【正文】 同時(shí)我還要感謝在我學(xué)習(xí)期間給我極大關(guān)心和支持的各位老師以及關(guān)心我的同學(xué)和朋友。政府職能的發(fā)揮對(duì)農(nóng)民工城市融入起重要作用，政府的政策方針為農(nóng)民工融入提供制度上的保障。結(jié) 論改革開放的幾十年來，農(nóng)民工扮演著不可替代的角色，促進(jìn)農(nóng)民工城市融入也就是讓農(nóng)民工享受到改革開放的成果。具體而言，文化知識(shí)型的培訓(xùn)應(yīng)包含文化層面，即讓農(nóng)民工吸收文化因子促進(jìn)其在文化層次上的同步，所以培訓(xùn)內(nèi)容包括：當(dāng)?shù)爻鞘械奈幕瘹v史資料，法律知識(shí)，日常交往禮儀和人文社科類等知識(shí)，而且是以免費(fèi)的公益性講座形式嵌入培訓(xùn)中；技能型培訓(xùn)內(nèi)容包括當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)中熱門職業(yè)的相關(guān)理論課程，這種培訓(xùn)在考慮農(nóng)民工收入狀況下收取一定的費(fèi)用作為培訓(xùn)中心的運(yùn)作，收費(fèi)前提是不能增加農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。（三）提高農(nóng)民工在初級(jí)分配中的待遇根據(jù)馬斯洛五大需求層次，最低工資和收入是最低需求層次，只有滿足最低需求才能更好的發(fā)展更高層次的需求，這是農(nóng)民工城市融入的必要步驟。所以說戶籍制度必須改革來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民工城市融入。工會(huì)組織對(duì)于農(nóng)民工而言就是權(quán)益上的“保護(hù)傘”，但現(xiàn)階段我們工會(huì)制度下的地方政府工會(huì)或企業(yè)工會(huì)在保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益上的責(zé)任上是缺位的，表現(xiàn)為：工會(huì)具有代表工人與企業(yè)進(jìn)行工資的集體協(xié)商和政治權(quán)益談判的職責(zé)，但現(xiàn)實(shí)中工會(huì)職責(zé)卻名存實(shí)亡；工會(huì)制度規(guī)定工會(huì)組織的代表成員來自于員工內(nèi)部的選舉，而企業(yè)的工會(huì)代表大多數(shù)是企業(yè)直接任命，破壞了工會(huì)的民主性質(zhì)，同時(shí)出現(xiàn)了從代表員工的權(quán)益轉(zhuǎn)變?yōu)榇砥髽I(yè)權(quán)益的工會(huì)性質(zhì)扭曲局面，于是員工的“發(fā)言權(quán)”被剝奪；責(zé)任的缺位，性質(zhì)的錯(cuò)位最終導(dǎo)致影響力被弱化，因此員工與企業(yè)的關(guān)系存在弱關(guān)系與強(qiáng)關(guān)系，弱關(guān)系的員工只能被強(qiáng)關(guān)系的企業(yè)控制，出現(xiàn)了企業(yè)資方對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)剩余價(jià)值的無限剝奪，工資的集體平等協(xié)商不復(fù)存在。農(nóng)民工在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行同時(shí)進(jìn)城務(wù)工，呈現(xiàn)出有規(guī)律的，季節(jié)性的在城鄉(xiāng)之間人口流動(dòng)，從而他們的融入也是短暫性的。2．原因分析（1）由于農(nóng)民工與城市居民社會(huì)互動(dòng)少，沒有形成良好的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致社會(huì)層面的低融入；經(jīng)濟(jì)層面：農(nóng)民工在最基本的生存需求即最低工資水平達(dá)不到理想狀態(tài)直接影響到農(nóng)民工的融入意愿，所以在農(nóng)民工的生存無法得到物質(zhì)上的滿足時(shí)，其處于思想上的游離狀態(tài)，形成了心理層面的低融入；此外，農(nóng)民工在城里流動(dòng)性大，居無定所，沒有形成家的感覺。（3）暫時(shí)性融入明顯：地緣與親緣使農(nóng)民工在城市與農(nóng)村之間季節(jié)性的短暫遷徙，城市只是一個(gè)暫時(shí)性的工作地或住所，對(duì)城市的融入也是個(gè)短暫的過程。表15 居住城里所選擇的生活方式新的城市生活方式農(nóng)村生活方式兩者相結(jié)合的方式人數(shù)(人)381240占百分比(%)351550（三）J市農(nóng)民工城市融入存在問題及原因1．存在問題（1）融入趨勢(shì)不強(qiáng)：農(nóng)民工的生活無論是消費(fèi)還是居住地大部分都是處于最低層，屬于剛解決溫飽類型，消費(fèi)上的低支出和居住地差反映了其生活在城市最底層；從事行業(yè)以建筑業(yè)制造業(yè)為主，工資普遍很低，這兩個(gè)行業(yè)工作相對(duì)比較累，而農(nóng)民工的收入很低，社會(huì)保障水平低，對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)歧視，地緣和親緣的小農(nóng)文化和社會(huì)互動(dòng)。具體數(shù)據(jù)見(表14)。此外，在學(xué)習(xí)城市文化方面表現(xiàn)為農(nóng)民工對(duì)城市的文化認(rèn)同。由此可知，不同的教育程度會(huì)有不同的政治意識(shí)，甚至農(nóng)民工受教育程度影響到其參政意識(shí)，文化程度高的表現(xiàn)出積極參政意識(shí)。具體數(shù)據(jù)見(表11)。具體數(shù)據(jù)見(表10)。好的社會(huì)互動(dòng)能促進(jìn)農(nóng)民工與城市居民之間相互了解與關(guān)系的融洽，改變舊的以“地緣”和“血緣”為主的封閉型關(guān)系網(wǎng)，從而與城市居民形成良好的開放型的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。此外，J市農(nóng)民工與該市城市居民收入和消費(fèi)水平存在很大差距，具有明顯的城鄉(xiāng)二元性。具體數(shù)據(jù)見(表7)。實(shí)際上這是經(jīng)濟(jì)學(xué)視角中的就業(yè)歧視的表現(xiàn)：企業(yè)無視農(nóng)民工的合法權(quán)益，同工不同法，把農(nóng)民工看成“二等公民”與城市居民區(qū)別看待，農(nóng)民工享受不到同等國民待遇。數(shù)據(jù)顯示：一天工作時(shí)間在8小時(shí)以上的一共占75%。農(nóng)民工普遍工資很低，600—%；900元—%，而全國各省的最低工資水平一般是900元左右，因此，可以看出農(nóng)民工工資水平主要集中在最低工資水平上下。此外，居住工地工棚的農(nóng)民工其月消費(fèi)在300元以下的占的比例最多，反之亦然。表1 性別與文化程度性別文化程度男性女性小學(xué)或小學(xué)以下中學(xué)或高中高中以上人數(shù)(人)701044315占百分比(%)55此外，農(nóng)民工進(jìn)城打工時(shí)間集中在4年左右,往兩邊遞減；年齡主要在25歲以上，正當(dāng)體力旺盛階段。[14]二、農(nóng)民工城市融入?yún)^(qū)域性分析——以J市為例通過調(diào)查問卷收集所得數(shù)據(jù)分析，先對(duì)J市農(nóng)民工現(xiàn)狀進(jìn)行描述性分析，即基本資料、生活、工作狀況的描述，然后對(duì)農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)層面、社會(huì)層面、心理層面、政治層面、文化層面和融入需要進(jìn)一步闡述反映J市農(nóng)民工城市融入的現(xiàn)狀，進(jìn)而對(duì)所存在問題進(jìn)行分析，最后提出對(duì)策和建議。（六）相關(guān)概念界定1．農(nóng)民工本文研究的農(nóng)民工是指戶籍身份是農(nóng)民，職業(yè)身份是工人的從農(nóng)村進(jìn)入城市打工的人員。[10]后來，社會(huì)排斥被定義為：社會(huì)成員從個(gè)人整合于社會(huì)系統(tǒng)中被排斥出來的現(xiàn)象，這些系統(tǒng)有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和文化方面。3．研究對(duì)象以J市6大城區(qū)的農(nóng)民工作為調(diào)查研究對(duì)象，年齡分布：25歲以下為16人，占總?cè)藬?shù)20%；25歲—35歲為36人，占總?cè)藬?shù)45%；35歲以上為28人，占總?cè)藬?shù)35%。最后，針對(duì)農(nóng)民工城市融入問題提出促進(jìn)對(duì)策和建議。3．現(xiàn)實(shí)意義對(duì)農(nóng)民工的城市融入問題的關(guān)注和研究，從而做出對(duì)策構(gòu)想，促進(jìn)農(nóng)民工迅速融入城市當(dāng)中，這樣可以讓農(nóng)民工在城市化作出貢獻(xiàn)的同時(shí)享受到現(xiàn)代化的成果。此外，從以上的研究看出，有些研究從社會(huì)，經(jīng)濟(jì)，制度等客觀因素出發(fā)，忽略了農(nóng)民工城市融入的主觀感受，因此，農(nóng)民工城市融入問題研究受到客觀與主觀因素的影響。[6]關(guān)于農(nóng)民工城市融入研究又分為差異性研究和綜合性研究，當(dāng)前這兩方面研究相對(duì)比較少。具體而言，社會(huì)學(xué)視角下研究的是農(nóng)民工心理行為、群體習(xí)慣和整個(gè)社會(huì)的關(guān)系，如再社會(huì)化，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)分層，社會(huì)排斥和文化中農(nóng)民工城市融入研究。丹尼爾斯提到外來移民融入當(dāng)?shù)孛褡迳钍且环N差異性民族文化融合。（二）國內(nèi)外研究狀況1．國外研究現(xiàn)狀農(nóng)民工城市融入問題在國外沒有針對(duì)性的研究，現(xiàn)在的資本主義發(fā)達(dá)國家由于受國家的體制決定和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，農(nóng)民工這群體幾乎不存在，但在國外研究的相似群體是migrant worker（外來移民務(wù)工者）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989年之前，進(jìn)城農(nóng)民工達(dá)20003000萬人，1992年鄧小平南方談話后，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展吸引了大量的農(nóng)民工開始進(jìn)城打工，平均每年增長1000多萬人，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查結(jié)果顯示。 marginal。經(jīng)過多年治理，北京、上海等發(fā)達(dá)城市行人闖紅燈現(xiàn)象有所改善，但國內(nèi)中小城市中的行人闖紅燈問題依然十分嚴(yán)重。美國于 1995 年 3 月實(shí)施“國家智能交通系統(tǒng)項(xiàng)目規(guī)劃”，明確規(guī)定了智能交通系統(tǒng)的 7 大領(lǐng)域[1]，并取得巨大成效，極大地改善了城市的交通狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011 年我國涉及人員傷亡的道路交通事故達(dá)210812 起，共造成 62387 人死亡，日均死亡人數(shù)為 171 人[2]。行人闖紅燈不僅違反交通規(guī)則，而且嚴(yán)重影響交通秩序，同時(shí)，“行人”作為交通參與者中的弱勢(shì)群體，極易受到機(jī)動(dòng)車的侵害，闖紅燈無疑增加了這一事件發(fā)生的概率。 urban integration。[1]在改革開放的三十多年中，農(nóng)民工在城市發(fā)展建設(shè)中充當(dāng)著主力軍作用，他們用自己最辛勤的汗水在最底層的工作崗位上默默地作出貢獻(xiàn)，可以說改革開放的城市現(xiàn)代化建設(shè)離不開農(nóng)民工的參與。同樣在國外，外來移民務(wù)工也