法律知識對策案外人提出異議引發(fā)的立案問題及-wenkub.com
2025-04-29 05:24 本頁面
【正文】 如做出中止裁定，應(yīng)告訴當(dāng)事人是依照審判監(jiān)督程序辦理還是直接起訴，以避免立案庭因?qū)υ摪覆荒軐嵸|(zhì)審查，從而不能確定該案是申訴案還是另訴案，亦或執(zhí)行機構(gòu)可以就程序和實體直接裁定的案件，容易造成了立案標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一?！ 〈送?，在異議之訴案件中，執(zhí)行機構(gòu)在依據(jù)民事訴訟法204條做出裁定時，應(yīng)依據(jù)此條告知訴權(quán)，即案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行?！ ?四)區(qū)別對待案外人直接對執(zhí)行標(biāo)的提起的訴訟 在實踐中，對于案外人直接向執(zhí)行法院或其他有管轄權(quán)的法院提起訴訟的案件，要區(qū)別情況予以對待。因為，民事訴訟法第204條明確規(guī)定，如果不服異議裁定，皆可以直接向執(zhí)行法院起訴，不然是很難給予合理的解釋。針對案外人異議之訴的立案程序，我院立案庭與執(zhí)行庭的進(jìn)行了多次溝通，并召開了關(guān)于此問題的研討會，經(jīng)過多方的共同努力，我院現(xiàn)在建立一套快捷有效的工作方法。鑒于上述處理方式存在問題，筆者建議借鑒勞動爭議一裁終局的做法，即是對于案外人認(rèn)為執(zhí)行行為違法和對執(zhí)行標(biāo)提出異議的案件，法院可不再區(qū)分執(zhí)行行為和執(zhí)行標(biāo)的，而是由執(zhí)行法院統(tǒng)一進(jìn)行審查，既審查執(zhí)行行為是否違反法律的規(guī)定還要審查對執(zhí)行標(biāo)的提出的異議，但制作裁定書應(yīng)當(dāng)寫明對于執(zhí)行行為是否違法的決定可以申請復(fù)議，如果案外人不服對執(zhí)行標(biāo)的異議的決定則不能申請復(fù)議，而是應(yīng)當(dāng)另行起訴。但受理該案后，執(zhí)行法院該怎么做，在受理法院作出判決之前，執(zhí)行是應(yīng)該中止執(zhí)行還是應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行，卻是需要認(rèn)真考慮的問題。顯然民事訴訟法是采取了案外人異議優(yōu)先，異議之訴后置的救濟程序安排，即是“法定順序主義”，不經(jīng)過前置程序是無法開始后面的程序的。 (四)案外人直接對執(zhí)行標(biāo)的提起訴訟存在的問題 在立案過程中，我院也曾經(jīng)遇到這樣的案件，案外人對執(zhí)行標(biāo)的有異議，但其沒有向執(zhí)行法院對執(zhí)行異議的標(biāo)的提起書面異議，而是直接向執(zhí)行法院或其他有管轄權(quán)的法院提起訴訟，對執(zhí)行標(biāo)的主張實體權(quán)利，要求執(zhí)行法院或其他有管轄權(quán)的法院對爭議的執(zhí)行標(biāo)的權(quán)利歸屬作出裁決，且請求執(zhí)行法院對執(zhí)行標(biāo)的停止執(zhí)行。理由不成立的，裁定駁回。但是這樣將導(dǎo)致法院無法對此類案件進(jìn)行監(jiān)管，易出現(xiàn)超審限等問題。上述類型案件，是立案過程中遇到的頗為棘手的問題。倘若立案外人異議案件，執(zhí)行法院只能對執(zhí)行標(biāo)的異議進(jìn)行審查，并作出裁定，但這樣將遺漏案外人的請求。而就執(zhí)行標(biāo)的提出異議，則適用民事訴訟法第204條即是實體救濟方式。案外人異議是對執(zhí)行標(biāo)的物主張實體權(quán)利，其與執(zhí)行當(dāng)事人的爭議屬于有關(guān)實體法律關(guān)系的爭議，因此，應(yīng)通過訴訟程序加以解決。修后的民事訴訟法第202條對這一異議的提出作了明確規(guī)定。通常情況下，執(zhí)行救濟方
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