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杭州市教育局行政許可事項(xiàng)相關(guān)法律依據(jù)-wenkub.com

2025-04-26 08:44 本頁面
   

【正文】   成人教育的教師資格,按照成人教育的層次,依照上款規(guī)定確定類別。 教師資格條例(1995年12月12日國務(wù)院令第188號發(fā)布)第一章 總則  第一條 為了提高教師素質(zhì),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國教師法》(以下簡稱教師法),制定本條例。 第四十一條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中的教育教學(xué)輔助人員,其他類型的學(xué)校的教師和教育教學(xué)輔助人員,可以根據(jù)實(shí)際情況參照 本法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的,可以向同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門提出申訴,同級人民政府或者上一級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)作出處理。 教師有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十六條 對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可以根據(jù)具體情況給予行政處分。國務(wù)院和地方各級人民政府及其有關(guān)部門對有突出貢獻(xiàn)的教師,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵(lì)??h級以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師教的退休金比例。縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。建立正常晉級增薪制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。教育行政部門對教師的考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。 第十九條 各級人民政府教育行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,對教師進(jìn)行多種形式的思想政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 第四章 培養(yǎng)和培訓(xùn)第十八條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)辦好師范教育,并采取措施,鼓勵(lì)優(yōu)秀青年進(jìn)入各級師范學(xué)校學(xué)習(xí)。 第十六條 國家實(shí)行教師職務(wù)制度,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。取得教師資格的人員首次任教時(shí),應(yīng)當(dāng)有試用期。 第十三條 中小學(xué)教師資格由縣級以上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定。第十一條 取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)學(xué)歷是: (一)取得幼兒園教師資格,應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷; (二)取得小學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷; (三)取得初級中學(xué)教師、初級職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范??茖W(xué)校或者其他大學(xué)??飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷; (四)取得高級中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷;取得中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格應(yīng)當(dāng)具備的學(xué)歷,由國務(wù)院教育行政部門規(guī)定; (五)取得高等學(xué)校教師資格,應(yīng)當(dāng)具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷; (六)取得成人教育教師資格,應(yīng)當(dāng)按照成人教育的層次、類別,分別具備高等、中等學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。 第八條 教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): (一)遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表; (二)貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù); (三)對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會活動; (四)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展; (五)制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象; (六) 不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。 國務(wù)院有關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的教師工作。教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè)?! 〉谖迨臈l 本條例自2004年4月1日起施行。  第五十條 民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報(bào)比例的決定和向社會公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案,或者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并予以警告;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。  第四十七條 民辦學(xué)校有下列情形之一的,出資人不得取得回報(bào):  (一)發(fā)布虛假招生簡章或者招生廣告,騙取錢財(cái)?shù)模弧 。ǘ┥米栽黾邮杖≠M(fèi)用的項(xiàng)目、提高收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),情節(jié)嚴(yán)重的; ?。ㄈ┓欠C發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書的; ?。ㄋ模_取辦學(xué)許可證或者偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的; ?。ㄎ澹┪匆勒铡吨腥A人民共和國會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂的; ?。┻`反國家稅收征管法律、行政法規(guī)的規(guī)定,受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的; ?。ㄆ撸┬I峄蛘咂渌逃虒W(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患,未及時(shí)采取措施,致使發(fā)生重大傷亡事故的;  (八)教育教學(xué)質(zhì)量低下,產(chǎn)生惡劣社會影響的?! ∨c同級同類其他民辦學(xué)校相比較,收取費(fèi)用高、用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件的支出占收取費(fèi)用的比例低,并且辦學(xué)水平和教育質(zhì)量低的民辦學(xué)校,其出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例不得高于同級同類其他民辦學(xué)校。  第四十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門建立、完善有關(guān)制度,保證教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間的合理流動。民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理,由教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門報(bào)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)后使用?! ∶褶k學(xué)??梢砸婪ㄒ跃栀浾叩男彰?、名稱命名學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。第六章 扶持與獎勵(lì)  第三十八條 捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校,依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門會同教育行政部門、勞動和社會保障行政部門制定。公眾有權(quán)查閱教育行政部門、勞動和社會保障行政部門的監(jiān)督記錄?! 〉谌畻l 實(shí)施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校符合學(xué)位授予條件的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批同意后,可以獲得相應(yīng)的學(xué)位授予資格。  民辦學(xué)校招收境外學(xué)生,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  第二十六條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照招生簡章或者招生廣告的承諾,開設(shè)相應(yīng)課程,開展教育教學(xué)活動,保證教育教學(xué)質(zhì)量。民辦學(xué)校聘任教師、職員,應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等?! ?shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校,可以按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展培訓(xùn)活動。但是,民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)將其所設(shè)置的專業(yè)、開設(shè)的課程、選用的教材報(bào)審批機(jī)關(guān)備案?! ∶褶k學(xué)校修改章程應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案,由審批機(jī)關(guān)向社會公告?! 覚C(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員。  民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門制定式樣,由國務(wù)院教育行政部門、勞動和社會保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。  第十五條 民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱。第三章 民辦學(xué)校的設(shè)立  第十一條 設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?! ∶褶k學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金舉辦民辦學(xué)校,不得向社會公開募集資金舉辦民辦學(xué)校。  實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校?! 业馁Y助、向?qū)W生收取的費(fèi)用和民辦學(xué)校的借款、接受的捐贈財(cái)產(chǎn),不屬于民辦學(xué)校舉辦者的出資。  第三條 對于捐資舉辦民辦學(xué)校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出其他突出貢獻(xiàn)的社會組織或者個(gè)人,縣級以上人民政府給予獎勵(lì)和表彰。1997年7月31日國務(wù)院頒布的《社會力量辦學(xué)條例》同時(shí)廢止。   本法所稱的校長包括其他民辦教育機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。   第六十二條 民辦學(xué)校有下列行為之一的,由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:   (一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;  ?。ǘ┥米愿淖兠褶k學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;  ?。ㄈ┌l(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù)模? ?。ㄋ模┓欠C發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;  ?。ㄎ澹┕芾砘靵y嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會影響的;  ?。┨峤惶摷僮C明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;  ?。ㄆ撸﹤卧臁⒆冊?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;  ?。ò耍阂饨K止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。   第五十九條 對民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償:  ?。ㄒ唬?yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;   (二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)用;  ?。ㄈ﹥斶€其他債務(wù)。   第五十七條 民辦學(xué)校終止時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。   第五十四條 民辦學(xué)校舉辦者的變更,須由舉辦者提出,在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后,經(jīng)學(xué)校理事會或者董事會同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。取得合理回報(bào)的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。   第四十九條 人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù),應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。   第四十六條 民辦學(xué)校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。   第四十二條 民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益,受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。   民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,委托會計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。   任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。   第三十三條 民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會優(yōu)待以及參加先進(jìn)評選等方面享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。   第三十條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。   民辦學(xué)校的教師和其他工作人員,有權(quán)依照工會法,建立工會組織,維護(hù)其合法權(quán)益。   第二十四條 民辦學(xué)校校長負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作,行使下列職權(quán):  ?。ㄒ唬﹫?zhí)行學(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定;  ?。ǘ?shí)施發(fā)展規(guī)劃,擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;  ?。ㄈ┢溉魏徒馄笇W(xué)校工作人員,實(shí)施獎懲;  ?。ㄋ模┙M織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動,保證教育教學(xué)質(zhì)量;   (五)負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作;  ?。W(xué)校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。   第二十一條 學(xué)校理事會或者董事會行使下列職權(quán):   (一)聘任和解聘校長;   (二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;  ?。ㄈ┲贫òl(fā)展規(guī)劃,批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃;  (四)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),審核預(yù)算、決算;  ?。ㄎ澹Q定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);  ?。Q定學(xué)校的分立、合并、終止;  ?。ㄆ撸Q定其他重大事項(xiàng)。   第二十條 學(xué)校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。   第十七條 審批機(jī)關(guān)對批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。超過三年的,舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。   第十三條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。   第十條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求,具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。   縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。   國家對為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予獎勵(lì)和表彰。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動。   國家對民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法   (2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過2002年12月28日中華人民共和國主席令第80號公布自2003年9月1日起施行)第一章 總 則  第一條 為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)憲法和教育法制定本法。   第八十一條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可,擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   第七十七條 行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。   第七十四條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:   (一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;  ?。ǘΨ戏ǘl件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;  ?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定,未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試,或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。   第七十條 有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):  ?。ㄒ唬┬姓S可有效期屆滿未延續(xù)的;   (二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;   (三)法人或者其他組織依法終止的;  ?。ㄋ模┬姓S可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;  ?。ㄎ澹┮虿豢煽沽?dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;  ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。   被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。   被許可人不履行前款規(guī)定的義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。   第六十四條 被許可人在作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項(xiàng)活動的,違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被許可人的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)。檢查時(shí),行政機(jī)關(guān)可以依法查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料;被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。   行政機(jī)關(guān)依法對被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況
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