?[點撥] [案例] 銷售不動產(chǎn):先投資再轉(zhuǎn)讓 甲公司欲將一幢房產(chǎn)出售給乙公司,雙方約定的售價1200萬元,房屋原價1000萬元,已提折舊200萬元,房地產(chǎn)評估機構(gòu)評定的重置成本價格1100萬元,該房屋成新率6成。截至竣工,光華公司“在建工程——華興大廈”總金額達5 220萬元。由于明日公司沒有建房資質(zhì),因此以光華公司的名義投資興建。dividennds) 企業(yè)以無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)進行投資及其股權(quán)轉(zhuǎn)讓的納稅籌劃[案例] 光華公司與明日公司均為中外合資企業(yè),兩企業(yè)中中方出資人為同一人,外方投資者也為同一人,中外方出資比例均為2∶8。   如果A企業(yè)能換一種思路,即自己先將C企業(yè)持有的B企業(yè)14%的股權(quán)以210萬元的價款受讓過來,然后再分別按原比例和價款轉(zhuǎn)讓給D企業(yè)和E企業(yè)。   [案例] A企業(yè)分別擁有B企業(yè)和C企業(yè)82%和70%的股份,C企業(yè)同時持有B企業(yè)14%的股份,B企業(yè)的注冊資本為1000萬元(A、C企業(yè)均以面值認繳),截至2004年12月31日B企業(yè)的所有者權(quán)益為1400萬元,其中累計盈余公積金230萬元,未分配利潤170萬元;計提的各種資產(chǎn)減值準備(已作納稅調(diào)整)為100萬元,三企業(yè)均適用33%的稅率。為避免對稅后利潤重復(fù)征稅,影響企業(yè)改組活動,在計算投資方的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時,允許從轉(zhuǎn)讓收入中減除上述股息性質(zhì)的所得。應(yīng)當注意,稅收上確認股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得與會計上確認的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益不同。 (1-15%)(33%-15%)=(萬元);。2002年9月,A公司將其擁有的B公司70%的股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給丙公司,轉(zhuǎn)讓價為人民幣1 方案一:2002年3月,B公司董事會決定將稅后利潤的30%用于分配,A公司分得利潤105萬元。 [案例] (4)稅務(wù)局的調(diào)查實踐表明,各地稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)從關(guān)聯(lián)企業(yè)采購原材料和固定資產(chǎn)的加價幅度允許控制在3%以內(nèi),對企業(yè)產(chǎn)品銷售給關(guān)聯(lián)企業(yè)的,關(guān)聯(lián)企業(yè)直接對外再銷售時的加價幅度控制在5%以內(nèi)的。 第七,在與稅務(wù)機關(guān)談判時,要注意掌握談判節(jié)奏和把握主動權(quán),要有過硬的心理素質(zhì)。如果企業(yè)這幾年需要追加投資,則要利用再投資退稅的優(yōu)惠政策,考慮得長遠一點,將利潤有意識地擴大一些。這些書面記錄在必要時都可以作為證據(jù)向反避稅調(diào)查機關(guān)的上一級部門或監(jiān)察部門反映或投訴。 第五,要盡量滿足調(diào)查人員的各項調(diào)查審計要求,但要力爭讓調(diào)查人員采取書面提問和當事人書面作答的形式,以防止差錯或提供不該提供的信息。所以,納稅人在接受審計的過程中會增加一些額外的負擔,如要提供“可比第三方”的資料并說明可比性。其它需要注意的問題 轉(zhuǎn)讓定價稅務(wù)審計階段,企業(yè)可能會遇到各種情況,應(yīng)采取的應(yīng)對措施,除此之外,在整個審計過程中,企業(yè)及其轉(zhuǎn)讓定價顧問始終需要注意以下幾點: 第一,因為稅務(wù)調(diào)查人員與納稅人的事先、事中會晤及提供資料的要求非常繁瑣,納稅人最好聘請專門的稅務(wù)顧問,并擬訂反調(diào)查審計的策略,這樣才能從容地應(yīng)付各項審計、調(diào)查及談判,特別是要注重“心理戰(zhàn)技術(shù)”。稅務(wù)行政訴訟在程序上與其它行政訴訟沒有什幺不同,企業(yè)應(yīng)該通過律師處理整個事務(wù)。第一種結(jié)果當然是最理想的;如果是后者,雙方都會進一步提出各自的理由,雙方也有可能最終達成一致。 (4)在與稅務(wù)機關(guān)簽訂預(yù)約定價協(xié)議時,企業(yè)要注意對以后的價格變化盡可能低調(diào)處理,多預(yù)計一些成本、費用,并將約定的利潤率或毛利率盡可能訂低一些,協(xié)議有效期盡可能簽訂得時間長一些,從而多給自己留有余地。一項預(yù)約定價協(xié)議可以達到多個目標,如稅收待遇的確定性、簡化關(guān)聯(lián)交易定價方法、迅速解決轉(zhuǎn)讓定價問題、避免雙重征稅、保持或恢復(fù)與稅務(wù)局的良好關(guān)系、節(jié)省處理稅務(wù)事務(wù)的時間和成本等。 預(yù)約定價協(xié)議是稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)就該企業(yè)與境外關(guān)聯(lián)企業(yè)的轉(zhuǎn)讓定價問題相互進行磋商,在企業(yè)實施轉(zhuǎn)讓定價之前與企業(yè)簽訂的協(xié)議,從而對企業(yè)在以后的關(guān)聯(lián)交易中使用的價格進行事先確認。所以,經(jīng)常與跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)從事上述交易的企業(yè)最好與主管稅務(wù)機關(guān)簽訂預(yù)約定價協(xié)議。因為如果沒有預(yù)約定價協(xié)議,主管稅務(wù)機關(guān)很可能要對其進行轉(zhuǎn)讓定價的審查和調(diào)整。一般而言,在下列情況下企業(yè)應(yīng)當考慮與稅務(wù)機關(guān)達成預(yù)約定價協(xié)議。 在該階段,由于納稅人還不是轉(zhuǎn)讓定價審查的對象,因此納稅人的轉(zhuǎn)讓定價策略應(yīng)當是在稅收最小化或(和)實現(xiàn)某項經(jīng)營目標與遵守當?shù)胤ㄒ?guī)之間尋找某種平衡,這樣可以為轉(zhuǎn)讓定價管理提供一個較為安全的模式。企業(yè)在審查當年的稅務(wù)事務(wù)或編制來年的預(yù)算時應(yīng)把這些因素考慮進去。一是對我國的轉(zhuǎn)讓定價法律、法規(guī)沒有深入地學習和掌握,不能確切地了解在轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查中稅務(wù)機關(guān)的權(quán)利和義務(wù)以及被調(diào)查企業(yè)的權(quán)利與義務(wù);二是對稅務(wù)機關(guān)開展調(diào)查的程序(或步驟)和方法不是很了解;三是在調(diào)查中對稅務(wù)機關(guān)提出的價格舉證和調(diào)整方案等事項不知如何處理,不知如何進行談判;四是對于稅務(wù)機關(guān)提出的一些要求不知如何判定是否合理。確認談判對手存在利用轉(zhuǎn)讓定價轉(zhuǎn)移利潤的事實,是轉(zhuǎn)讓定伢調(diào)整的前提。 第五,稅務(wù)談判與審計取證應(yīng)有機結(jié)合,相互補充。 第四,選擇恰當?shù)恼勁袑κ帧8鶕?jù)調(diào)查的進展,稅務(wù)局要自主控制談判的進度,安排好談判的時間、地點,并確定談判的主題。談判小組成員之間要注意緊密配合,分別扮演好各自不同的角色;在談判過程中人員要有明確的分工,做到聽、說、駁、察、記責任分明,各司其職,避免出現(xiàn)破綻。只有事先做到充分準備,多估計一些對方在談判中可能提出的所謂“理由”和借口,審計調(diào)查人員才能在談判中處于主動地位,把握談判的走向,并達到談判的目的。 反避稅工作的實踐經(jīng)驗表明,稅務(wù)局所調(diào)查的對象一般是有著豐富的轉(zhuǎn)讓定價經(jīng)驗和國際稅收知識的跨國納稅人,與他們進行對話和談判,必須要有“智者千慮,勿有一失”的思想。談判中應(yīng)注意的幾個問題 第一,設(shè)定不同階段的談判目標,穩(wěn)步推進。 第四步:讓企業(yè)同意對轉(zhuǎn)讓定價行為做出調(diào)整。這時就需要稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營情況有充分的了解,通過到有關(guān)單位進行調(diào)查取證,收集各方面的相關(guān)證據(jù),然后拿出具有充分說服力的證據(jù),向企業(yè)說明其轉(zhuǎn)讓定價中存在的疑點。 第三步:確認關(guān)聯(lián)交易作價過低并且利用轉(zhuǎn)讓定價轉(zhuǎn)移利潤是企業(yè)虧損或微利的主要原因。一般談判開始時,對方不會主動承認轉(zhuǎn)讓價格是由公司總部確定的,而是反復(fù)解釋自己的公司是中國獨立的法人,擁有自主經(jīng)營權(quán),所以交易的定價是公平合理的。 第一步:確認企業(yè)與關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來。在談判中稅務(wù)人員要與納稅人進行充分地溝通,曉之于理,盡量讓納稅人對利潤調(diào)整心服口服。稅務(wù)機關(guān)在調(diào)查、審計、分析的過程中,經(jīng)過經(jīng)營情況分析、財務(wù)指標分析、功能或職能分析及價格對利潤影響的分析,對企業(yè)購買材料(或設(shè)備)、銷售產(chǎn)品(或商品)、支付勞務(wù)費用或融資利息、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)等交易的轉(zhuǎn)讓定價合理與否進行逐一的分析和對比,用排除法略去沒有問題的交易,對留下來的有問題的交易還需要做進一步的調(diào)查。 香港某鞋業(yè)公司的再銷售價格比莆田市某制鞋工業(yè)有限公司的出口單價高出10%~14%以上;香港某鞋業(yè)公司只是一個辦事機構(gòu),主要負責聯(lián)系產(chǎn)品銷售訂單、資金結(jié)算、境外轉(zhuǎn)口運輸?shù)葮I(yè)務(wù)。在這種情況下外方還要按規(guī)定每年支付給中方承包費30萬元左右,3年累計支付90萬元左右,這一點顯然不符合經(jīng)營常規(guī)。 經(jīng)調(diào)查,該企業(yè)注冊資本1000萬元人民幣,其中香港鞋業(yè)有限公司出資300萬元人民幣,占30%。 經(jīng)審計調(diào)查,該公司從2000年1月1日~12月31日,與珠海市某針織制衣有限公司關(guān)聯(lián)企業(yè)間的業(yè)務(wù)往來中,未按照獨立企業(yè)間的業(yè)務(wù)往來收取或支付價款、費用,根據(jù)《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第13條。調(diào)查人員隨即把產(chǎn)品銷售收入、管理費用兩個項目作為重點審計項目。該公司系1993年8月9日批準成立的中外合作企業(yè),1993年10月開始生產(chǎn)經(jīng)營,主要生產(chǎn)各種針織服裝、半成品,系來料加工型企業(yè),經(jīng)認定為增值稅一般納稅人。如果中央財政對開發(fā)區(qū)財政政策發(fā)生變化,此項優(yōu)惠將作重新研究調(diào)整)——該政策與稅法有抵觸,且國務(wù)院、財政部、國稅總局已明文廢止,但據(jù)匯報,該“土政策”在當?shù)厝杂行?。(二)對武漢東方漢陽股份公司新上項目稅收政策漢陽公司以2001年增值稅、所得稅為基數(shù),新增部分返還或優(yōu)惠(1)新增增值稅部分開發(fā)區(qū)按實得的50%比例在20022005年給予優(yōu)惠。二、子公司——某省甲市東方熱電有限公司(屬法人,外商投資企業(yè),地處沿海經(jīng)濟開放區(qū)某省甲市,適用企業(yè)所得稅率15%,免二減三,2000年~2001年免;2002~2004年減半)。為了提高企業(yè)的盈利水平,2002年初企業(yè)在本市設(shè)立了一個獨立核算的白酒經(jīng)銷部?! ∩偌{房產(chǎn)稅:1512-1008=504萬元?!币虼似髽I(yè)在該準則發(fā)布以后,必須將土地使用權(quán)作為無形資產(chǎn)核算,待實際開發(fā)時一次性地將賬面價值結(jié)轉(zhuǎn)到房地產(chǎn)開發(fā)成本。雖然以上問題解答是因股份有限公司實施《企業(yè)會計制度》而引起的,但財政部解釋只要企業(yè)有問題解答中所描述的事項,不論企業(yè)行業(yè)如何、組織形式如何,都可以參照執(zhí)行,因為財政部門不可能對不同行業(yè)、不同組織形式的企業(yè),對相同的經(jīng)濟事項分別給予解答;只要事項性質(zhì)相同,以前有文件作出規(guī)定的,只要沒明令作廢,都可以比照執(zhí)行。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),在一個特定環(huán)節(jié),遵循特殊的會計處理,就可以巧做納稅籌劃?!痹撘?guī)定不僅適用于房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房,對非房地產(chǎn)企業(yè)自行建造自用的房屋同樣適用。因此,對于自用房產(chǎn)應(yīng)納房產(chǎn)稅的籌劃應(yīng)當緊密圍繞房產(chǎn)原值的會計核算進行。其中:應(yīng)納營業(yè)稅=3005%=15(萬元);應(yīng)納房產(chǎn)稅=30012%=36(萬元)。房產(chǎn)自用的,其房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)余值1.2%計算繳納,即:應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值(1-30%)1.2%(注:房產(chǎn)原值的扣除比例各省、市、自治區(qū)可能略有不同);房產(chǎn)用于租賃的,其房產(chǎn)稅依照租金收入的12%計算繳納,即:應(yīng)納稅額=租金收入金額12%。這里要明確租賃與倉儲的含義。而甲企業(yè)收取的50萬元利息還須按照“金融保險業(yè)”稅目繳納5%的營業(yè)稅和相應(yīng)的城市維護建設(shè)稅以及教育費附加,[505%(1+7%+3%)]。 [分析] 乙公司當年用“財務(wù)費用”賬戶列支甲公司利息50萬元,允許稅前扣除的利息為:60050%8%=24(萬元),調(diào)增應(yīng)納稅所得額26萬元(50萬-24萬)。那幺,關(guān)聯(lián)方企業(yè)之間能否通過其它途徑避過這一限制呢?回答是肯定的。企業(yè)間的資金拆借可以為企業(yè)納稅籌劃提供有利條件。 [案例] 某摩托車生產(chǎn)企業(yè),當月對外銷售同型號的摩托車時共有三種價格,以4 000元的單價銷售80輛,以4 500元的單價銷售16輛,以4 800元的單價銷售8輛。四、 中國最大的資料庫下載非貨幣性交易(“以物易物”)的納稅籌劃我國稅法規(guī)定,納稅人自產(chǎn)的應(yīng)稅消費品(如煙、酒、小汽車、摩托車等)用于換取生產(chǎn)資料和消費資料,投資入股或抵償債務(wù)等方面,應(yīng)當按照納稅人同類應(yīng)稅消費品的最高銷售價格作為計稅依據(jù)。其目的是縮短從顧客寄出帳款到現(xiàn)金收入企業(yè)帳戶這一過程的時間。  本法特別適用于:不能取得增值稅專用發(fā)票的材料采購和委托加工業(yè)務(wù),實務(wù)中可以結(jié)合集團公司法律框架建設(shè)如區(qū)域子公司、分公司的布局進行統(tǒng)籌。這是適用本方法的不便之處。這種情況下,分支機構(gòu)只是履行內(nèi)部往來的實物傳送過程,由總機構(gòu)統(tǒng)一向總機構(gòu)所在地繳納增值稅,征稅環(huán)節(jié)應(yīng)該是總機構(gòu)實現(xiàn)銷售的環(huán)節(jié),納稅義務(wù)發(fā)生時間應(yīng)該是總機構(gòu)向購買方收訖銷售款或取得收款憑據(jù)的當天。到年末,山東智董紙業(yè)集團銷售公司共售出該產(chǎn)品1萬件。115=%,小于20%,故該方案可申請“免稅合并重組”。顯然,這一方案應(yīng)作“應(yīng)稅合并重組”。甲、乙公司的企業(yè)所得稅稅率均為33%。 二、納稅自查的形式(一)日常納稅自查 (二)專項稽查前的納稅自查 (三)匯算清繳的納稅自查 三、納稅自查的步驟 (一)學習國家財稅法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件,熟悉有關(guān)財會制度 (二)收集和整理有關(guān)的納稅資料 (三)研究分析企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)、會計管理等情況,對照稅法一一檢查第二節(jié) 通過納稅籌劃搞好稅務(wù)稽查應(yīng)對要減輕自身稅收負擔,最好的方法,不是被稅務(wù)稽查出問題后再去想辦法(往往合法辦法很少),而是事先通過納稅籌劃,“防患未然”,“不戰(zhàn)而屈人之兵”。該公司于2000年1月—6月取得售樓款4472萬元,采取隱瞞銷售收入的手段偷逃營業(yè)稅199萬元。對上述收入該公司采取不列收入、多列成本等手段偷逃企業(yè)所得稅2122萬元。 九、湖北“”騙稅案 2002年12月~2003年1月,由國家稅務(wù)總局和湖北省國稅局組成的檢查組對湖北仙桃等地的部分企業(yè)進行了檢查。 八、廣東施爭輝偷稅案香港耀科國際(控股)有限公司(香港上市公司)董事會主席兼總經(jīng)理施爭輝(香港人)并購了多家國內(nèi)通訊器材經(jīng)銷企業(yè),操縱、指使這些公司大量偷逃國家稅款。 七、寧波忠祥虛開增值稅專用發(fā)票案2003年3月,中波市國稅局
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