【正文】 是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。經(jīng)過(guò)實(shí)施該項(xiàng)目建設(shè)，改善社會(huì)福利中心的硬件設(shè)施，美化工作生活環(huán)境，提高職工的創(chuàng)業(yè)愛(ài)崗熱情，勢(shì)必為社會(huì)福利中心自身的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本工程為便于進(jìn)行財(cái)務(wù)估算，把工程建設(shè)的其他部分分為無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)。二、估算條件相似工程合同造價(jià)資料及蕭縣大宗材料價(jià)格；假定由中國(guó)國(guó)內(nèi)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工及項(xiàng)目管理。（二）施工準(zhǔn)備及施工階段的監(jiān)理內(nèi)容：協(xié)助省蕭縣民政局組織施工招標(biāo)，編制招標(biāo)文件，協(xié)助管理委員會(huì)組織投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)；協(xié)助簽訂與工程有關(guān)的合同、確認(rèn)承包方選擇的分包方；協(xié)助蕭縣民政局辦理開(kāi)工許可手續(xù)；組織施工圖紙會(huì)審；審查承包方提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；監(jiān)督承發(fā)包雙方嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；抽查、核驗(yàn)工程使用的建材、構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量；負(fù)責(zé)確認(rèn)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定和施工現(xiàn)場(chǎng)簽證；協(xié)同蕭縣民政局組織工程設(shè)計(jì)、施工及有關(guān)單位進(jìn)行分項(xiàng)、分部工程和隱蔽工程的檢查及工程竣工預(yù)驗(yàn)收，并提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；參與工程驗(yàn)收和工程結(jié)算審查；在保修期內(nèi)協(xié)助蕭縣民政局檢查工程狀況，參與鑒定質(zhì)量責(zé)任，督促承包方回訪，監(jiān)督承包方保修直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)核保修結(jié)算。報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目的階段性進(jìn)度，實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施、實(shí)施計(jì)劃的不足之處和修改意見(jiàn)等。階段性監(jiān)督：即定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，如項(xiàng)目相關(guān)政策的制定與實(shí)施，配套資金的落實(shí)。定時(shí)向主管部門及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送監(jiān)督報(bào)告和年度及項(xiàng)目結(jié)束總結(jié)等，監(jiān)督報(bào)告的編寫要求具體、詳實(shí)。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)環(huán)節(jié)，有些是同時(shí)開(kāi)展和相互交叉進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查、評(píng)比、總結(jié)等項(xiàng)工作，并建立健全管理規(guī)章制度，進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，層層負(fù)責(zé)，嚴(yán)格管理，各負(fù)其責(zé)，確保工程質(zhì)量。招標(biāo)組織形式該建設(shè)項(xiàng)目的建筑工程、安裝工程、監(jiān)理、重要材料及設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)采用委托招標(biāo)；工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)和其他采用自行招標(biāo)。（3）項(xiàng)目的工程監(jiān)理全部進(jìn)行招標(biāo)。本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)遵循的原則：公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用。一、總則為保證本項(xiàng)目即《蕭縣社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目》建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作公開(kāi)、公正、公平開(kāi)展，規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，特編制本方案。當(dāng)風(fēng)速過(guò)大時(shí)，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對(duì)堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。（四）建設(shè)施工大氣污染控制建議施工單位采取以下措施：開(kāi)挖時(shí)，對(duì)作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚(yáng)塵量；開(kāi)挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走，避免長(zhǎng)期堆放；確需較長(zhǎng)時(shí)間堆放在戶外的散粒建筑材料，如黃沙、碎石等，應(yīng)采用雨布覆蓋或經(jīng)常灑水保持濕潤(rùn)，減少揚(yáng)塵。以液壓工具代替氣壓工具，打樁應(yīng)采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。噪聲主要來(lái)自配電房、泵房、機(jī)房各類設(shè)備產(chǎn)生的工作噪聲。生活污水廢水主要為生活污水。噪聲施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB1252390）。雨水系統(tǒng)盡量得用地形，沿道路敷設(shè)雨水管道，并在適當(dāng)位置處設(shè)雨水口，將雨水有組織匯集后排入城市規(guī)劃管網(wǎng)。六、給排水工程用水由城市自來(lái)水廠供給，并用構(gòu)成環(huán)狀供水管網(wǎng)，與周圍供水管連接，組成可靠的自來(lái)水消防供水管網(wǎng)。在疏散通道、出入口設(shè)置帶蓄電池的應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志?？拐鹪O(shè)計(jì)：抗震設(shè)防烈度為6度，框架抗震設(shè)計(jì)等級(jí)為7級(jí)。主要建筑樓地面采用彩色水磨石、嵌銅條，公用部分采用防滑地面磚。綜合樓層面采用保溫平層頂，其它樓層面采用彩色塊瓦保溫坡屋頂。建筑按冬冷夏熱地區(qū)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)。二、建筑設(shè)計(jì)主體建筑以多層為主，局部低層。各個(gè)功能分區(qū)通過(guò)科學(xué)合理的水平和簡(jiǎn)直交通線路的組織作到即互不干擾又有機(jī)聯(lián)系。其它建筑材料在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上容易購(gòu)得。選址所在地土質(zhì)良好，便于建設(shè)園林化的生活環(huán)境。二、項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址在蕭縣龍城鎮(zhèn)三里莊村路北側(cè)（蕭縣光榮院對(duì)面），土地已經(jīng)蕭縣國(guó)土資源局預(yù)審。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，在連霍、合徐兩條高速公路交匯處設(shè)立的占地500余畝的工業(yè)園區(qū)，是蕭縣對(duì)外開(kāi)放的窗口、體制改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)外客商投資的熱土，是蕭縣工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。蕭縣工業(yè)發(fā)展歷史久遠(yuǎn)，歷經(jīng)滄桑。蕭縣為全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，已探明煤炭?jī)?chǔ)量 ，現(xiàn)有17對(duì)礦井，年產(chǎn)能力120萬(wàn)噸；探明石油儲(chǔ)量 7億噸，煤層氣儲(chǔ)量1000億立方米，石灰?guī)r儲(chǔ)量30億噸；鐵礦石、瓷石、高嶺土等儲(chǔ)量可觀。耕地面積10萬(wàn)公頃，農(nóng)作物主要有小麥、棉花、大豆、玉米、山芋及花生、芝麻等。南接淮北29公里，西距河南商丘市150公里，北連山東濟(jì)寧130公里，縣城距合肥、南京、濟(jì)南、鄭州4省會(huì)均為3小時(shí)路程，距徐州觀音機(jī)場(chǎng)40公里，連云港出?？?60公里。④粉細(xì)砂，淺黃色，級(jí)配性差，中密。地下水位升降隨季節(jié)(降水量)變化，地下水對(duì)混凝土無(wú)侵蝕作用。建設(shè)用地的綜合自然條件較好。山丘平行延伸兩側(cè)，其余均為平原，地勢(shì)由東南向西北傾斜，坡度為萬(wàn)分之一。山丘、%,%。近年來(lái)，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應(yīng)該予以防范。主導(dǎo)風(fēng)向全年以偏東風(fēng)為主，其次為偏北風(fēng)和偏南風(fēng)。人口130萬(wàn)，轄18鎮(zhèn)5鄉(xiāng)708個(gè)行政村。加快蕭縣社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要。此外，還可以通過(guò)對(duì)因父母服刑暫時(shí)失去依靠的未成年人的幫扶，有利于服刑人員的改造，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序，促進(jìn)社會(huì)和諧做出積極的貢獻(xiàn)。孤兒失去了家庭的溫暖，父母的憐愛(ài)，是最困難的社會(huì)群體。這一做法受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的廣泛稱贊，同時(shí)也引起縣內(nèi)外新聞媒體的極大關(guān)注。全縣共有“三無(wú)”人員1000多人。（二）融資方案項(xiàng)目總投資600萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央投資480萬(wàn)元，地方政府配套資金120萬(wàn)元。僅2009年，蕭縣民政局被全國(guó)萬(wàn)家圖書援建萬(wàn)家社區(qū)讀書活動(dòng)組委會(huì)評(píng)為“萬(wàn)家社區(qū)圖書室援建和萬(wàn)家社區(qū)讀書活動(dòng)先進(jìn)單位”；民政部評(píng)為“全國(guó)貫徹實(shí)施居民委員會(huì)組織法先進(jìn)單位”、“2009年全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”；省委省政府評(píng)為“全省村務(wù)公開(kāi)民主管理工作示范縣”； 省民政廳評(píng)為“2008年度全省民政政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”；市民政局評(píng)為“2008年度信息工作先進(jìn)單位”、“2009年上半年全市民政信息工作先進(jìn)單位”、“ 全市民管工作先進(jìn)集體”；縣委縣政府評(píng)為“2008年度招商引資工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“ 2008年度目標(biāo)管理考核三等獎(jiǎng)”、“2008年度全縣十八