【正文】 中遠期在基礎(chǔ)建設(shè)期基礎(chǔ)上，補充完善景區(qū)景點建設(shè)、保護工程建設(shè)、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面完成規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容，使景區(qū)景區(qū)旅游接待服務(wù)上檔次，上規(guī)模，全面實現(xiàn)景區(qū)的各項功能。游客滿意應(yīng)該是旅游追求的服務(wù)目標(biāo)，不斷提高員工為游客服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，創(chuàng)新某旅游品牌，不斷強化某旅游市場競爭力。施工單位對建設(shè)質(zhì)量、安全文明施工負責(zé)，并自覺接受某市建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督站的管理和監(jiān)督；監(jiān)理單位負責(zé)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制。36組織結(jié)構(gòu)見下圖：注： 為外部協(xié)調(diào)關(guān)系為項目管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)關(guān)系三、項目建設(shè)過程管理項目設(shè)計階段管理由項目建設(shè)單位自行組織邀標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)設(shè)計單位的資質(zhì)、業(yè)績、服務(wù)和報價等因素確定設(shè)計單位。各項經(jīng)營指標(biāo)層層分散落實到部門、單位和個人。職能制度：專業(yè)性規(guī)范：經(jīng)營計劃、員工守則、財務(wù)制度、安全保衛(wèi)制度、 人事制度、勞動制度、培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)制度、考核獎勵制度、技術(shù)開發(fā)制度、質(zhì) 量制度、設(shè)備制度等。公司另設(shè)專職監(jiān)事， 負責(zé)檢查公司財務(wù)，對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違 法、違規(guī)、違章的上述人員提出糾正或罷免建議，向股東提出提案，列董事會會議。34第六章 管理機構(gòu)與員工培訓(xùn)一 、組織管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制領(lǐng)導(dǎo)體制是指經(jīng)營活動中領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利與責(zé)任的劃分，并以制度形式作出規(guī)定。安全系統(tǒng)建設(shè)旅游安全建設(shè)要嚴格執(zhí)行《旅游安全管理暫行辦法實施細則》,確保生態(tài)旅游區(qū)安全保護機構(gòu)、健全保衛(wèi)制度的建立，切實保障游客人身、財物安全。其顏色、材質(zhì)和外觀要與周邊的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，以木質(zhì)和石質(zhì)簡易造型為優(yōu)。廁所的選址要盡量避開景觀 視野方向，外觀注意與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。建筑形式應(yīng)與旅游區(qū)景觀協(xié)調(diào)。（2）有關(guān)設(shè)施建設(shè)1）景點管理處建筑上提供開放性的大窗戶，便于與游客交流。此外，還應(yīng)該考慮用地與環(huán)境等因素。組織經(jīng)常性的森林防火知識宣傳教育，開展防火演習(xí)，增強防火意識。森林防火指揮中心設(shè)于本項目游客服務(wù)中心處。，旅游區(qū)的消防通道以道路系統(tǒng)為主，寬度不小于 4米，科學(xué)設(shè)計各類消防通道的寬度、路距、凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑等，并加強消防 通信能力，強化消防預(yù)警與通報。3）消防規(guī)劃規(guī)劃原則“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的消防工作方針。2）防洪規(guī)劃根據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《強制性條文》、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB5020194）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合旅游區(qū)防護對象的防洪排澇安全要求，建議旅游區(qū)防洪設(shè)計標(biāo) 準(zhǔn)采用 50 年一遇，規(guī)劃采用某縣暴雨強度公式計算雨水流量。防護受災(zāi)體：強夯砸實覆蓋層。監(jiān)測預(yù)測預(yù)報：遙感監(jiān)測；雨量監(jiān)測、水文動態(tài)監(jiān)測。削弱災(zāi)害強度：削坡減重、坡腳加填；修建排水溝；開挖滲井、設(shè)置排水滲 管、實施排水鉆孔；修建抗滑樁、抗滑墻、實施錨固工程；采用灌漿、焙燒等方法提高軟弱土層強度。29地質(zhì)災(zāi)害綜合防治規(guī)劃防治地質(zhì)災(zāi)害的基本途徑主要有兩方面：第一，限制災(zāi)害源，消除或削弱災(zāi) 害活動能量，解除或緩解災(zāi)害活動威脅；第二，對受災(zāi)體采取防避保護措施，使 其免受災(zāi)害，或增強其災(zāi)害的抵御能力。實行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，定期進行旅游區(qū)地質(zhì)災(zāi)害普查。同時，兼顧發(fā)行以旅游區(qū)為背景題材的明信片、 紀(jì)念郵票等，提供刻有旅游區(qū)的專用紀(jì)念郵戳。（2）有線電視及網(wǎng)絡(luò)工程有線電視全部使用數(shù)字電視，不斷增加數(shù)字電視的節(jié)目套數(shù)，并及時推出 HDTV（高 清電視）節(jié)目。同時，在電纜沿線的地面上相應(yīng)配以展現(xiàn)景區(qū)形象的具有宣傳功能的招牌、裝飾旗桿、休息椅等特色景觀小品。2）排水工程室外采用雨污分流，室內(nèi)采用污廢合流；——廚房含油廢水經(jīng)隔油池處理后排往室外污水管網(wǎng)；——生活污水采用地埋式一體化污水處理設(shè)備進行處理，處理后的水用于沖廁、綠化、農(nóng)業(yè)灌溉，實現(xiàn)達標(biāo)排放；——屋面雨水經(jīng)設(shè)于屋面的雨水斗收集后，經(jīng)雨水立管排至室外雨水井和雨水管網(wǎng)；場地雨水經(jīng)雨水口收集后，排至室外雨水管網(wǎng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)配水管網(wǎng)采用環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的形式，主干管采用管徑 DN400 環(huán)狀供水，次干管采用 DN200 枝狀供水。（5）停車場本項目停車場面積共 5000m2，其中綜合停車場 1 處，共 3600m2，可提供 120個停車位，設(shè)在入口游客服務(wù)中心。對規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有貫穿南北的主要道路進行景觀改造，成為整個項目地 的主要交通道路，起到串聯(lián)各分區(qū)的作用，并實現(xiàn)與外部交通接駁。座椅、休息亭、路燈等戶外小品設(shè)施按需設(shè)置，要求造型簡潔、色彩樸實，尊重環(huán)境。電纜、光纜等應(yīng)采用敷地埋設(shè)的方式，避免造成視覺污染。對于施工過程造成的道路兩側(cè)植被缺失，應(yīng)及時進行補種恢復(fù)。（2）植物景觀切實杜絕私自破壞山體、破壞景觀的現(xiàn)象。將運動健身、休閑旅游與自然山水巧妙融合，達到療養(yǎng)保健的目的。（14）康樂中心康樂中心設(shè)有老人活動中心、濱水戲臺、琴藝館、茶藝館、長壽書畫廊，多 功能大廳等建筑，部分室外活動場地；童樂天地主要規(guī)劃樹屋建筑，將室內(nèi)、室外空間融為一體，設(shè)有兒童游樂設(shè)施、兒童科普教室等。現(xiàn)于景區(qū)內(nèi)設(shè)置驛站，驛站作為游客登山路上的休憩節(jié)點，作為 步行游客的服務(wù)節(jié)點。紫荊葉片心形，圓整而有 光澤，陽光照射下，光影相互掩殃，頗為動人?；脑O(shè)置將提高養(yǎng)生項目品位，增強競爭力，突出知名度，完善周邊高端 休閑養(yǎng)生項目。（6）木屋度假酒店群以湖面、池塘、叢林為景觀元素，以東南亞的建設(shè)風(fēng)格，打造以木屋、竹樓 等為主要形式的風(fēng)情度假酒店群。（3）文化長廊 以“苗族文化”為中心，整合紅族文化，通過雕塑、石刻、書畫、建筑等展現(xiàn)形式，建造“布政文化長廊”，集文化展示、旅游體驗、民俗表演等功能為一 體。（1）入口景觀大門大門設(shè)計從休閑養(yǎng)生文化出發(fā)， 意向方案一：用本地磚石、木材為建筑主 要材料，意在把當(dāng)?shù)靥厣眯路绞秸故境鰜?。?）農(nóng)耕文化體驗區(qū):位于項目地東北部，占地面積為 萬平方米，建筑面積約為 萬平方米，以農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)采摘、農(nóng)業(yè)文化體驗為主。一核：民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)區(qū)一帶：犀牛河休閑養(yǎng)生景觀帶四區(qū)：濱水休閑度假區(qū)多彩田園游憩區(qū)農(nóng)耕文化體驗區(qū)高端養(yǎng)生休閑區(qū)功能分區(qū)某養(yǎng)生度假園劃分為民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)區(qū)、濱水休閑度假區(qū)、多彩田園游憩區(qū)、農(nóng)耕文化體驗區(qū)、高端養(yǎng)生休閑區(qū)六個功能分區(qū)。發(fā)展目標(biāo)建設(shè)成為以構(gòu)建西南中國精品養(yǎng)生度假勝地為目標(biāo)核心，高效農(nóng)業(yè)為驅(qū)動，養(yǎng)生養(yǎng)老為亮點，融合民俗文化、中醫(yī)文化、生態(tài)文化、農(nóng)業(yè)文化、休閑文化、企業(yè)文化等多元化復(fù)合型養(yǎng)生度假園。20二、項目建設(shè)規(guī)劃建設(shè)思路（1）形象要素思路：緊扣山、水、綠、養(yǎng)四大要素。本項目規(guī)劃應(yīng)結(jié)合區(qū)域氣候、環(huán)境、文脈等特征，創(chuàng)作適宜當(dāng)?shù)氐赜蛱卣鞯纳鷳B(tài)建筑，創(chuàng)新某養(yǎng)生度假園的獨特風(fēng)格和地域符號。確定區(qū)域協(xié)調(diào)、錯位競爭、主題經(jīng)營的指導(dǎo)思想，深入分析某養(yǎng)生度 假園旅游客源市場特征，結(jié)合本地區(qū)資源條件，設(shè)計相應(yīng)的旅游產(chǎn)品，塑造本地區(qū)的良好形象，打造獨特的有市場影響力的旅游產(chǎn)品品牌。（3）加強監(jiān)管，在游客量大的節(jié)假日期間，要做好應(yīng)急預(yù)案，增加臨時管 理人員，保障游客順利的游覽，對于旅游過程中出現(xiàn)的意外傷害等事故，要保障能夠得到妥善的處理。18為保護規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境，保證旅游區(qū)的旅游質(zhì)量，促進可持續(xù)發(fā)展，必須嚴格按照環(huán)境容量標(biāo)準(zhǔn)，確保高峰旅游時期接待游客規(guī)模不能超過環(huán)境容量值。但容量測算值并不是一成不變的，應(yīng)根據(jù)旅游區(qū)的發(fā)展而進行不斷預(yù)測，以 確保旅游開發(fā)過程中的合理容量控制。17表 41旅游區(qū)游客接待規(guī)模預(yù)測表年份2016201720182019202020212022202320242025項目年接待人數(shù)102.2025（萬人次）5845833年均增長率—253530303020151010（%）本報告預(yù)測的游客規(guī)模并非絕對數(shù)，是根據(jù)旅游發(fā)展一般規(guī)律而做出的預(yù)測， 受一系列社會綜合因素影響，具有一定彈性。三、客源規(guī)模預(yù)測與調(diào)控客源規(guī)模預(yù)測2015 年到 2016 年上半年為旅游區(qū)的近期項目建設(shè)啟動期，旅游區(qū)擬從 2016年下半年開始對外試營業(yè)。主要旅游內(nèi)容有康體醫(yī)療、養(yǎng)生養(yǎng)老度假公寓、中醫(yī)養(yǎng)生?？刁w養(yǎng)生養(yǎng)老旅游市場項目地氣候宜人、四季分明、立體氣候明顯，年均氣候在 14 ℃ ～ 18℃、健康適宜的生態(tài)環(huán)境，是天然的氧吧；夏季溫?zé)釢駶櫟臍夂?，是難得的避暑勝地。機會市場：世界上其它地區(qū)客源市場。境外客源市場定位一級目標(biāo)市場：港澳臺、東南亞、韓國、俄羅斯等地市場；15隨著港澳的順利回歸及“一國兩制”政策的順利實施，港澳臺地區(qū)與內(nèi)地的經(jīng)濟文化往來也變得日益頻繁。（3）二級市場：包括京津唐、長三角等地區(qū)； 以京津唐、長三角為代表的國內(nèi)發(fā)達地區(qū)，旅游業(yè)發(fā)展水平已經(jīng)處于完善階段，居民生活富裕，閑暇時間多，出游率較高。某市作為黔中經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要區(qū)域，處于成渝經(jīng)濟區(qū)和黔中經(jīng)濟區(qū)重要 中心區(qū)域。報告成果指出更多的旅游消費者希望消費參與性強的旅游產(chǎn)品，因此體驗型 某旅游的發(fā)展是現(xiàn)代旅游發(fā)展的必然趨勢。要大力推動某旅游發(fā)展和某文化精品創(chuàng)作相結(jié)合。為充分發(fā)揮我省生態(tài)、資源優(yōu)勢，加快把健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育成我省新的經(jīng)濟增長點，現(xiàn)通過多個政策措施來支持健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，我國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展階段，2012年底我國 60 周歲以上老年人口已達 億，2020 年將達到 億，2025 年將 突破 3 億。12環(huán)衛(wèi)項目所在地周邊有市政環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，在景區(qū)修建環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)定點收集、集中轉(zhuǎn)運，與市政環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)接駁。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè) 億元，增長 ％，重工業(yè) 億元，增長 ％。 全年木材產(chǎn)量 萬立方米，比上年下降 %。11全年肉類總產(chǎn)量 萬噸，比上年增長 ％。農(nóng)業(yè)全年糧食種植面積 千萬平方米，比上年增加 千萬平方米；油料 種植面積 千萬平方米，增加 千萬平方米；烤煙種植面積 千萬平方米，減少 千萬平方米。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 ％；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 ％；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 ％。大婁山山脈自西南向東北橫亙其間，成為天然屏障，是市內(nèi)南北水系的10分水嶺，在地貌上明顯地把某市劃分為兩大片：山南是貴州高原的主體之一，以低中山丘陵和寬谷盆地為主?？h境內(nèi)冬季、秋末、春初，受西伯利亞南下冷空氣影響，風(fēng)向多為偏北風(fēng)， 因地貌復(fù)雜多變，地面風(fēng)主要是東北風(fēng)，從春末至夏季，西太平洋暖濕氣流北向 西伸，南下冷空氣變暖減弱，主要風(fēng)向為偏南風(fēng)或東南風(fēng)。成貴高鐵預(yù)計 2018 年建成通車，通車后，貴陽至重慶只需要 2 小時，貴陽至成都只需要 小時。三、交通環(huán)境條件航空項目地距離最近民用機場為貴州省第二大機場—某新舟機場，距離約 35公里，車程在半小時之內(nèi)。二、用地現(xiàn)狀項目地規(guī)劃面積 3014 畝，地塊西面是山體，山上有較多的原生態(tài)樹林，有較好的山景資源可以利用，東部有麻溝河和犀牛湖等水景資源。匯川區(qū)是某市的經(jīng)濟、政治、文化中心。1東經(jīng) 10539。中國政府高度重視和解決人口老齡化問題，積極發(fā)展老齡事業(yè)，初步形成了政府主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的發(fā)展老齡事業(yè)的工作格局。65 歲及以上老年人口從 1990年的 6299 萬增加到 2000 年的 8811 萬，占總?cè)丝诘谋壤?%上升為 %，目前中國人口已經(jīng)進入老年型。加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，重點發(fā)展旅游業(yè)，在保護與開發(fā)并重、生態(tài)效益與經(jīng)濟 效益兼顧的前提下加大旅游資源開發(fā)力度，做實旅游產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)由目前低水 平，低效益的觀光型旅游向集觀光、休閑、度假、農(nóng)業(yè)科普展示于一體的生態(tài)型 規(guī)?；D(zhuǎn)變，加強旅