【正文】 承包人提出費(fèi)用變更申請監(jiān)理審核業(yè)主、承包人就變更價款商洽 協(xié)商不一致繼續(xù)協(xié)商，造價仲裁或按合同爭議處理 協(xié)商一致進(jìn)入中期支付程序3進(jìn)度管理程序承包人總進(jìn)度計劃申報 不同意調(diào)整監(jiān)理審批業(yè)主備案 同意月度、階段進(jìn)度計劃申報 不同意調(diào)整監(jiān)理審批業(yè)主備案 同意進(jìn)度計劃執(zhí)行情況檢查 不符合 符合組織偏差因素、趕工措施分析，報告業(yè)主承包人提交調(diào)整進(jìn)度計劃 循環(huán)繼續(xù)施工監(jiān)理審批 不同意 同意3合同管理程序（1）、延期、索賠處理程序延期、索賠事項(xiàng)發(fā)生承包人在合同約定的時限內(nèi)提交延期、索賠意向書延期、索賠事項(xiàng)終止，或進(jìn)入合同爭議處理程序監(jiān)理審核 不認(rèn)可 認(rèn)可承包人提交延期、索賠事件資料監(jiān)理、業(yè)主現(xiàn)場見證資料真實(shí)性承包人提交延期、索賠報告監(jiān)理審核業(yè)主、承包人就延期、索賠商洽 協(xié)商不一致 協(xié)商一致繼續(xù)協(xié)商，或按合同爭議處理簽署延期、索賠文件 執(zhí)行（2）、合同爭議處理程序業(yè)主與承包人因合同爭端要求調(diào)解時，分別提出相關(guān)資料，監(jiān)理對爭議事件進(jìn)行調(diào)查，并按合同規(guī)定進(jìn)行調(diào)解。承包單位報審事故處理措施報告建設(shè)單位無有無索賠總監(jiān)理工程師審定事故處理措施有監(jiān)理工程師跟蹤和監(jiān)督事故處理措施執(zhí)行按索賠程序處理九、工程現(xiàn)場安全隱患處理流程發(fā)現(xiàn)安全隱患 情況嚴(yán)重 書面通知要求整改發(fā)停工令 拒不整改上報政府主管部門施工單位進(jìn)行整改報告業(yè)主暫停施工監(jiān)理檢查、驗(yàn)收整改結(jié)果上報政府主管部門經(jīng)監(jiān)理檢查合格、同意恢復(fù)施工整理、保存資料3計量支付管理程序（1）、工程預(yù)付款支付程序施工合同； 預(yù)付款保證；履約保證。待承包人改正，經(jīng)監(jiān)理復(fù)核符合后，由承包人提出復(fù)工申請，總監(jiān)與業(yè)主協(xié)商一致后簽發(fā)“復(fù)工令”，報業(yè)主備案，承包人方可復(fù)工。承包人提交開工報告監(jiān)理審核 不符合 符合開工條件業(yè)主審批工程開工（2）、主要分部、分項(xiàng)工程開工審批程序承包商：施工方案報審；施工技術(shù)交底；測量放樣報審；原材料構(gòu)、配件報審；施工安全措施；分包單位報審；施工設(shè)備報審；配合比、鋼筋接頭型式檢驗(yàn)報審；勞動力組織。三、有關(guān)監(jiān)理程序3工程開工、停工、復(fù)工審批程序（1）、工程項(xiàng)目開工審批程序承包商：施工組織設(shè)計報審；總進(jìn)度計劃報審；工程項(xiàng)目劃分報審；分包單位報審；試驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)報審；原材料、構(gòu)配件供應(yīng)商資格報審；測量、試驗(yàn)儀器報審；項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)報審；安全控制預(yù)案報審；首道工序施工方案報審；首道工序進(jìn)場材料、設(shè)備、施工配比報審；1首道工序特殊工種報審；1首道工序施工技術(shù)交底；1施工基線、測量控制點(diǎn)報審；1施工許可已辦理；1預(yù)付款保函、履約保函已提交。（2）、按照國家和地方的有關(guān)環(huán)保要求和標(biāo)準(zhǔn)，審查承包單位防治污染措施、固形廢物的處理處置措施、污染物排放處理及有關(guān)環(huán)保設(shè)施和標(biāo)志是否到位和規(guī)范，綠化是否按業(yè)主統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，確保環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行。（3）、承包單位應(yīng)制定文明施工的各項(xiàng)管理制度，并有文明施工的措施，落實(shí)到班組、責(zé)任到人，要開展安全、文明施工先進(jìn)評比，制定行之有效的獎罰措施，記錄在案，并接受監(jiān)理工程師檢查。（1）、施工單位必須嚴(yán)格按照業(yè)主確定的施工總平面管理原則，全過程做好所轄區(qū)域施工平面管理工作，合理布置、按圖用地，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求搭設(shè)規(guī)范性建筑設(shè)施，確保施工總平面符合文明工地要求。汛期安排人員加強(qiáng)值班，保持與氣象部門聯(lián)系，臺風(fēng)季節(jié)和汛期設(shè)專人收聽氣象臺站的預(yù)報，對災(zāi)害性天氣做好預(yù)防工作；施工單位所有生產(chǎn)、生活設(shè)施都應(yīng)有足夠的抗臺、抗突風(fēng)能力，特別是機(jī)械設(shè)備、人員應(yīng)有防臺保護(hù)措施，對現(xiàn)場設(shè)備和設(shè)施定期進(jìn)行檢查、加固。21氧氣、乙炔等危險品的安全使用和存放管理制度施工單位要設(shè)置專門的場地存放氧氣、乙炔等危險品、安排專人負(fù)責(zé)保管，落實(shí)氧氣、乙炔等危險源（點(diǎn)）安全防護(hù)措施，并按照有關(guān)操作規(guī)定正確使用氧氣、乙炔等危險品，監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)對施工危險源（點(diǎn)）的監(jiān)控。2大型（特種）機(jī)械設(shè)備日常檢查、保養(yǎng)、維修制度施工單位應(yīng)定期對現(xiàn)場使用的大型（特種）機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、維修，建立使用臺帳，監(jiān)理應(yīng)檢查其保養(yǎng)、維修記錄和使用臺帳。2安全技術(shù)交底制度在各關(guān)鍵工序開工之前，施工單位專職安全員必須向施工操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確管理工作重點(diǎn)，落實(shí)預(yù)控措施，監(jiān)理應(yīng)檢查施工單位的安全交底記錄。監(jiān)理負(fù)責(zé)初審、上報業(yè)主審定。（3）、承包單位按合同規(guī)定編寫和提出驗(yàn)收交接文件，由監(jiān)理單位審查，并組織現(xiàn)場預(yù)驗(yàn)、初驗(yàn)，并提出整改意見。（5）、每月召開月度安全例會，進(jìn)行月度安全大檢查，會議由總監(jiān)主持，檢討一個月來的安全管理工作執(zhí)行情況，討論、安排下個月安全管理工作計劃，監(jiān)理單位參加人員為總監(jiān)（或總監(jiān)代表）及安全專職監(jiān)理工程師，承包單位參加人員為項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理、總調(diào)及施工安全專職管理人員，設(shè)計單位參加人員為現(xiàn)場設(shè)計代表，業(yè)主現(xiàn)場代表、安全專職應(yīng)參加會議，保留每月安全檢查記錄。并應(yīng)按國家、地方和業(yè)主的有關(guān)規(guī)定在開工前編制安全事故處理應(yīng)急預(yù)案。12監(jiān)理日記和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度（1）、項(xiàng)目監(jiān)理部由指定的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)填寫監(jiān)理日記，逐日將各監(jiān)理人員所從事的監(jiān)理工作匯總后寫入監(jiān)理日記，特別是當(dāng)天自然情況和主要工作，涉及設(shè)計、承包單位和需要返工整改的項(xiàng)目應(yīng)詳細(xì)作出記錄，交總監(jiān)理工程師簽閱。（7）、原材料、半成品、成品出廠合格證等質(zhì)量保證資料須提供原件，來往工程文件資料必須使用激光打印，禁止使用復(fù)印件。（3）、公章使用：有關(guān)工程文件必須具有相關(guān)編制、審查、審批單位的公章方為有效。根據(jù)業(yè)主要求，所有進(jìn)度計劃必須使用P3軟件編制。（2）、每月施工前（本月26日至次月25日），承包人應(yīng)提交月度施工進(jìn)度計劃包括資金計劃和形象進(jìn)度計劃, 月度施工進(jìn)度計劃由監(jiān)理審批，并報送業(yè)主審批。（4）、涉及費(fèi)用的現(xiàn)場簽證，應(yīng)在進(jìn)行施工的同時申請監(jiān)理、業(yè)主現(xiàn)場復(fù)測簽證，自行施工的，或未能及時辦理簽證手續(xù)的，不予計量認(rèn)可。（5）、每月工程量統(tǒng)計時間從上月26日至當(dāng)月25日，承包單位必須于當(dāng)月26日前報監(jiān)理審核，監(jiān)理應(yīng)在月底之前審核完畢，上報業(yè)主審定。12工程計量與支付制度（1）、工程預(yù)付款的支付應(yīng)在施工合同預(yù)定的時間內(nèi)進(jìn)行，承包人在申請支付時應(yīng)按合同約定提交預(yù)付款保證及履約保證，由總監(jiān)簽發(fā)支付證明。如出現(xiàn)質(zhì)量問題，而承包人不能自行報告的，監(jiān)理將發(fā)出整改通知，指令相關(guān)工序暫停施工，并抄報業(yè)主。（2）、質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定逐級上報，并按程序上報書面材料，對重大的質(zhì)量事故和安全事故，監(jiān)理部應(yīng)立即報告業(yè)主。監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)跟蹤、檢查督促會議精神的落實(shí)情況，并及時將反饋意見傳達(dá)給有關(guān)部門、人員。l 年度總結(jié)會議：每年年底召開，會議由業(yè)主主持，總結(jié)上一年工作、安排下一年工作計劃，監(jiān)理和施工單位準(zhǔn)備上年度工作總結(jié)和下年度工作計劃。監(jiān)理單位參加人員為總監(jiān)（或總監(jiān)代表）及安全專職監(jiān)理工程師，承包單位參加人員為項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理、總調(diào)及施工安全專職管理人員，業(yè)主現(xiàn)場代表、安全專職應(yīng)參加會議。承包單位在會前提交每周安全檢查記錄及下安全工作計劃。l 周例會：主要檢查上周施工進(jìn)度計劃完成情況和布置下周的施工進(jìn)度計劃安排，監(jiān)理單位參加人員為總監(jiān)（或總監(jiān)代表）及相關(guān)監(jiān)理人員，承包單位參加人員為項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工及相關(guān)施工人員，設(shè)計單位參加人員為現(xiàn)場設(shè)計代表，業(yè)主現(xiàn)場代表應(yīng)參加會議。（5）、工程變更確定后，承包人應(yīng)及時以《費(fèi)用變更申請》提出費(fèi)用調(diào)整意見，報監(jiān)理審核，業(yè)主審批，并隨中間計量予以支付。11工程變更制度（1）、按招標(biāo)文件和合同文件的要求，各類變更應(yīng)根據(jù)不同的變更主體嚴(yán)格按照程序執(zhí)行。（3）、單位工程完工后，由承包人自評，承包單位向監(jiān)理部提出《中間驗(yàn)收報告》，應(yīng)附《單位工程質(zhì)量核驗(yàn)申請表》及《單位工程質(zhì)量評定表》，由監(jiān)理組織相關(guān)單位進(jìn)行中間驗(yàn)收，業(yè)主、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督部門參加驗(yàn)收，分別提出驗(yàn)收意見，驗(yàn)收合格，滿足合同約定的質(zhì)量等級的，簽發(fā)《中間驗(yàn)收證書》，辦理中間驗(yàn)收及交工手續(xù)，達(dá)不到合同約定質(zhì)量等級的，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修補(bǔ)至合同約定的質(zhì)量等級。對主要構(gòu)件（現(xiàn)澆預(yù)制構(gòu)件、節(jié)點(diǎn)等）的澆筑過程，監(jiān)理將委派現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行，承包人應(yīng)服從現(xiàn)場監(jiān)理人員的監(jiān)督。（4）、對經(jīng)驗(yàn)收合格的隱蔽工程，如因其他原因出現(xiàn)長時間停工現(xiàn)象，在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查驗(yàn)收。（2）、分項(xiàng)工程隱蔽驗(yàn)收前，承包人應(yīng)進(jìn)行自檢，承包人試驗(yàn)、質(zhì)檢員、專項(xiàng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對隱蔽部位原材料使用狀況進(jìn)行審查，測量員、質(zhì)檢員、專項(xiàng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對放樣成果的執(zhí)行情況進(jìn)行效核，資料管理人員應(yīng)對資料本身的規(guī)范性、完備性、編號正確性進(jìn)行審查，專項(xiàng)施工負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員應(yīng)認(rèn)真履行自檢職責(zé)，根據(jù)驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)對相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真自查，按規(guī)定格式填報報驗(yàn)資料，提交項(xiàng)目總工審查簽認(rèn)。11施工前技術(shù)交底及典型施工制度（1）、凡是涉及結(jié)構(gòu)安全、施工安全、觀感質(zhì)量、使用功能的主要、關(guān)鍵工序，在正式施工前，承包人應(yīng)組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員向施工班組進(jìn)行施工技術(shù)交底，強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)程、工序的重點(diǎn)和難點(diǎn)，關(guān)鍵技術(shù)必須進(jìn)行操作試驗(yàn)，監(jiān)理應(yīng)參加、旁聽。11施工測量報驗(yàn)制度（1）、開工前，業(yè)主應(yīng)通過監(jiān)理提供承包人本工程原始測量控制點(diǎn)，經(jīng)監(jiān)理、承包人效核無誤后辦理書面交點(diǎn)手續(xù)。（2）、對于自動計量拌合設(shè)備（攪拌站），在投入使用前承包人應(yīng)委托法定檢測機(jī)構(gòu)對計量系統(tǒng)進(jìn)行率定，施工過程中應(yīng)每半年重新率定一次，率定證書應(yīng)向監(jiān)理申報、備案；施工過程中，在每次使用之前，施工單位應(yīng)自行效核一次，須保留效核記錄、備查。1原材料、構(gòu)配件、半成品的使用跟蹤制度在施工過程中，承包人應(yīng)建立原材料、構(gòu)配件、半成品使用跟蹤臺帳，在使用時嚴(yán)格管理，保留可追溯性記錄，即見證取樣單、材料（構(gòu)配件）報驗(yàn)單、隱蔽（分項(xiàng)）報驗(yàn)單中相關(guān)內(nèi)容應(yīng)對應(yīng)、閉合，每月底（26日）之前報送給監(jiān)理。（4）、材料、構(gòu)配件、半成品檢測和鋼筋焊接、砼式塊檢測試驗(yàn)過程中，監(jiān)理按照10%~20%的比例，對檢測試驗(yàn)過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。