【正文】 要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（四）推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，釋放居民消費(fèi)潛力，保持投資合理增長(zhǎng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。加快發(fā)展民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)。健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。四、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善宏觀調(diào)控體系，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。就業(yè)更加充分。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。在任何情況下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際?！仨殘?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。——必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線，在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前捍衛(wèi)了中國(guó)特色社會(huì)主義，依據(jù)新的實(shí)踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)。九十多年來(lái)，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，獨(dú)立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，付出各種代價(jià)，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，從根本上改變了中國(guó)人民和中華民族的前途命運(yùn)。全黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時(shí)代發(fā)展要求，順應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國(guó)家發(fā)展動(dòng)力，在黨和人民創(chuàng)造性實(shí)踐中奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引，靠的是新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，黨和人民經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國(guó)國(guó)際地位，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國(guó)人民和中華民族的自豪感和凝聚力。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機(jī)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會(huì)矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展，人才工作開創(chuàng)新局面。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益和我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益，加強(qiáng)同世界各國(guó)交流合作，推動(dòng)全球治理機(jī)制變革，積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展，在國(guó)際事務(wù)中的代表性和話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)，為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌?guó)際環(huán)境。港澳臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)?；竟卜?wù)水平和均等化程度明顯提高。文化建設(shè)邁上新臺(tái)階。基層民主不斷發(fā)展。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，居民收入較快增長(zhǎng)，家庭財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。綜合國(guó)力大幅提升，二〇一一年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到四十七點(diǎn)三萬(wàn)億元。十七大對(duì)推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出全面部署。通過鴕鳥養(yǎng)殖、肉、皮毛加工，進(jìn)一步開拓適合農(nóng)村家庭手工制作38的蛋殼、羽毛等工藝品加工生產(chǎn)。 據(jù)此，對(duì)農(nóng)戶養(yǎng)殖投資，日常養(yǎng)殖成本費(fèi)用和收入進(jìn)行初步測(cè)算。%，%, %, 各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均優(yōu)于比較基準(zhǔn),項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益好,對(duì)國(guó)家有一定貢獻(xiàn), 抗風(fēng)險(xiǎn)性好, 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可行。 從圖表分析可知，三項(xiàng)因素變動(dòng)均不同程度地影響內(nèi)部收益率發(fā)生變化，其影響程度依次為收入成本建設(shè)投資，即收入對(duì)內(nèi)部收益率影響最為敏感。盈虧平衡分析詳見盈虧平衡圖151。 計(jì)算指標(biāo)表明,項(xiàng)目稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于12%的基準(zhǔn)收益,凈現(xiàn)值大于零,說明項(xiàng)目盈利能力滿足了基本要求,、利稅率也高于行業(yè)平均水平，對(duì)國(guó)家積累有較大貢獻(xiàn)。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值=(稅后),大于零。配合飼料按稅率13%計(jì)增值稅，其余產(chǎn)品按17%計(jì)，三項(xiàng)附加按12%計(jì)。其它產(chǎn)品銷售價(jià)格分別按皮4600元/張，羽毛810元/公斤。配合飼料主要提供鴕鳥養(yǎng)殖農(nóng)戶，種鴕場(chǎng)自用，剩余部分市場(chǎng)銷售，投產(chǎn)期按生產(chǎn)負(fù)荷60%、80%計(jì)，并扣除項(xiàng)目自用30飼料量后計(jì)。故銷售費(fèi)用相對(duì)較大。（6） 其它管理費(fèi) 包括辦公差旅、業(yè)務(wù)招待等，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，預(yù)計(jì)每年約需100萬(wàn)元。每年按項(xiàng)目收入1%計(jì)提技術(shù)服務(wù)開發(fā)費(fèi)，正常年為100萬(wàn)元。 （1）（4）。委托加工費(fèi)：項(xiàng)目產(chǎn)品鴕鳥皮、羽毛擬協(xié)作企業(yè)完成，項(xiàng)目每年支付固定加工費(fèi)，按皮600元/張，羽毛12000元/噸估算。（4）制造費(fèi)用 主要有車間管理人員工資及附加、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公水電費(fèi)以及外協(xié)委托加工費(fèi)等。青飼料成本 第幾年項(xiàng)目二三四五六七…種鴕消耗(噸)365365365558931931931雛鳥消耗(噸)189286411720720720720小計(jì)(噸)5546517761278165116511651成本(萬(wàn)元)17202338505050B. 配合飼料加工原輔材料成本 從項(xiàng)目引種繁殖初期, 配合飼料加工就應(yīng)形成生產(chǎn)能力，按生產(chǎn)負(fù)荷60%、80%考慮，正常年項(xiàng)目形成年加工生產(chǎn)配合飼料1萬(wàn)噸能力，原輔材料成本見下表?？偝杀举M(fèi)用視種鴕場(chǎng)繁殖育雛，以及屠宰、飼料加工廠為一項(xiàng)目總體，測(cè)算總體項(xiàng)目成本費(fèi)用，農(nóng)戶代養(yǎng)鴕鳥費(fèi)、皮和羽毛外協(xié)委托加工費(fèi)一并計(jì)入項(xiàng)目成本費(fèi)用中。項(xiàng)目第四年將開始出欄育肥鴕，投入加工，第七年達(dá)到年出欄育肥鴕1萬(wàn)只，形成設(shè)計(jì)加工能力。 視種鴕場(chǎng)、加工廠為最終鴕鳥產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，不單獨(dú)測(cè)算其投入產(chǎn)出效益，只對(duì)總體項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。（二） 原則 動(dòng)態(tài)分析為主，靜態(tài)分析為輔；定量分析為主，定性分析為輔； 效益與成本費(fèi)用計(jì)算口徑一致。鍋爐排放的二氧化硫量要控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。配合飼料的原料以采購(gòu)為主，市場(chǎng)供應(yīng)極其豐富方便，也可滿足需要。三、 主要工程：見表7主要工程19表7序 號(hào)名 稱1屠宰車間2低溫加工間3肉食品車間4皮制品車間5羽毛制品車間6下雜制品車間7骨制品車間8待宰室9宿舍食堂10辦公用房11圍墻12廠區(qū)統(tǒng)管線13污水處理14鍋爐變電所15合計(jì)三、主要設(shè)備：見表8主 要 設(shè) 備表8序號(hào)名 稱規(guī) 格 型 號(hào)數(shù) 量1檢驗(yàn)設(shè)備常用各種1套2屠宰生產(chǎn)線1套3真空冷凍干燥設(shè)備國(guó)產(chǎn)含按裝費(fèi)24皮制品加工設(shè)備國(guó)產(chǎn)含按裝費(fèi)5毛制品6冷庫(kù)組合式5001套7鍋爐、1t1汽爐28變壓器400KVA19合計(jì)第六章 外部配套條件一、 種鴕鳥基地和商品鴕基地 鴕鳥具有發(fā)達(dá)的盲腸，能消化富含粗纖維青飼料，在人工飼養(yǎng)條件下，其日糧以青綠草料為主，適當(dāng)加喂配合飼料。二． 主要建筑 主要建筑：見表4表種鴕鳥養(yǎng)殖繁育基地主要建筑 主要設(shè)備、見表表種鴕鳥養(yǎng)殖繁育中心主要儀器設(shè)備表5序 號(hào)名 稱規(guī) 格1孵化器5002發(fā)電機(jī)10/瓦3溫度調(diào)節(jié)器SV8046504G4溫度調(diào)節(jié)器5出雛器500 6育雛器2,000 7合計(jì)18種鴕鳥養(yǎng)殖繁育中心主要儀器設(shè)備表6序 號(hào)名 稱規(guī) 格1飼料運(yùn)輸車電瓶/IT2商品鳥回收車10T3送料車IT4送水車IT5清糞車IT6辦公用車7鍋爐8檢疫設(shè)備9合計(jì) 屠宰加工及肉制品廠一、 生產(chǎn)加工工藝流程（一） 屠宰：宰殺—取毛—?jiǎng)兤ぁ指睢ヮ^腳—內(nèi)臟處理。三、 規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16項(xiàng) 目單 位數(shù) 量總用地平方米83550圍欄用地平方米55600建筑用地平方米15372道路及廣場(chǎng)用地平方米12578總建筑面積平方米11322四、 場(chǎng)區(qū)工程量及其估價(jià)項(xiàng) 目單 位數(shù) 量估價(jià):萬(wàn)元備 注土石方立方米4500檔土墻立方米500道路、場(chǎng)地平方米14000排水溝米1800磚圍墻米125018高3米圍欄（鋼管）米1800040砼立柱,”大門座62外圍欄植物帶米12005外圍除局部用磚墻外,其余用植物帶第五章 技術(shù)與工程 種鴕鳥養(yǎng)殖繁育基地一、 技術(shù)措施 繁育技術(shù)；引進(jìn)世界優(yōu)良品種，采取1雄2雌為一飼養(yǎng)單位。養(yǎng)殖區(qū)可分為四個(gè)小區(qū)，西部入口處為場(chǎng)部、生活區(qū)及飼料加工廠；北部為孵化、育雛區(qū)，利用900平米建筑物作孵化室、蛋庫(kù)、治療室、藥品庫(kù)等用。為了提高綜合加工利用率，滿足國(guó)際市場(chǎng)需求，應(yīng)用高新技術(shù)對(duì)肉食品和副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，增加產(chǎn)品附加值，擬選擇品種如下： 肉制品：引進(jìn)國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)屠宰設(shè)備。14人工養(yǎng)殖的非洲鴕鳥，一般在1830個(gè)月達(dá)到性成熟，壽命長(zhǎng)達(dá)70年。 非洲鴕鳥適應(yīng)性廣，抗病力強(qiáng)。成年雌鳥羽毛為灰色。體軀為長(zhǎng)卵形，兩腳粗壯，腳骨堅(jiān)硬，每只腳有兩趾。初生鴕鳥體重約1千克。藍(lán)頸鴕鳥和紅頸鴕鳥屬于原始種；非洲黑鴕鳥是經(jīng)長(zhǎng)期選育而成，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)羽毛和鴕鳥皮為主要選擇目標(biāo)，而不追求過快的生長(zhǎng)速度。擬建的種鴕基地不宜再花巨資盲目進(jìn)口鴕鳥和鴕鳥蛋，而應(yīng)在選育擴(kuò)群和開發(fā)鴕鳥