【正文】 國家旅游大數(shù)據(jù)集成平臺(tái) ? 對(duì)旅游公共信息數(shù)據(jù)篩選、分析，提供如旅游行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、服務(wù)模式、旅游者偏好等的數(shù)據(jù)分 析報(bào)告，為國家旅游決策提供數(shù)據(jù)支撐。 如下圖： 智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營管理中心 ? 建立 平臺(tái)的運(yùn)營中心，包括組織機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)功能和服務(wù)渠道的整體建設(shè) ； 智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營 支撐 中心 ? 建立 平臺(tái)的運(yùn)營支撐體系 ，第一階段為北京 上海，第二階段為覆蓋全國，第三階段為全球服務(wù) ； 旅游公共信息發(fā)布及資訊平臺(tái) 銀盈通 投標(biāo)文件 35 ? 建立國內(nèi)旅游信息標(biāo)準(zhǔn)體系，形成旅游公共資源數(shù)據(jù)庫； ? 與地方機(jī)構(gòu)的旅游咨詢服務(wù)中心、旅游熱線等進(jìn)行數(shù)據(jù)同步互動(dòng) ? 網(wǎng)站、移動(dòng)設(shè)備終端、旅游咨詢服務(wù)中心等渠道獲取權(quán)威的旅游資訊服務(wù)。 4．易于升級(jí) 銀盈通 投標(biāo)文件 33 要求數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用服務(wù)器、開發(fā)工具能方便地進(jìn)行版本升級(jí)，具有向下兼容性；易于升級(jí)也要求客戶端的升級(jí)工作量較小。 參數(shù)指標(biāo)的可維護(hù)性 平臺(tái) 應(yīng)具備規(guī)范、完善的參數(shù)指標(biāo)的管理功能，具備針對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)性能參數(shù)進(jìn)行配置和維護(hù)的功能。 安全性原則 安全技術(shù)策略 技術(shù)措施 物理安全保護(hù)策略 通過符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行機(jī)房的建設(shè)和改造實(shí)現(xiàn) 網(wǎng)絡(luò)安全策略 嚴(yán)格控制對(duì)國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)的訪問 采用防火墻作為邊界隔離措施，實(shí)現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)邊界的問控制 對(duì)國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)的各種攻擊進(jìn)行檢測(cè)、分析和響應(yīng) 采用網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)技術(shù)（ IDS） 銀盈通 投標(biāo)文件 31 記錄互聯(lián)用戶對(duì)國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)的訪問行為，并分析響應(yīng) 采用網(wǎng)絡(luò)審計(jì)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn) 對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒進(jìn)行防范 采用網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)的端口和協(xié)議進(jìn)行檢測(cè) 采用漏洞掃描系統(tǒng) 應(yīng)用安全策略 加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)自身的強(qiáng)壯性 開發(fā)時(shí)對(duì)安全需求進(jìn)行分析、采用安全架構(gòu)設(shè)計(jì)、安全編程 對(duì)程序的代碼進(jìn)行檢測(cè)，查找程序漏洞 采用應(yīng)用系統(tǒng)漏洞掃描和代碼審計(jì) 對(duì)核心應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行雙因子認(rèn)證 采用ＰＫＩ身份認(rèn)證體系 防止網(wǎng)站被非法篡改 采用網(wǎng)頁方篡改系統(tǒng) 防止ＳＱＬ注入和跨占攻擊 采用應(yīng)用防火墻 防止網(wǎng)站的被掛木馬程序和被攻擊，監(jiān)控網(wǎng)站的運(yùn)行狀況 采用網(wǎng)站的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng) 數(shù)據(jù)安全策略 防止數(shù)據(jù)丟失、錯(cuò)誤和非法篡改 采用數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)體系和相關(guān)技術(shù) 保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的傳輸安全 １、采用數(shù)字證書并實(shí)現(xiàn)數(shù)字簽名 ２、對(duì)未采用數(shù)字證書的用戶提供ＨＴＴＰＳ的訪問機(jī)制，采用ＳＳＬ加速器解決訪問性能 可維護(hù)性原則 1．可配置 人員機(jī)構(gòu)的可維護(hù) 銀盈通 投標(biāo)文件 32 平臺(tái) 應(yīng)具備人員 /機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)信息的維護(hù)功能， 應(yīng)該能夠快速的對(duì)人員 /機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行維護(hù)和調(diào)整操作。 在 基礎(chǔ)平臺(tái)的構(gòu)建山 上，采用了 云計(jì)算 技術(shù)對(duì)所有 業(yè)務(wù)平臺(tái) 的資源進(jìn)行整合，符合當(dāng)前 IT發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)支持未來 海內(nèi)外運(yùn)營的擴(kuò)展 ，進(jìn)行資源的統(tǒng)一調(diào)配。 未來當(dāng)系統(tǒng)新增業(yè)務(wù)功能或現(xiàn)有業(yè)務(wù)功能改變時(shí)（如界面的改變、業(yè)務(wù)實(shí)體變化、業(yè)務(wù)流程變化、規(guī)則的改變、代碼改變等），業(yè)務(wù)變化造成的影響均為局部化。第一步，先期實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)基本框架 ； 第二步，大規(guī)模開展宣傳營銷工作，推動(dòng)景區(qū)（點(diǎn)）和旅游從業(yè)機(jī)構(gòu)入駐；第三步，進(jìn)一步整合相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，完善旅游攻略，面向全球，實(shí)現(xiàn) 海量 的注冊(cè)用戶規(guī)模。 銀盈通 投標(biāo)文件 28 基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)需求 構(gòu)建滿足 國家 旅游行業(yè)主管部門、景區(qū)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、旅游從業(yè)機(jī)構(gòu)與游客應(yīng)用所需的機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與服務(wù)器、中間件等基礎(chǔ)環(huán)境。 ? 通過對(duì)數(shù)據(jù)篩選、分析，提供如旅游行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、服務(wù)模式、旅游者偏好等的數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為國家旅游決策提供數(shù)據(jù)支撐 。 通過以上手段的保障，有效提升整個(gè)行業(yè)的旅游環(huán)境，為游客準(zhǔn)確決策提供信息支撐，促進(jìn)生態(tài)出游、和諧出游，推廣中國的整體旅游形象。并根據(jù)后期系統(tǒng)的建設(shè)情況，配套 完成系統(tǒng)安全、運(yùn)行保障等方面的建設(shè)，保障系統(tǒng)的運(yùn)行。 ? 整合國內(nèi)景區(qū)、旅游交通、住宿、餐飲、旅行社 與輔助旅行機(jī)構(gòu)（包括旅行團(tuán)、旅游大巴等）、休閑娛樂與地方特色文化活動(dòng)等游客聚集事件（區(qū)域）等資源信息 應(yīng)急指揮 初步構(gòu)建起應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)；完成指揮中心、指揮平臺(tái)與旅游相關(guān)部門及各監(jiān)控點(diǎn)視頻圖像傳輸；完成災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)的移動(dòng)視頻圖像傳輸；建設(shè)以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)；完成交通、衛(wèi)生等部門信息系統(tǒng)的接入，初步實(shí)現(xiàn)重大事故、事件的信息傳輸。 銀盈通 投標(biāo)文件 23 ? 依據(jù)各景 區(qū)主管部門核定的最大承載量和景區(qū)制定的旅游者流量控制方案定義預(yù)警和控制機(jī)制， 同時(shí)為國家旅游局（及各地方局）提供監(jiān)管接口； ? 在實(shí)現(xiàn)游客流量控制的同時(shí)，搭建全國景區(qū)門票預(yù)約平臺(tái)，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)票務(wù)接入功能，幫助景區(qū)快速實(shí)現(xiàn)全球分銷 。 ? 建立國內(nèi)旅游信息標(biāo)準(zhǔn)體系，搜集、整理、維護(hù)旅游公共信息資源，形成一個(gè)包含 吃、住、行、游、購、娛以及 旅游救援及預(yù)警 等 滿足旅游者全面需求的信息模型與標(biāo)準(zhǔn)。 出行后：可通過平臺(tái)記錄旅游心得，可與同伴分享旅行中的照片信息，可基于平臺(tái)開展在線溝通，可對(duì)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行評(píng)議，可參與到 公共景點(diǎn)的評(píng)價(jià)，公共信息的 補(bǔ)充完善與修正工作中。旅行過程中可通過移動(dòng)終端下載或在線播放導(dǎo)游導(dǎo)覽信息并拍照上傳，可通過智能終端應(yīng)用獲取同伴位置，實(shí)現(xiàn)在線溝通與協(xié)同，可居于位 置查詢附近的旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，獲得食、住、行、游、購、娛服務(wù)。對(duì)游客的服務(wù)，分為三個(gè)方面： 出行前：游客可登錄平臺(tái)網(wǎng)站，獲取旅游攻略；查看目的地相關(guān)食、住、行、游、購、娛主題的信息，與之在線溝通，開展預(yù)約或預(yù)訂活動(dòng)；可根據(jù)興趣愛好、行程安排等，網(wǎng)上邀約伙伴，組團(tuán)出游，或登記注冊(cè)后在活動(dòng)中保持協(xié)同和照應(yīng)。 景區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過運(yùn)用平臺(tái)及平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)，可以進(jìn)行更加精準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)的營銷 ，同時(shí)提供更加有競(jìng)爭(zhēng)力的個(gè)性化服務(wù)。 景區(qū) 通過智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布 門票預(yù)約和銷售 的實(shí)時(shí) 信息 ， 為景區(qū)門票預(yù)約銷售的買賣雙方及其代理方提供接入和撮合服務(wù) 。 同時(shí)，全面掌握游客對(duì)旅游從業(yè)機(jī)構(gòu)的 反饋 信息，作為對(duì)旅游從業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的一個(gè)入口。最后，構(gòu)建涵蓋旅游政府主管部門、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)和游客的 溝通 （ Co）體系讓游客與管理者、經(jīng)營者可以隨時(shí)互動(dòng)，并實(shí)現(xiàn)與目前廣泛使用的通用微薄平臺(tái)的互連與同步，為旅游活動(dòng)相關(guān)主體提供網(wǎng)上信息發(fā)布與在線交互的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。如果將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及移動(dòng)通信技術(shù)看成智慧旅游的構(gòu)架技術(shù)，那么人工智能就是智慧旅游的內(nèi)核技術(shù)。 銀盈通 投標(biāo)文件 17 智慧旅游包含了以物聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)通信為核心的先進(jìn)計(jì)算機(jī)軟硬件以及通信技術(shù)，也包含了以云計(jì)算為核心的計(jì)算與信息資源的合理及有效分配技術(shù) 。智慧旅游的移動(dòng)通信技術(shù)應(yīng)用將極大改善游客的旅游體驗(yàn)與游憩質(zhì)量，提升旅游目的地管理水平與服務(wù)質(zhì)量，使旅游管理與服務(wù)將向著更加精細(xì)以及高質(zhì)量方向推進(jìn)。 移動(dòng)通信技術(shù)作為物聯(lián)網(wǎng)的一種連接方式之所以被特別提出，是因?yàn)殡S著移動(dòng)終端設(shè)備的發(fā)展與普及，移動(dòng)通信技術(shù)使得信息技術(shù)的旅游應(yīng)用從以個(gè)人計(jì)算機(jī)為中心向以攜帶 移動(dòng)通信終端設(shè)備的“人” ——— 游客為中心發(fā)展，體現(xiàn)了以散客為服務(wù)對(duì)象的信息技術(shù)應(yīng)用方向。實(shí)際上，云平臺(tái)具有某種程度的具體應(yīng)用無關(guān)性，因此智慧旅游的云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用研究應(yīng)側(cè)重于云計(jì)算應(yīng)用，如研究如何將大量、甚至海量的旅游信息進(jìn)行整合并存放于數(shù)據(jù)中心，如何構(gòu)建可供游客、旅游組織（企業(yè)、公共管理與服務(wù)等）獲取、存儲(chǔ)、處理、交換、銀盈通 投標(biāo)文件 16 查詢、分析、利用的各種旅游應(yīng)用 ( 信息查詢、網(wǎng)上預(yù)訂、支付等 ) 。云計(jì)算平臺(tái)可按需動(dòng)態(tài)部署、配置、重新配置以及取消部署服務(wù)器；這些服務(wù)器可以是物理的或者虛擬的?；谖锫?lián)網(wǎng)的旅游應(yīng)用的“線上”、“線下”融合體現(xiàn)了泛在網(wǎng)“無所不在”的本 質(zhì) 特 征，而這種本質(zhì)也是適應(yīng)游客的動(dòng)態(tài)與移動(dòng)特征的。 智慧旅游中的物聯(lián)網(wǎng)可以理解為互聯(lián)網(wǎng)旅游應(yīng)用的擴(kuò)展以及泛在網(wǎng)的旅游應(yīng)用形式。 這四大核心能力充分體現(xiàn)了智慧旅游對(duì)于旅游資源及社會(huì)資源的共享與有效利用的能力，這是智慧旅游的核心標(biāo)志，也有別與前一代信息技術(shù)在旅游業(yè)中應(yīng)用。 互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使新興的在線旅游市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，持有智能移動(dòng)終端（智能手機(jī)、上網(wǎng)本、平板電腦等）的 用戶越來越多，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行在線旅游預(yù)訂的份額也會(huì)越來越多 ?！? 產(chǎn)業(yè)背景 智慧旅游 需要通過新一代 的 信息 化 技術(shù) 來 實(shí)現(xiàn)，其目的是 充分理解游客需求的前提下更加智慧的 服務(wù)游客， 同時(shí) 提升旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020）第三部分（重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題）中第 7 點(diǎn)（信息產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）首先提到的優(yōu)先主題：“重點(diǎn)研究開發(fā)金融、物流、網(wǎng)絡(luò)教育、傳媒、醫(yī)療、旅游、電子政務(wù)和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展所需的高可信網(wǎng)絡(luò)軟件平臺(tái)及大型應(yīng)用支撐軟件、中間件、嵌銀盈通 投標(biāo)文件 14 入式軟件、網(wǎng)格計(jì)算平臺(tái)與基礎(chǔ)設(shè)施，軟件系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)，提供整體解決方案。 智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目 背景 政策 鋪墊 本世紀(jì)初，國家旅游局根據(jù)國家信息化工作的總體要求和旅游業(yè)發(fā)展的需要，決定在全行業(yè)全面實(shí)施 金旅工程 ，全面提高旅游業(yè)信息化的水平。該體系將會(huì)是一套集旅游應(yīng)急預(yù)案制定，旅游應(yīng)急事件監(jiān)控，旅游應(yīng)急流程處理與監(jiān)控，旅游應(yīng)急指揮協(xié)同工作以及旅游應(yīng)急指揮事后分析為一體的全方位應(yīng)急指揮體系，同時(shí)有一套完備的 IT系統(tǒng)作為其基礎(chǔ)支撐平臺(tái)。而通過引入公眾評(píng)議和打分，并作為一種市場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果公布給潛在游客，引導(dǎo)游客合理選擇旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)優(yōu) 勝劣汰，良性發(fā)展。 景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的旅游服務(wù)手段落后，旅游體驗(yàn)不夠好 景區(qū)內(nèi)的導(dǎo)游導(dǎo)覽，目前更多是基于導(dǎo)游講解機(jī)來實(shí)現(xiàn)，游客入園后，領(lǐng)取導(dǎo)游講解機(jī)，到達(dá)景點(diǎn)時(shí)，通過位置感知自動(dòng)播放，或者人工觸發(fā)的方式，播放景點(diǎn)介紹，對(duì)景區(qū)而言，需新增導(dǎo)覽裝置，管理和維護(hù)成本較高，對(duì)于游客而言，一方面需要多拿一個(gè)裝置， 加重了旅客的負(fù)擔(dān)，另一方面，一旦游客離開旅游場(chǎng)所，導(dǎo)游導(dǎo)覽信息就不再出現(xiàn)，不利于深度旅游體驗(yàn)與交流。 從經(jīng)營者角度分析， 如何能更加了解自己的客戶以提供更加個(gè)性化且高質(zhì)量的服務(wù)是經(jīng)營者最迫切的問題 。 通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和智慧營銷 手段 ， 針對(duì)迎合不同人群口味的特殊旅游模式進(jìn)行宣傳，城市名片的銷量提高了 25%。 美國是對(duì)國際旅游者最具吸引力的地區(qū)之一。通過信息實(shí)時(shí)推送、智能移動(dòng)終端等手段，為用戶提供一個(gè)便捷、互動(dòng)的旅游信息獲取、相關(guān)問題咨詢的渠道，大大的提高服務(wù)響應(yīng)時(shí)間，提升服務(wù)水平。 旅游行業(yè)具有季節(jié)性、周期性，作為 公共服務(wù) 平臺(tái)，需要按需擴(kuò)展 的業(yè)務(wù)能力 。從 2020 年至 2020 年為第二階段，其標(biāo)志是國家旅游局 提出的“金旅工程”， 由此時(shí)期開始，信息化成為推進(jìn)整體旅游產(chǎn)業(yè) 發(fā)展和創(chuàng)新 的重要手段 ， 從 2020 年至 2020 年，整合行業(yè)對(duì)信息化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成了理念的培育， 各行業(yè)在旅游這個(gè)領(lǐng)域中都在 尋求更加智慧的方向和手段。 智慧旅游從技術(shù)的角度來看，它是以新的通信、信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，采用高標(biāo)準(zhǔn) 的 設(shè)計(jì)及 建造 工藝，經(jīng)過有針對(duì)性的深度開發(fā)，提供滿足消費(fèi)者及行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的一種新型的服務(wù)及產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)。考慮智慧 的 旅游 公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè) ，就必須對(duì)滿足當(dāng)前及未來游客，經(jīng)營者，市場(chǎng)管理者的綜合需求 ，從引導(dǎo)和打造更加智慧的的產(chǎn)業(yè)鏈角度，以創(chuàng)新的國家級(jí)智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)這種形式為整個(gè)生態(tài)體系進(jìn)行服務(wù)。 由此，“ 智慧的城市”、“智慧的企業(yè)”與“智慧的行業(yè)” 等概念 應(yīng)運(yùn)而生。本文檔提及的其他公司、產(chǎn)品和服務(wù)的名稱，可能是其他公司的商標(biāo)或服務(wù)的標(biāo)志。 特別聲明 本建議書內(nèi)容，包括價(jià)格和配置，只適用于 國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目 。銀盈通 投標(biāo)文件 銀盈通支付 有限公司 文檔說明 銀盈通 支付有限 公司 國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： 0733149920221601 銀盈通 投標(biāo)文件 —— 方案導(dǎo)讀 正本 銀盈通支付 有限公司 2020 年 11 月 銀盈通 投標(biāo)文件 銀盈通支付 有限公司 文檔說明 銀盈通支付有限 公司 國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： 0733149920221601 銀盈通 投標(biāo)文件 —— 方案導(dǎo)讀 副本 銀盈通支付 有限公司 2020 年 11 月 銀盈通 投標(biāo)文件 銀盈通支付 有限公司