【正文】 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、安置勞動(dòng)就業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)等均具有重要的意義，屬于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重點(diǎn)扶持范圍。因此，從可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的角度看，工程的建設(shè)是可行的。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》對(duì)精品包裝項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)論為：（1）該項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年修正本）第一項(xiàng)，第四十二條：“速生豐產(chǎn)林工程、工業(yè)原料林工程、珍貴樹種培育及名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)”。 與其他不可預(yù)見性問題風(fēng)險(xiǎn)化解措施針對(duì)其他不可預(yù)見性的問題，建設(shè)單位在日常工作中，除與當(dāng)?shù)鼐用穸鄿贤ń涣魍?，還應(yīng)注重與當(dāng)?shù)攸h委、政府溝通交流和互通情況，及時(shí)分析和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的不確定問題，采取預(yù)防或防范措施，注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)和觀察細(xì)微矛盾的出現(xiàn)，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)和采取相應(yīng)措施加以解決，預(yù)防矛盾的積累和集中暴發(fā)。（5）針對(duì)當(dāng)?shù)靥厥庳毨巳簩?shí)施幫扶措施，落實(shí)和解決群眾較為關(guān)心的問題。（1）針對(duì)工程施工造成的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境不利影響，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定采取措施，使不利的負(fù)面影響最小化。 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)針對(duì)以上各項(xiàng)社會(huì)不穩(wěn)定影響因素情況出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)：社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)影響因素和影響后果分析見下表。（2）風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)隱患不及時(shí)化解處置，有可能造成惡性事件，但通過與政府有關(guān)部門、當(dāng)?shù)鼐用窦皶r(shí)交流信息，將有可能影響社會(huì)穩(wěn)定和事關(guān)群眾利益的問題盡可能圓滿解決，前期各項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，尤其是認(rèn)真解決好工程建設(shè)與居民切身的利益問題，注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)和觀察細(xì)微矛盾的出現(xiàn)，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)和采取相應(yīng)措施加以解決，矛盾的積累和集中暴發(fā)是可以控制的。為保證工程的順利進(jìn)行，應(yīng)加強(qiáng)傳染病的預(yù)防與監(jiān)測(cè)工作。這些設(shè)備在施工過程中將會(huì)產(chǎn)生機(jī)械車輛沖洗廢水等，為防止沖洗廢水對(duì)周圍環(huán)境的影響，應(yīng)在每個(gè)機(jī)械停放場(chǎng)設(shè)置沉淀池，沖洗廢水經(jīng)收集沉淀后循環(huán)使用。 項(xiàng)目的合理性生態(tài)環(huán)境影響合理性分析：①施工期水環(huán)境影響分析本次工程施工期產(chǎn)生的廢污水主要有生活污水和施工機(jī)械沖洗廢水等生產(chǎn)廢水。符合國(guó)家相關(guān)政策要求，本項(xiàng)目屬國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展類。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 營(yíng)業(yè)收入 總成本費(fèi)用 利潤(rùn) 盈利能力分析 不確定性分析 盈虧平衡分析 敏感性分析 評(píng)價(jià)結(jié)論通過以上分析，測(cè)得本項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比較好，并且能承受一定的風(fēng)險(xiǎn)，從經(jīng)濟(jì)的角度看項(xiàng)目是良好的是切實(shí)可行的。項(xiàng)目基本收益率為8%。設(shè)備價(jià)格按照廠家報(bào)價(jià)或市場(chǎng)價(jià)格估算，本項(xiàng)目所用設(shè)備不需安裝，所以不估算設(shè)備安裝費(fèi)。 編制說明本項(xiàng)目投資估算范圍包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息、流動(dòng)資金等。評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當(dāng)選，但中標(biāo)者的得票不得低于半數(shù)。（3）施工企業(yè)選擇招標(biāo)：該項(xiàng)目涉及內(nèi)容廣泛，依據(jù)工程的需要，采用總承包和專項(xiàng)分包相結(jié)合方式，選擇施工企業(yè)和設(shè)備進(jìn)口公司。對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，面向社會(huì)公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位，投標(biāo)人的資質(zhì)要求最低要在乙級(jí)以上。招標(biāo)通過委托招標(biāo)的組織形式采取委托招標(biāo)，招標(biāo)方式采取公開招標(biāo)的方式。構(gòu)筑物設(shè)置避雷裝置，形成可靠的防雷網(wǎng)。作好防火、防雷工作。工程管理生產(chǎn)管理財(cái)務(wù)管理營(yíng)銷管理對(duì)基地合作社農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)。項(xiàng)目組下分設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)組、營(yíng)銷調(diào)研組、工程組、生產(chǎn)技術(shù)組和財(cái)務(wù)組?？倛D布置總圖布置等設(shè)計(jì)力求使物流、能源流向合理、便捷，盡量縮短供能半徑及管網(wǎng)長(zhǎng)度，減少管路損耗等。穿鋼管或難燃塑料管沿墻、地板內(nèi)暗敷。照明園區(qū)各部分采用以高效熒光燈為主的光源，道路、圍墻采用氣體燈或白熾燈照明。三、管理及設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB171672006）；《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342004）；《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T25892008）；《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500542011）；《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500522009）；《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T500551993）。采用先進(jìn)的節(jié)能新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，嚴(yán)禁使用國(guó)家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品。及時(shí)清理果實(shí)采收時(shí)廢棄的外果皮，提高林內(nèi)衛(wèi)生，減少污染，同時(shí)也可以減少火災(zāi)隱患。⑵二是盡量使用有機(jī)肥和高效低毒農(nóng)藥，把對(duì)土壤質(zhì)量、空氣質(zhì)量、水域質(zhì)量和野生動(dòng)物的影響降低到最小。⑴隨著施工期的結(jié)束，施工期對(duì)環(huán)境的影響逐漸消失。因本項(xiàng)目屬農(nóng)業(yè)種植，建筑物較少。規(guī)劃建設(shè)五個(gè)功能區(qū)： 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和要求進(jìn)行施工，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。與科技協(xié)作單位共同努力，選用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的種苗繁育技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)以林木良種選育、苗木生產(chǎn)、科研示范為一體，生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的珍稀樹種繁育基地，提高西安市珍稀苗木繁育水平，以輻射和推動(dòng)周邊地區(qū)乃至陜西省林木種苗現(xiàn)代化生產(chǎn)建設(shè)水平。第六章 建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)以發(fā)展珍貴景觀樹種資源、改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展為宗旨。用地條件建筑項(xiàng)目選址不壓覆礦床和文物，不影響防洪、交通等設(shè)施安全。項(xiàng)目供水有保障。第四章 建設(shè)條件 地理位置及行政區(qū)劃本項(xiàng)目位于陜西省西安市某某村。工程營(yíng)銷項(xiàng)目單位在實(shí)施合作營(yíng)銷的同時(shí)，將積極開展自銷。品質(zhì)建設(shè)，既能保證產(chǎn)品銷售，又可為企業(yè)長(zhǎng)期扎實(shí)地占有市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。5第三章 市場(chǎng)分析與銷售方案國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)情況從國(guó)際社會(huì)來看，高端景觀植物產(chǎn)業(yè)已成為世界上最具活力的三大朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一，1991年開始，我國(guó)的高端景觀植物市場(chǎng)需求量以平均每年30%以上的速度增長(zhǎng)。隨著現(xiàn)代人生活節(jié)奏的加快，建立一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，對(duì)人們的身心健康十分重要。同時(shí)，城市化伴隨著諸多的心理和生理疾病，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，讓森林進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)，創(chuàng)造和諧的居住環(huán)境正成為當(dāng)今社會(huì)的共識(shí)?！笆濉笔前l(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更好地完善林業(yè)三大體系、凸顯林業(yè)四大地位、履行林業(yè)四大使命、發(fā)揮林業(yè)五大功能，推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要加快林業(yè)科技發(fā)展，增強(qiáng)科技支撐能力。交通便利，通訊發(fā)達(dá)，配套設(shè)施齊全，地理位置優(yōu)越。以關(guān)心現(xiàn)代人工作和生活條件為根本，對(duì)文化景區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃和布局。 35 環(huán)境影響分析 36第八章 節(jié)能 37 設(shè)計(jì)原則 37 編制依據(jù) 37 耗能指標(biāo)分析 38 節(jié)能措施 39 節(jié)水措施 41 節(jié)能效果綜述 42第九章 項(xiàng)目組織與管理 43 43 44 44 45 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 45第十章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 47 47 47第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 48 招標(biāo)依據(jù) 48 招標(biāo)原則 48 投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序 49 評(píng)標(biāo)委員的人員組成和資質(zhì)要求 51第十二章 投資估算與資金籌措 52 編制說明 52 投資估算依據(jù) 52 總投資估算 52 資金來源 55第十三章 效益及評(píng)價(jià) 57 評(píng)價(jià)依據(jù) 57 基本數(shù)據(jù) 57 投資估算 57 計(jì)算期 57 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 57 營(yíng)業(yè)收入 57 總成本費(fèi)用 58 60 利潤(rùn) 60 盈利能力分析 60 不確定性分析 60 盈虧平衡分析 60 敏感性分析 61 評(píng)價(jià)結(jié)論 63第十四章 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 64 編制依據(jù) 64 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查 64 項(xiàng)目的合法性 64 項(xiàng)目的合理性 64 項(xiàng)目的可行性 65 項(xiàng)目的可行性 65 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 66 風(fēng)險(xiǎn)估計(jì) 67 風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施 67 項(xiàng)對(duì)可能出現(xiàn)的問題加強(qiáng)防范，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效化解 67 群眾支持問題風(fēng)險(xiǎn)化解措施 67 與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)問題風(fēng)險(xiǎn)化解措施 68 與其他不可預(yù)見性問題風(fēng)險(xiǎn)化解措施 68 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 68 風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論 69第十五章 結(jié)論和建議 71附表： 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 資產(chǎn)負(fù)債表 流動(dòng)資金估算表 營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表 總成本費(fèi)用估算表 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 還本付息計(jì)劃表第一章　總 論 項(xiàng)目名稱及承辦單位 項(xiàng)目名稱高端景觀植物培育種植項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位概況陜西某某有限公司 編制單位西安文海工程咨詢有限公司 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和原則 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》；《林業(yè)科學(xué)和技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）修正本；國(guó)家、地方相關(guān)法律、法規(guī)、政策及規(guī)定、條例、技術(shù)資料；現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定以及定額資料；項(xiàng)目建設(shè)單位關(guān)于編制可行性研究報(bào)告的委托書；項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。 10 10 項(xiàng)目政策符合性分析 11第三章 市場(chǎng)分析與銷售方案 12 12 12 13 13 1方案、模式 15 16第四章 建設(shè)條件 17 地理位置及行政區(qū)劃 17 自然環(huán)境概況 17 基礎(chǔ)設(shè)